摘要
回過頭去看李斯陳述的要實(shí)行郡縣制而非分封制，打動(dòng)秦始皇的并非是李斯的這個(gè)主張，而是其中的那句意味深長的“天下無異意，則安寧之術(shù)也”，重點(diǎn)是“無異意”，“無異意”，實(shí)乃專政的法寶；而“安寧”，則是可以拿出去宣揚(yáng)的道德理想。
天下無異意，天下就是朕的天下，就是帝國的意志！
《秦始皇》 作者 裴季桐 版權(quán)所有 請(qǐng)勿他用?
《史記·秦始皇本紀(jì)》：二十六年，齊王建與其相后勝發(fā)兵守其西界，不通秦。秦使將軍王賁從燕南攻齊，得齊王建。
《資治通鑒·秦紀(jì)二》：二十六年 ?王賁自燕南攻齊，猝入臨淄，民莫敢格者。秦使人誘齊王，約封以五百里之地。齊王遂降，秦遷之共，處之松柏之間，餓而死。齊人怨王建不早與諸侯合從，聽奸人賓客以亡其國，歌之曰：“松耶，柏耶，住建共者客耶！”疾建用客之不祥也。
以上兩段記載，說的是同一件事，秦王政二十六年，即公元前221年，秦滅齊。
太史公筆力強(qiáng)健，記事簡約；司馬光則詳述過程及齊亡之原因，這也正是“資治通鑒”的意義所在。
秦面對(duì)最后一個(gè)對(duì)手，掌握了碾壓式的優(yōu)勢(shì)，依然不吝使用誘騙伎倆，而后更是硬生生餓死了齊王。
秦之行事風(fēng)格，也可略見一斑。
但是，終究是秦一掃六合，天下歸一，中國歷史上第一個(gè)中央集權(quán)專制主義的帝國閃耀登場。
《秦俑》 作者 裴季桐 版權(quán)所有 請(qǐng)勿他用
秦王政，這個(gè)雄心勃勃、38歲的男人，就像歷史的洪流激起的那朵最大的浪花，他在陽光的照耀下散發(fā)著奪人心魄的光芒，他站在了歷史的潮頭，他把五百余年的戰(zhàn)亂踩在了腳下，他以嬴姓傳人的血脈，讓“秦”這面旗幟覆蓋了遼闊的疆土，此時(shí)，他離太陽最近；此刻，他和他的帝國，都迎來了新生。
政13歲繼秦王位，21歲親政，十年滅六國，在后世眼中開天辟地的大事件，于歷史的當(dāng)事人而言，也是千折百回，步步驚心而成。面對(duì)自己親手開創(chuàng)的這個(gè)新世界，政取得了不世的功業(yè)，問題是，他還能再繼續(xù)成功下去嗎？
歷史走到此處，選擇了政；而政，能從此馴服歷史的波濤洪浪嗎？
政是那朵最耀眼的浪花，浪花下面，卻是洶涌的波浪，波浪下面，還有更沉默卻也更具力量的滔滔的海水，就像一隊(duì)又一隊(duì)的秦兵，波濤似的沖向六國的土地，卷起一切，毀壞一切，而如今這六國的海水，就在靜默中觀望、等待著……
政面色沉郁，消滅六國，他并未大肆慶祝，他要構(gòu)架一個(gè)全新的帝國，而新帝國的靈魂，自然系于政一身。
政要為這個(gè)靈魂，做一個(gè)最恰當(dāng)?shù)拿?/span>
“王”已成過去，這個(gè)稱號(hào)，已配不上天下系于一身的政。
“今名號(hào)不更，無以稱成功，傳后世，其議帝號(hào)?！?/span>政下令朝臣議帝號(hào)。
丞相王綰、御史大夫馮劫、廷尉李斯與眾博士相議后上奏，“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴……王為'泰皇’。命為'制’，令為'詔’，天子自稱曰'朕’”。王曰：“去'泰’著'皇’，采上古'帝’位號(hào)，號(hào)曰：'皇帝’。”
三位大臣和智囊團(tuán)莊重建議，取“三皇”中最貴者“泰皇”為稱號(hào)，政稍為不滿，遂自出機(jī)杼：留“皇”加“帝”，命名為“皇帝”，并獨(dú)占了“朕”字，用以自稱。
一切新事物的誕生，都從命名開始。
政有了新名號(hào)，帝國有了新的靈魂。
這個(gè)靈魂，就是中央集權(quán)、君主專制；“皇帝”的命名，確定了中華文明幾千年的帝制框架。
政很高興地宣布，他本人將作為始皇帝進(jìn)行統(tǒng)治，而他的子孫將“二世三世乃至萬世”一直繼續(xù)統(tǒng)治下去，他還順手廢除了之前的謚號(hào)制度，他不能想象更無法容忍自己身后被人議論。
