寫在前面:當(dāng)下教育更加推崇賞識教育,認為應(yīng)該更多的鼓勵學(xué)生,正面引導(dǎo)之。而懲戒教育則成了很多人口誅筆伐的聲討批判對象,殊不知沒有懲戒的教育是不完整的教育。只是,要合理的懲戒,或者說本著教育引導(dǎo)為出發(fā)的懲戒。
本條例是對學(xué)生懲戒教育的一種思考,所列內(nèi)容肯定存在不當(dāng)之處,或者思慮不足,僅供探討。
第一章 總則
第一條:為了加強學(xué)校管理,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴(yán)肅學(xué)校紀(jì)律,預(yù)防和減少違紀(jì)行為,增強法制觀念,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代社會新人;為了規(guī)范對學(xué)生的教育和管理,認真履行學(xué)校的教育職能,依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》、《中學(xué)生行為規(guī)范》、《中學(xué)生守則》、《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》法律法規(guī)中關(guān)于對違紀(jì)違規(guī)學(xué)生進行處分、批評教育的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合教育工作實際,制定本條例。
第二條: 對違紀(jì)學(xué)生的處分,必須慎重且嚴(yán)格執(zhí)行手續(xù)。在處分學(xué)生時,要做到有理、有節(jié)、有據(jù),把違紀(jì)處理作為教育的手段,堅持善教育、輕處分的原則,以處分為手段達到教育的目的。對受處分的學(xué)生,不應(yīng)歧視,要及時幫助他們改正缺點、錯誤,使其盡快撤消處分。
第三條:對擾亂社會秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、破壞公共財產(chǎn),依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪和違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》者送交公安機關(guān)處理。
第二章 處分的種類、程序、權(quán)限
(一)處分種類
第四條:根據(jù)學(xué)生所犯錯誤的性質(zhì)、情節(jié)、造成的后果,偶犯還是屢犯,本人對錯誤的認識和態(tài)度,給予下列五種處分:(1)通報批評;(2)警告;(3)嚴(yán)重警告;(4)記過 ;(5)記大過;(6)留校察看。
(二)處分程序及權(quán)限
第五條:凡學(xué)生中出現(xiàn)違紀(jì)情況,有處分條例規(guī)定中所列行為,需要給予通報批評以上紀(jì)律處分的,應(yīng)先由該生所在班的班主任 (惡性事件可由政教處協(xié)助) 將學(xué)生違紀(jì)情況調(diào)查清楚,整理出詳實的書面材料,班主任提出處理意見,上報年級組。年級組在接到班主任的呈報材料后,應(yīng)對呈報材料中所列的違紀(jì)事實進行進一步核實,提出級組處理意見。
第六條:通報批評由年級組處理,并將處分登記表及違紀(jì)材料交由政教處存檔備案;警告、嚴(yán)重警告由年級組呈報政教處,由政教處核實后出具處理意見;記過、記大過由年級組呈報政教處,有政教處核實后,呈報主管副校長處理;留校察看由級組呈報政教處,再由政教處核實后,呈報校委會研究決定。
第七條:學(xué)生處分決定后,由班主任通知家長到校,并告知家長《學(xué)生違紀(jì)處分實施條例及實施細則》有關(guān)條款,當(dāng)面?zhèn)鬟_學(xué)校的處理意見和處分決定,并要求家長、學(xué)生在《學(xué)生違紀(jì)處分告知書》上簽字確認,留政教處存檔。
