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我國發(fā)布首個(gè)節(jié)水大綱 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水零增長(zhǎng)-“節(jié)水”主題
我國發(fā)布首個(gè)節(jié)水大綱 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水零增長(zhǎng)
我國是一個(gè)水資源緊缺的國家,全國正常年份缺水量約400億立方米。為貫徹落實(shí)水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略,提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)大力開展節(jié)水工作,國家發(fā)改委、科技部會(huì)同水利部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部,首次組織制定并發(fā)布了《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》。   共5章146條的《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》,充分體現(xiàn)了大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的指導(dǎo)思想。在內(nèi)容上,它涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活等社會(huì)各個(gè)方面的節(jié)水技術(shù),《大綱》著重闡述了我國目前至2010年間節(jié)水技術(shù)發(fā)展的方向,重點(diǎn)介紹了那些節(jié)水量大、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵節(jié)水技術(shù),并根據(jù)節(jié)水技術(shù)的成熟程度、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、成本和節(jié)水潛力等,采用了“研究”、“開發(fā)”、“發(fā)展”、“示范”、“推廣”等術(shù)語,體現(xiàn)節(jié)水技術(shù)政策的導(dǎo)向性,明確了今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)水目標(biāo)。對(duì)提高用水效率和效益,緩解水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用具有重要促進(jìn)作用。
《大綱》不僅明確了近幾年我國節(jié)水技術(shù)的核心是提高用水效率,“把節(jié)水放在突出位置”的精神,還提出了通過節(jié)水技術(shù)政策,力爭(zhēng)在2005-2010年間實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水量“微增長(zhǎng)”,農(nóng)業(yè)用水量“零增長(zhǎng)”,城市人均綜合用水量逐步下降的節(jié)水技術(shù)發(fā)展方向。
(?相關(guān):國家發(fā)改委答記者問 )   日前,國家發(fā)展改革委、科技部會(huì)同水利部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》(以下簡(jiǎn)稱《大綱》),這是我國發(fā)布的第一個(gè)涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活節(jié)水技術(shù)的政策性文件。近日,記者就有關(guān)問題采訪了國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。 記者:請(qǐng)您介紹一下發(fā)布《大綱》的意義。   答:我國人均水資源占有量約為2200立方米,僅為世界平均水平的1/4。全國正常年份缺水量約400億立方米,而由于水污染嚴(yán)重,水質(zhì)型缺水更加劇了水資源短缺的矛盾。部分地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市生活、生態(tài)環(huán)境之間爭(zhēng)水矛盾突出。部分地區(qū)江河斷流,地下水位持續(xù)下降,水資源形勢(shì)日益嚴(yán)峻。   隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用水需求增加,用水結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。   2003年農(nóng)業(yè)用水(含林業(yè)、濕地等)占總用水量的比重已由1980年的88%下降到66%,工業(yè)用水由10%提高到22.1%,城鎮(zhèn)生活用水由2%提高到11.9%。   我國一方面水資源緊缺,而另一方面又存在用水效率低和嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。目前,我國萬元工業(yè)增加值取水量是發(fā)達(dá)國家的5-10倍,灌溉水利用率僅為40%-45%,距世界先進(jìn)水平還有較大差距,節(jié)水潛力很大。 記者:《大綱》在哪些方面將發(fā)揮引導(dǎo)作用?   答:《大綱》將在以下幾個(gè)方面發(fā)揮引導(dǎo)作用:一是引導(dǎo)節(jié)水技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)水項(xiàng)目投資的重點(diǎn)技術(shù)方向;二是引導(dǎo)成熟的、先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)與工藝的推廣應(yīng)用;三是引導(dǎo)推動(dòng)淘汰落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備;四是為各地區(qū)、各行業(yè)編制節(jié)水規(guī)劃提供技術(shù)支持;五是為各地區(qū)、各行業(yè)制定取水定額標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)基礎(chǔ)支持。
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