我們用占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界23%的人口，這個頗值得國人自豪。但是，鮮有人追問，為了養(yǎng)活這23%的世界人口，我們投入了多少人力物力？我們消耗了多少資源？又付出了多少代價？要知道，耕地僅是生產(chǎn)糧食的必要條件而非充分條件。從投入產(chǎn)出的角度看，這并不是一個值得夸耀的成績。
糧食生產(chǎn)中除了耕地之外，還有另外三項重要投入化肥、農(nóng)藥、勞動力。我們來看看他們的使用情況。
我們以7%的耕地承載了全世界35%的化肥使用量。我們每生產(chǎn)100斤糧食要投入10斤的化肥，是全球其他國家的2倍多；每年農(nóng)藥（成藥）用量超過130萬噸，單位面積用量為世界平均用量的3倍。全社會有40%的從業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，平均每個勞動力養(yǎng)活的人口不足4人，而發(fā)達國家農(nóng)業(yè)從業(yè)人口比例普遍在5%以下，平均每個勞動力養(yǎng)活的人口在100人以上。
很多人都知道，中國是世界第一污染大國，但是，很少有人知道，在中國造成第一污染的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)從一個無污染的綠色產(chǎn)業(yè)變成了今天高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)很大程度上源于化肥、農(nóng)藥的過度使用。大家可以想象一下，中國當前投入使用的耕地面積約15億畝（約100萬平方公里），約占國土面積的10%。而中國又是一個多山的國家，山地面積占國土面積的70%。由于絕大部分人口生活在平原地帶，因此全國人口生活的地方近1/3的土地常年覆蓋在化肥、農(nóng)藥之下，土壤、地下水遭到嚴重污染，工業(yè)污染范圍和程度遠不能與其相比。
這是直接的污染，間接的比如生產(chǎn)化肥的污染。中國是世界化肥生產(chǎn)和消費量最大的國家，其中主要是氮肥生產(chǎn)，占化肥總產(chǎn)量的80%。氮肥工業(yè)是以煤、石油和天然氣等不可再生資源為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)過程則需要消耗大量水和電，屬于典型的高耗能和高污染行業(yè)。在國家發(fā)改委確定的全國1008家重點能耗企業(yè)中，氮肥企業(yè)占165家。據(jù)一項調(diào)查報告，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)化學品工業(yè)消耗的化石能源占全國化石能耗總量的15%。
過量的化肥、農(nóng)藥投入的背后是因為我們要保持糧食自給自足，目的是達到了，但是我們?yōu)榇烁冻隽谁h(huán)境污染、土壤退化的代價。為了進一步增強糧食生產(chǎn)能力，國家去年出臺了1000億斤糧食增產(chǎn)規(guī)劃。目標瞄準了東北的黑土地，因為國內(nèi)其他地方基本沒有多少剩余耕地可供開發(fā)了，這也是為什么國家出臺的粳稻最低收購價要大幅高出秈稻的原因。東北黑土地近幾十年來由于過度開發(fā)，土壤肥力已經(jīng)嚴重下降，現(xiàn)在上馬的1000億斤增產(chǎn)規(guī)劃只會對東北黑土地造成更嚴重的破壞。
基于糧食自給的考慮，要死守18億畝耕地紅線，城市的規(guī)模擴張受到限制，從而吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力也受到了限制。進一步，土地供給的限制導(dǎo)致城市房價過高，農(nóng)民工難以安身立命，造成大部分人口仍然留在農(nóng)村，城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大。城鄉(xiāng)收入差距問題歷來受到重視，根本的解決之道是減少龐大的務(wù)農(nóng)人口，而不是提高農(nóng)產(chǎn)品價格，中國糧食的絕對價格在世界上已經(jīng)是很高的了。什么時候?qū)?wù)農(nóng)人口降低到從業(yè)人口的10%以下，什么時候才會徹底解決城鄉(xiāng)收入差距問題。但是將務(wù)農(nóng)人口降低到從業(yè)人口的10%以下意味著中國城市規(guī)模的繼續(xù)大規(guī)模擴張，然而18億畝耕地緊箍咒讓這一可能無限期推后。從這個意義上說，糧食自給的背后意味著要繼續(xù)將龐大的人口禁錮在農(nóng)村土地上，而不能從事更有效率的生產(chǎn)，這是勞動力的巨大浪費，也是國民財富的巨大浪費。
天下沒有免費的午餐，我們實現(xiàn)了糧食的自給，但是是以環(huán)境的嚴重的污染，土壤的嚴重破壞、城市化進程大大放緩以及城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大為代價?？梢哉f，如果不放棄糧食自給的計劃，不放棄18億畝的耕地紅線，中國的城市化不可能實現(xiàn)。即使放開戶籍限制，也不能讓大多數(shù)農(nóng)民變成市民。因為城市不擴張，如何讓更多的農(nóng)民進城？
由于耕地的有限，土壤的退化，為了保證糧食的自給，中國農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)出上的投入必然會進一步加大，農(nóng)藥、化肥的使用只會進一步增加而不是減少。投入增加，糧食生產(chǎn)成本上升，價格難以下來。另一方面出于縮小城鄉(xiāng)收入差距的考慮，政府將會進一步提高農(nóng)產(chǎn)品價格。我的預(yù)測是未來一段時間，中國的農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅將會領(lǐng)先世界諸國。這將會帶來一個看似荒誕的局面：中國農(nóng)產(chǎn)品具有世界最高的價格，但是中國農(nóng)民卻是社會收入最低的階層。