第五條:學(xué)生處分決定后,班主任、年級組要積極協(xié)助家長做好受處分學(xué)生的思想工作,對其進行教育,做好處分后的善后工作。
第六條:對應(yīng)當(dāng)受到記過(含記過)以上處分的學(xué)生、犯錯后態(tài)度惡劣或?qū)医滩桓牡膶W(xué)生、有可能再次引發(fā)突發(fā)或惡性事件的學(xué)生,學(xué)生違紀(jì)后,學(xué)生必須先由家長領(lǐng)回家中,在家中接受家庭教育,返校時學(xué)生必須寫出1000字以上的自我反思,交班主任,由班主任閱后上交政教處存檔。自我反思包含以下三方面內(nèi)容(1)違紀(jì)情況說明及認識,(2)返校后學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律的整改措施和規(guī)劃,(3)自我的人生規(guī)劃。
第七條:凡所犯錯誤給集體和個人帶來經(jīng)濟、物質(zhì)損失的,除給予紀(jì)律處分外,必須承擔(dān)賠償責(zé)任的,學(xué)校根據(jù)具體情況協(xié)助當(dāng)事人給予受害人或集體經(jīng)濟補償,學(xué)生家長須與學(xué)?;蚴芎θ撕灦ㄙr償協(xié)議,并積極履行賠償義務(wù)。
第八條:違反學(xué)校紀(jì)律有下列情形之一的,可從輕或免于處分:
(一)情節(jié)輕微,不是主謀者;(二)主動承認錯誤并及時改正者;(三)主動賠償損失者;(四)檢舉揭發(fā)有功者。
第九條:違反學(xué)校紀(jì)律有下列情形之一者,可從重處罰:
(一)有較嚴(yán)重后果者;(二)認錯態(tài)度不好者;(三)對檢舉人,證人打擊報復(fù)者;(四)屢教不改(包括受處分后,又犯其它方面錯誤)者;(五)手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重者;(六)脅迫,誘騙和教唆他人違反對處分條例行為者;(七)嫁禍于他人者;(八)一人同時有兩種以上違反處分條例行為者,從重處分。
第十條:對于以下幾種情況,家長必須與學(xué)校簽定專項安全監(jiān)護協(xié)議,并由家長承擔(dān)學(xué)生的安全監(jiān)護義務(wù),學(xué)校不承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任:(1)未經(jīng)請假自行外出擅自離校;(2)打架、聚眾斗毆,(3)攜帶管制刀具等危險物品入校,(4)住宿生未經(jīng)請假徹夜未回者;(5)其它違反違校規(guī)校紀(jì)且易造成人身傷害行為的。
第十一條:對考試違紀(jì)作弊學(xué)生,出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象時,先通知其家長,考試結(jié)束后,并按有關(guān)校紀(jì)給以相應(yīng)處分;對在校內(nèi)玩手機違紀(jì)或拿手機考試作弊,手機收交后,先由班主任代為保管,學(xué)期未由家長簽字領(lǐng)回。
第三章 處分檔案的管理
第十二條:處分學(xué)生時,受到處分的學(xué)生,均應(yīng)由違紀(jì)學(xué)生寫出書面檢查,班主任在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,寫好處分意見、簽名,連同學(xué)生的檢查、旁證材料等報學(xué)校政教處備檔。
第十三條:不予撤消和考察期滿未撤消的處分,應(yīng)按規(guī)定程序記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。
第十四條:處分在記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系時,參與人員包括學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任、學(xué)生本人,要按規(guī)定執(zhí)行,不得違規(guī)操作。