政取“帝”字，意味頗深，這是一個(gè)能讓人聯(lián)想到遠(yuǎn)古的神祇或圣哲的字眼，而皇與帝連用，則有德兼三皇，功過五帝之意，不由讓人仰而敬之、畏之。
帝國的開創(chuàng)者、領(lǐng)路人，帝國的首腦有了全新的名號(hào)，帝國的靈魂在幽暗中已熠熠升起。
而帝國的龐大人民，是否也該有一個(gè)新的命名呢？
靈魂統(tǒng)治的，是身體，帝國的身體，就是那散布于帝國各地的人口，這些人民、黎民、庶民、百姓，既是帝國統(tǒng)治的對(duì)象，也是帝國運(yùn)轉(zhuǎn)的依靠。
此時(shí)，他們仰望著自己的皇帝，期待著自己的命運(yùn)。
公元前221年，始皇令，“更名民曰'黔首’”。
黔首，黑頭的意思，秦人習(xí)以黑巾裹頭，故稱黔首。
秦始皇以秦人習(xí)稱而稱天下百姓，其意更深，一是秦始皇作為六國的征服者，表明自己對(duì)六國人民并無歧視，與秦人等而視之，皆為自己子民；二是意味著秦如何治民，新生的帝國，也將如何治理天下人民。
天下人民的命運(yùn)，早已注定；那帝國的命運(yùn)，是否能如秦一樣，狂飆突進(jìn)，轟轟烈烈，璨然奪目？
帝國的命運(yùn)，始皇帝相信一定是掌握在自己的手中，他以救世主的姿態(tài)，俯瞰著帝國人民，“皇帝之初，勤勞本事。上農(nóng)除末，黔首是富。“（瑯玡石刻石）
我作為始皇帝，專心于政事，崇尚農(nóng)耕，而百姓也個(gè)個(gè)安定富足。
這是始皇帝渴望的帝國。
這樣的帝國，要有一套完善的機(jī)制來保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
丞相王綰深思熟悉慮，在廷議時(shí)奏請(qǐng)始皇：恢復(fù)周制，分封天下。
“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，無以鎮(zhèn)之。請(qǐng)立諸子?！?/span>
帝國如此遼闊，分封諸公子為王，可使民安。
諸大臣皆以為是，始皇默然，無可否。
廷尉李斯揣摩始皇心意，慨然而言：周分封諸子，初相近，能和睦，后疏遠(yuǎn)，相攻擊，戰(zhàn)亂既起，國實(shí)分裂，綿延數(shù)百年，幸有陛下神靈，今又一統(tǒng)，哪能舊轍重履，至于諸公子和功臣，由賦稅之中重重賞賜即可。秦已有郡縣之制，郡有郡守，縣有縣令，皆中央委派，更不得世襲，治民方便，更可天下不出二聲，無異意，這才是安寧之策啊。
始皇大悅，“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也；而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是！”
正是因?yàn)榉馔踅▏?，天下才苦斗不休，現(xiàn)在我大秦神勇，剛剛一掃六合，你們這些糊涂蛋又倡議分封建國，這不又要挑起戰(zhàn)爭嗎？再要休戰(zhàn)罷兵，那可難了去了。還是廷尉說得對(duì)?。?/span>
李斯之語，能一擊而中始皇帝之心，并非否分封倡郡縣這么簡單。
郡縣早已有之，非但秦有，六國也有，去分封行郡縣，六國變法中多有此義，只是王公貴族統(tǒng)治日久，不肯自我革命，尾大不掉，惟有秦商鞅變法，以嚴(yán)密的軍功受爵制鉗制了王公貴族勢(shì)力的膨脹，又輔以客卿制度，使得變法大放異彩，在秦滅六國過程中，滅一國則設(shè)郡縣管理，所以說郡縣制并非李斯異想天開的首創(chuàng)，而是早有其現(xiàn)實(shí)實(shí)踐。
秦國也正是依靠由商鞅變法而構(gòu)架起的全民耕戰(zhàn)體系而崛起，雖其后也有反復(fù)，商鞅更是因和秦惠文王的私人恩怨而慘遭車裂，但這套治國體系還是保留了下來，并愈發(fā)得精細(xì)嚴(yán)密。
