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中國股市的牢與生——資本市場制度改革大討論
保薦人制度激辯:好不好?留不留?
保薦人拿天價年薪卻成“化妝師”,如此制度如何保護投資者?
巴曙松:保代制度提高了上市公司質(zhì)量
保薦代表人制度對提高上市公司質(zhì)量發(fā)揮了積極作用,但一些問題也日益突出,在準備推進新股發(fā)行制度市場化改革時,應(yīng)當將保薦制度的改革作為一個切入點。
葉檀:保薦人制度完全沒必要
如果保薦人拿著高薪又不能負責,那么這個行業(yè)就應(yīng)該撤銷。保薦人制度推出后,上市公司質(zhì)量更好了,造假更少了嗎?
【相關(guān)】葉檀:讓“股市強盜”圈不到一分錢
【小貼士】保薦人即企業(yè)上市的推薦人,其職責是協(xié)助企業(yè)進行上市申請,對企業(yè)的有關(guān)文件做出審核和披露并承擔相應(yīng)的責任。
保薦人制度的四大弊端
保薦人與保薦機構(gòu)間責任劃分不清晰
在保薦機構(gòu)的利益面前,保薦代表人沒有獨立性可言,也就難以像注冊會計師或律師那樣承擔明確的責任,在遇到與公司意見有分歧時,通常如果某項保薦業(yè)務(wù)獲得了內(nèi)核小組絕對多數(shù)的贊同,那么保薦代表人只能服從集體意見,不能有效的阻止低質(zhì)量企業(yè)(公司)發(fā)行上市。
盡職調(diào)查沒有貫徹執(zhí)行
保薦人也只是按照證監(jiān)會頒布的各項文件規(guī)定來幫助擬發(fā)行企業(yè)制作符合要求的文件,在保薦書中對所保薦企業(yè)的發(fā)展前景、募集資金的必要性所做的判斷也是程序化的,與企業(yè)的經(jīng)營狀況并不相符,很容易導致低質(zhì)量企業(yè)的股票發(fā)行上市,給投資者帶來更大的風險。
持續(xù)督導形同虛設(shè)
中國有句古話“富不過三年”,但是一些新上市的公司“富不過三個月”,這些上市公司的業(yè)績大幅下滑都說明了保薦人對上市公司持續(xù)督導沒有貫徹執(zhí)行,使得持續(xù)督導沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,形同虛設(shè)。
“保薦+直投”利益鏈
在券商內(nèi)部,團隊本身既做保薦人、承銷人,還做直投,這樣就很難做到公平。券商直投是券商的全資子公司,投行也是券商的部署,兩者如何獨立?
改革方向:將保薦制度的問責落實到位
是否可以加大對保薦機構(gòu)的問責力度,以此推動保薦機構(gòu)以更主動的姿態(tài)分擔保薦職責。有些券商已經(jīng)在投行部門之外成立獨立的內(nèi)審部,對上市發(fā)行項目合規(guī)進行審查,這樣有利于項目的質(zhì)量保證。
財經(jīng)媒體紛紛抨擊保薦人制度
簽個大名80萬元,保薦人收入之豐厚業(yè)內(nèi)共知。他們是不折不扣的金領(lǐng)中的金領(lǐng)。目前在中國,這個群體不超過1500人。他們在某種意義上決定著一個公司能否上市;他們是證券公司眼中的搖錢樹,他們在資本市場翻云覆雨?!八]人”們的利益有上市股票的保障,投資者的利益何去何從?投稿>>發(fā)微博>>
保薦代表人有“六宗罪”:一:頻繁轉(zhuǎn)會;二:執(zhí)業(yè)不作為;三:相當一部分專業(yè)能力差;四:IPO申報太過隨意;五:PE腐??;六:保代資格。
保薦監(jiān)管近來動作頻頻,這不僅是對背棄保薦責任的害群之馬的應(yīng)有懲罰,也是監(jiān)管層在向市場釋放出信號:保薦代表人只拿錢不干活或只簽字不干活將得到嚴懲。
保薦人最大的功能,就是最大程度消除上市申請人與投資者之間的信息不對稱,保障市場公平。遺憾的是,一些保薦人進一步加深了市場的信息不對稱程度。
在當前新股發(fā)行制度下,首當其沖應(yīng)被取消的應(yīng)是保薦和承銷業(yè)務(wù)。那些由證券公司組織的路演,更像是倒果為因:因為要拿你一大筆錢,多少得做點事給你看。
保薦代表人一直是各證券公司全力爭搶的人才。對于在保薦代表人身上出現(xiàn)的各種問題,重要的是要嚴格執(zhí)法,加大保薦代表人的違法成本。
為了自身的利益,保薦人在新股路演時,幾乎都變成了大忽悠的角色。保薦人只薦不保,凸顯出現(xiàn)行保薦制度的弊端與缺陷。值得監(jiān)管部門重視與反思。
存量發(fā)行之爭:只為原始股東加速套現(xiàn)?
如何保證二級市場投資者利益?建議“限售股票、募集歸公”
朱從玖:存量發(fā)行制度應(yīng)積極推進
存量發(fā)行首要的一個功能是健全市場機制。過去,A股市場存在股權(quán)分置,沒有存量發(fā)行的機制。從健全機制來看,存量發(fā)行應(yīng)該得到積極推進。
李大霄:存量發(fā)行能調(diào)節(jié)穩(wěn)定股價
對于新股發(fā)行制度改革征求意見稿里首次提出的存量發(fā)行,李大霄認為這令資金受限可以起到調(diào)節(jié)供應(yīng)及穩(wěn)定股價的作用。
華生:存量發(fā)行只為原始股東暴利
這可能會加重發(fā)行人在發(fā)行期間通過粉飾業(yè)績以達到抬高發(fā)行價的目的,加大一級市場利益。我建議借鑒境外原始股東‘限售股票、募集歸公’的做法。
曹鳳岐:存量發(fā)行弊大于利
存量發(fā)行引入還是偏向大股東,可以讓他們提前變現(xiàn),畢竟其入股價格很低,以較高價格賣出可以獲得能多利益。
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