第十五條:對已撤消的處分,不再記入學(xué)生檔案。
第四章 處分的撤消
第十六條:撤消處分的時間:通報批評,從處分公布之日起經(jīng)1個月后可提出撤銷處分;警告、嚴(yán)重警告處分,從處分公布之日起經(jīng)2個月后可提出撤消處分申請;記過、記大過處分,從處分公布之日起3個月后方可提出申請撤銷處分;留校察看根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)另行評估處理。
第十七條:撤消處分的程序:受處分的學(xué)生經(jīng)過考察,有明顯進步,處分后表現(xiàn)良好,由學(xué)生本人首先提出書面申請,在班上宣讀,然后由全班學(xué)生無記名投票表決,學(xué)生支持率達85%以上的,再由班主任、任課教師、政教處根據(jù)該生的具體表現(xiàn),拿出具體意見,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,交政教處備案。最后由政教處、班主任宣布執(zhí)行。如果出現(xiàn)考察跨學(xué)期的情況,同樣執(zhí)行該程序,結(jié)果記錄綜評結(jié)果。
第十八條:撤消處分后又重新受到的處分,所受處分不再予以撤消。
第十九條:原處分尚未撤消又再次受到的處分,兩次處分均不再予以撤消。
第二十條:受留校察看的學(xué)生,考察期內(nèi)每周向班主任提交不少于500字的思想?yún)R報,經(jīng)班主任簽字后交學(xué)生處存檔。
第五章 處分條例
第二十一條:通報批評
有以下行為之一,但事后能主動承認錯誤,寫出深刻檢查者,給予通報批評。
1、不遵守學(xué)校規(guī)定的作息制度,經(jīng)常遲到、早退、曠課(無故曠課累計達1-4節(jié)或連續(xù)曠課半天,遲到、早退3次折算1次曠課)。其中包括體育、信息、音樂藝術(shù)科及學(xué)校、年級組、班級組織的各項活動。
2、故意損壞學(xué)校桌椅門窗、直飲水設(shè)備、消防設(shè)施或其他公共設(shè)施設(shè)備,尚未造成嚴(yán)重后果的。
3、未按要求穿著校服,存在奇裝異服、染發(fā)、燙發(fā)等明顯不符合中學(xué)生的身份的穿戴、舉止、言行,經(jīng)批評教育,限期整改無效者。
4、妨礙正常教育教學(xué)工作,擾亂用餐、集會或其他公共秩序者。
5、不接受學(xué)生會干部的合理管理,侮辱、謾罵、打擊學(xué)生會干部者。
6、其它違反《中學(xué)生守則》《中學(xué)生行為規(guī)范》和學(xué)校各項規(guī)章制度規(guī)定情節(jié)較輕,且認錯態(tài)度較好。
7、通報批評可以根據(jù)教育需要,可選擇班級、年級、學(xué)校三種等級中的一級宣布并在相應(yīng)的范圍內(nèi)通報,所涉材料交由政教處留存?zhèn)浒浮?/p>
第二十二條:警告
有下列行為之一,但事后能主動承認錯誤,寫出深刻檢查的,給予警告處分。
1、不遵守學(xué)校規(guī)定的作息制度,經(jīng)常遲到、早退、曠課(無故曠課累計達5-9節(jié)或連續(xù)曠課1天,遲到、早退3次折算1次曠課)。其中包括體育、信息、音樂藝術(shù)科及學(xué)校、年級組、班級組織的各項活動。
2、考試期間存在夾帶、翻書、抄襲、傳遞答案、交換答卷等舞弊或協(xié)同務(wù)必現(xiàn)象(第一次),且認錯態(tài)度較好者。
3、在教室或?qū)嬍覂?nèi)高聲喧嘩,打牌、拍球等影響他人學(xué)習(xí)和休息且不聽勸阻者。
4、未經(jīng)老師同意、偽造假條或借走讀生??ǎㄍ饨栊E普咄忍幜P),私出校門。
5、攜帶或通過走讀生攜帶垃圾食品(飲料、辣條、泡面、膨化食品、速食快餐)入校。
6、課堂上頂撞老師,嚴(yán)重擾亂課堂秩序者。