作為依靠這套治國體系而滅六國、登上人生巔峰的秦始皇，在考慮如何駕馭自己開創(chuàng)的帝國時(shí)，他很自然的選擇就是把秦國的制度推行至全疆域。
后人探究秦帝國為何二世而亡，多將制度性死亡列為首因，為秦始皇扣上了“不知時(shí)移勢(shì)異”的帽子。
這種推論，不能說錯(cuò)，但是，與其說秦始皇不知“時(shí)移勢(shì)異”，不如更多地分析他為什么要做出這種選擇。
畢竟，面對(duì)歷史人物，我們總歸是要多少葆有一些敬畏之心的，浩瀚史籍中，哪怕在字里行間能留下一絲痕跡的人物，都是那個(gè)時(shí)代中了不得的精英，似我等庸庸碌民黔首，就真的似那靜默的海水，雖日夜不息，奔流向前，但能為歷史所記住的，也不過是那激起的幾朵浪花而已。
更何況秦始皇這朵最耀眼、奪目的浪花！
那為什么在后人眼中，如此淺顯、曉暢的道理，那些時(shí)代精英們卻偏偏視而不見，直奔死路而去呢？
并不是我們比古人聰明，原因有二，一是我們看到的只是結(jié)果，而導(dǎo)致這個(gè)結(jié)果的過程，也就是古人在某個(gè)事件中面臨的所有情況，他們所有的權(quán)衡，我們并不知曉，或只知曉一部分；二是中國治史，向有形而上學(xué)、崇尚“高大上”的傳統(tǒng)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉道理，使得普通老百姓都能隨口說出很多的治國之道，譬如什么“治大國如烹小鮮”“民為貴君為輕”“治國之道，富民為先”等等，經(jīng)年累月，使得我們真的認(rèn)為治國就是這些道理，照做就是了。殊不知政治操作和道德理論從來就是兩回事，宣揚(yáng)的，未必是做的；而做的，也一定是不能全部宣揚(yáng)的?；蛘哒f，宣揚(yáng)的，是宏大的目標(biāo)、理想而已，而實(shí)際運(yùn)作、操作，卻是一件件具體的事情、選擇，而具體的做法，并不一定導(dǎo)向最終的目標(biāo)、理想。這幾乎成為理解歷史的一個(gè)定理。
明白了這兩個(gè)道理，我們也就可以試著去理解秦始皇為什么一定要選擇郡縣制。
郡縣制換個(gè)說法，就是中央集權(quán)皇帝專制，
其一，是歷史的慣性使然。
前面已經(jīng)說過，秦國從一個(gè)偏遠(yuǎn)、落后的小國到最后能成為一掃六合、統(tǒng)一中原的帝國，并非一蹴而就，特別是在商鞅變法之后，又經(jīng)過百余年經(jīng)營，這才造就了秦帝國的最終形成。就秦國而言，成功的樣板就擺在眼前，如今遼闊的疆土，不過就是一個(gè)擴(kuò)大了數(shù)倍的秦國而已，繼續(xù)推行郡縣制，當(dāng)然就是自然而然的選擇。
這就是歷史的慣性。但秦始皇所感受到的這個(gè)慣性，僅僅是秦國一國的歷史慣性，嚴(yán)格來說，秦始皇始終未跳出秦國的歷史范疇，他作為六國的征服者，從心中并不以為六國的歷史、文化多么重要，秦國才重要，把秦國的成功經(jīng)驗(yàn)推而廣之才重要！如果他有更為廣闊的歷史觀，看到天下大勢(shì)，郡縣制固然先進(jìn)，但分封制并未從根本上消亡，而且還占據(jù)著主要地位，那么歷史的發(fā)展，斷不是“突變”，而是漸變，也就是分封制和郡縣制會(huì)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)同時(shí)存在，然后郡縣制會(huì)慢慢占據(jù)上風(fēng)，如果秦始皇給歷史，也給自己一段時(shí)間，就如同漢初劉邦的選擇，秦帝國斷然不會(huì)二世而亡。
盡管秦始皇把握了歷史的走向，卻沒踏準(zhǔn)歷史的節(jié)拍；歷史在此時(shí)形成了一個(gè)威力強(qiáng)大漩渦，秦始皇卻一把將自己的帝國推入了這個(gè)漩渦之中。
成功的人會(huì)下意識(shí)地認(rèn)為自己會(huì)永遠(yuǎn)成功下去，這也是一種歷史的慣性。
其二，是當(dāng)時(shí)的形勢(shì)使然。
六國初定，只是完成了形式上的統(tǒng)一，秦始皇自然不會(huì)認(rèn)為滅了六國王室天下就自然而然太平了，數(shù)百年的廝殺，秦集中十年時(shí)間征伐六國大規(guī)模而殘酷的軍事行動(dòng)，造就了各國貴族、人民之間血淋淋的撕裂的傷口，表面的統(tǒng)一之下，暗流無時(shí)不在洶涌。
在這種形勢(shì)之下，強(qiáng)勢(shì)的秦始皇自然就需要一套強(qiáng)勢(shì)的管理系統(tǒng)一管到底，管到每個(gè)家庭、每個(gè)人口，將皇帝的意志貫徹到每一寸疆土之上，這顯然是秦國的成功帶給秦始皇最直接的經(jīng)驗(yàn)。分封制顯然不能滿足這一要求，秦始皇不能像一個(gè)總公司的董事長一樣高高在上而任由幾千個(gè)子公司各自為政，況且，這還是一個(gè)初創(chuàng)的公司，千頭萬緒，始皇要親手打造一個(gè)偉大的帝國！
而郡縣制，這個(gè)中央集權(quán)皇帝專政的行政體系，一個(gè)金字塔式的治理結(jié)構(gòu)，皇帝高高在上，通過官僚集團(tuán)，也就是三公九卿、郡守縣令，乃至鄉(xiāng)長亭長，權(quán)力牢牢控制于皇帝一人之手，沒有什么世襲，掣肘皇權(quán)的王室公族被置于行政權(quán)力的序列之外，皇帝的意志，也就是帝國的意志。大亂之后必有大治，剛剛統(tǒng)一的秦帝國，需要的是強(qiáng)大的統(tǒng)治力，這就是當(dāng)時(shí)的形勢(shì)。
其三，是秦始皇的個(gè)性使然。
首先，秦始皇的原生家庭很不正常，這個(gè)大家很熟悉了。原生家庭帶給人的影響很難消滅，秦始皇的人格中有著強(qiáng)烈的獨(dú)霸一切的成分，面對(duì)統(tǒng)治天下的權(quán)力，他怎么可能與別人分享呢？
更何況，他和誰分享呢？和六國的王室公族嗎？再分封他們？那打敗他們的意義何在？和為滅六國作出貢獻(xiàn)的功臣們嗎？這些人在秦始皇眼皮子底下還能老老實(shí)實(shí)聽從指揮，真給他們分封建國，那叛亂簡直是分分鐘的事兒！后來的霸王項(xiàng)羽占有天下，不就是給那些跟隨他的大佬們分封了嗎？結(jié)果大家都知道了。對(duì)于這點(diǎn)，秦始皇心中還是有數(shù)的。
那么他的親族呢？他親政之初，他的弟弟成蛟叛秦投趙，而他的叔父那一輩的人，因?yàn)榉磳?duì)呂不韋，大多數(shù)并不支持他當(dāng)政，他親政乃至成為始皇后，他的嫡系親屬基本上都不重用，更別說分封他們。
他的母親趙姬這邊，趙姬私生活混亂，這給年幼的嬴政帶來很大困擾，他不但剿滅了和趙姬私通的嫪?dú)保€殺死了趙姬和嫪?dú)钡膬蓚€(gè)兒子。母系一族，更不可能在秦始皇這里有什么作為。
至于他的兒子們，王綰不就建議分封他的“諸公子”嗎？秦始皇對(duì)此并未有任何回應(yīng)，仿佛就跟沒聽到一樣。這說明什么？只能說明他壓根就沒想過讓自己的兒子們?cè)谧约貉燮ぷ拥紫路Q王稱霸，他連皇后都沒立，甚至到死都沒來得及立太子，可見他關(guān)心的只是怎么樣以一己之力打造大秦帝國，至于別的事兒，容后再考慮吧。只是，秦始皇也沒想到，自己只當(dāng)了12年的皇帝，忽就暴病而亡。
所以，現(xiàn)在再回過頭去看李斯陳述的要實(shí)行郡縣制而非分封制，打動(dòng)秦始皇的并非是李斯的這個(gè)主張，而是其中的那句意味深長的“天下無異意，則安寧之術(shù)也”，重點(diǎn)是“無異意”，“無異意”，實(shí)乃專政的法寶；而“安寧”，則是可以拿出去宣揚(yáng)的道德理想。
天下無異意，天下就是朕的天下，就是帝國的意志！
秦始皇努力半生，要的不就是這個(gè)嗎？
（待續(xù)）
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