7、其它違反《中學(xué)生守則》《中學(xué)生行為規(guī)范》和學(xué)校各項規(guī)章制度規(guī)定,需給予警告處分的。
第二十三條:嚴(yán)重警告
有下列行為之一,但事后能主動承認錯誤,寫出深刻檢查的,給予嚴(yán)重警告處分。
1、受警告處分后無悔改表現(xiàn)再犯;
2、不遵守學(xué)校規(guī)定的作息制度,經(jīng)常遲到、早退、曠課(無故曠課累計達10-20節(jié)或連續(xù)曠課2天,遲到、早退3次折算1次曠課)。其中包括體育、信息、音樂藝術(shù)科及學(xué)校、年級組、班級組織的各項活動。
3、有抽煙、嚼檳榔、喝酒等行為,且認錯態(tài)度較好者;有賭博或變相賭博行為且情節(jié)較輕者。
4、未經(jīng)許可攜帶手機、平板、電話手表等電子產(chǎn)品入校者。
5、其它違反《中學(xué)生守則》《中學(xué)生行為規(guī)范》和學(xué)校各項規(guī)章制度規(guī)定,需給予嚴(yán)重警告處分的。
第二十四條:記過或記大過
有下列行為之一,視情節(jié)嚴(yán)重給予記過或記大過處分。
1、受嚴(yán)重警告處分后無悔改表現(xiàn)再犯;
2、不遵守學(xué)校規(guī)定的作息制度,經(jīng)常遲到、早退、曠課(無故曠課累計達21-30節(jié)或連續(xù)曠課4天,遲到、早退3次折算1次曠課)。其中包括體育、信息、音樂藝術(shù)科及學(xué)校、年級組、班級組織的各項活動。
3、攜帶、私藏管制刀具且不主動上交,認錯態(tài)度不好者。
4、有偷竊和使用不正當(dāng)?shù)氖侄吻终妓素斘镎?/p>
5、非正常交往的男女雙方。
6、其它違反《中學(xué)生守則》《中學(xué)生行為規(guī)范》和學(xué)校各項規(guī)章制度規(guī)定,需給予記過或記大過處分的。
第二十五條:留校察看
1、受記過或記大過處分后無悔改表現(xiàn)再犯,
2、不遵守學(xué)校規(guī)定的作息制度,經(jīng)常遲到、早退、曠課(無故曠課累計達30節(jié)以上或連續(xù)曠課一周,遲到、早退3次折算1次曠課)。其中包括體育、信息、音樂藝術(shù)科及學(xué)校、年級組、班級組織的各項活動。
3、所犯過錯嚴(yán)重影響學(xué)生的聲譽。
4、糾結(jié)社會青年或外校人員來校鬧事,造成嚴(yán)重后果的。
5、其它違反《中學(xué)生守則》《中學(xué)生行為規(guī)范》和學(xué)校各項規(guī)章制度規(guī)定,需給予留校察看處分的。
第二十六條:對打架學(xué)生的處分
1、打群架(3人以上,含3人)情節(jié)較輕未造成嚴(yán)重后果,給予主要責(zé)任人記大過處分,給予其他參與者記過處分;打群架(3人以上,含3人)情節(jié)較重造成嚴(yán)重后果的,給予主要責(zé)任人和主要參與者留校察看處分,給予其他參與者記大過處分并視情況報送公安機關(guān)處理。
2、一對一打架情節(jié)較輕者未造成嚴(yán)重后果的,給予記過處分,情節(jié)較重造成嚴(yán)重后果的,給予記大過處分;
3.以勸架為名,偏袒一方,使事態(tài)發(fā)展的,視情節(jié)輕重,給予記過或記大過處分;
4.為他人提供兇器(指在斗毆中一切可以傷害人體的物品),視情節(jié)輕重,給予留校察看處分;
5.爭吵中亮出兇器,威脅他人,視情節(jié)輕重,給予留校察看處分。
第六章 附則
1、本條例解釋權(quán)歸學(xué)校所有。
2、本辦法沒有規(guī)定的,參照學(xué)校其他有關(guān)規(guī)定實行。
3、本辦法自公布日起生效。
特別說明:
1、文中所涉內(nèi)容如存在與現(xiàn)行的法律法規(guī)相違背的情況,以現(xiàn)行的法律法規(guī)為準(zhǔn)。
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