中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所
李文 汪三貴
上世紀(jì)90年代末開始我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連年下降，成為農(nóng)民增收幅度減緩的重要原因之一，最近兩年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開始有恢復(fù)性增長跡象，人們開始關(guān)注農(nóng)民收入會(huì)不會(huì)又出現(xiàn)較大幅度增長，農(nóng)民生產(chǎn)投入和生活消費(fèi)水平是不是比以前又有提高？為此學(xué)術(shù)界也有很多研究。但針對貧困地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化對農(nóng)民收入影響程度以及給農(nóng)民生產(chǎn)投入和生活消費(fèi)帶來多大的影響等，這方面的實(shí)證分析比較少，我們利用手中近兩年貧困地區(qū)農(nóng)戶調(diào)查的一手資料，可以針對這些問題進(jìn)行更深入細(xì)致地描述和分析。本文的資料主要來自2001年重慶黔江地區(qū)5個(gè)貧困區(qū)縣875戶的調(diào)查和2000年在四川、貴州、甘肅、陜西4省的4個(gè)貧困縣582戶的調(diào)查。
一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化及貧困地區(qū)農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)
1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化
我們在四川、貴州、甘肅、陜西四省貧困縣農(nóng)戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)2000年農(nóng)產(chǎn)品中最主要的糧食作物，小麥、玉米、水稻、大豆、土豆、紅薯價(jià)格比1997年分別平均下降28.6%、20.23%、30.41%、51.56%、25.41%、33.62%，可見 3年中上述糧食價(jià)格下降幅度都超過20%以上，有的甚至超過50%。但近兩年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開始出現(xiàn)恢復(fù)性上升跡象，根據(jù)《中國物價(jià)年鑒》的統(tǒng)計(jì)，2001年糧食零售價(jià)格指數(shù)為2000年的101.5。
2、 人均純收入結(jié)構(gòu)
我們將人均純收入按行業(yè)分成5個(gè)部分（表1），既農(nóng)業(yè)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，非農(nóng)業(yè)的掙工資、私營活動(dòng)及收入轉(zhuǎn)移等純收入。掙工資純收入是指在家居住6個(gè)月以上的家庭成員在外打工掙得工資。私營活動(dòng)純收入是指這些家庭成員自己當(dāng)業(yè)主從事的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。收入轉(zhuǎn)移等純收入是饋贈(zèng)收入、救濟(jì)等收入減去饋贈(zèng)支出、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)支出后的收入。根據(jù)重慶黔江地區(qū)5個(gè)貧困縣875戶農(nóng)戶？？？的計(jì)算結(jié)果，來自農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）的純收入占人均純收入的比重仍然較高，占61.29%，非農(nóng)業(yè)的純收入占38.71%。
按收入形式可以分為現(xiàn)金純收入和實(shí)物純收入，現(xiàn)金純收入為農(nóng)戶通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、打工、私營活動(dòng)及收入轉(zhuǎn)移得到的可支配現(xiàn)金收入。實(shí)物純收入是指農(nóng)戶自己種的糧食、畜產(chǎn)品按市場價(jià)格折合的價(jià)值。貧困地區(qū)農(nóng)戶現(xiàn)金純收入占人均純收入的51.10%，實(shí)物純收入占48.90%。
表1 人均純收入結(jié)構(gòu)
人均純收入
金額（元）
占人均純收入比例（%）
841.61
100
農(nóng)業(yè)
①種植業(yè)純收入
②養(yǎng)殖業(yè)純收入
小計(jì)
422.54
93.32
515.86
50.21
11.09
61.29
非農(nóng)業(yè)
③掙工資純收入
④私營活動(dòng)純收入
⑤收入轉(zhuǎn)移等其他純收入
小計(jì)
283.23
80.65
-38.13
325.75
33.65
9.58
-4.53
38.71
現(xiàn)金純收入
實(shí)物純收入
430.09
411.52
51.10
48.90
資料來源：2001年重慶黔江地區(qū)5個(gè)貧困縣875戶農(nóng)戶調(diào)查
二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化對農(nóng)戶人均收入的影響
1、 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化對農(nóng)戶人均純收入的影響
在我們的調(diào)查樣本內(nèi)，人均純收入中受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響的主要是農(nóng)業(yè)（種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)）純收入，這些收入主要來自農(nóng)戶生產(chǎn)和銷售的糧食、經(jīng)濟(jì)作物、牲畜、畜產(chǎn)品等。支出主要是農(nóng)作物種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料或飼料、種牲畜等。因此糧食、肉禽蛋、牲畜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化會(huì)對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)純收入產(chǎn)生直接影響。而掙工資、私營活動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的樣本非常少，因此可以認(rèn)為非農(nóng)業(yè)純收入與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化沒有直接關(guān)系。
表1顯示，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)人均純收入占人均純收入的比重是61.29%。說明農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化只對人均純收入約60%左右的部分產(chǎn)生影響。由于糧食是貧困地區(qū)最主要的農(nóng)產(chǎn)品，為了進(jìn)一步定量分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化給人均純收入帶來的影響，我們假設(shè)貧困地區(qū)主要糧食作物小麥、玉米、水稻、大豆、土豆、紅薯的價(jià)格都變化10%，看人均純收入變化多少（表2）。
計(jì)算結(jié)果表明，當(dāng)上述糧食價(jià)格提高或下降10%，人均種植業(yè)總收入提高或下降8.78%，養(yǎng)殖業(yè)飼料成本提高或下降6.92%，最終導(dǎo)致人均純收入提高或下降3.78%。也就是說糧食價(jià)格變化10%，人均純收入從現(xiàn)在的841.61元，上下變化31.88元，提高到873.49元或下降到809.73元。
表2 糧食價(jià)格變化10%對農(nóng)戶人均純收入的影響
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲10%
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降10%
人均純收入變化
+3.78%
-3.78%
其中：人均種植業(yè)收入變化
+8.78%
-8.78%
人均養(yǎng)殖業(yè)成本變化
+6.92%
-6.92%
資料來源：同表1
如果按人均純收入865元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)戶按貧困戶和非貧困戶分組，可以得到不同收入組農(nóng)戶人均純收入受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化的影響。假設(shè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高10%，貧困戶和非貧困戶的人均純收入分別下降6.74%、3.27%（表3）。很明顯，貧困戶受影響大，非貧困戶受影響小。說明貧困戶的收入對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的反映更為敏感和強(qiáng)烈。其原因可能是因?yàn)樨毨мr(nóng)戶收入更多地依賴種植業(yè)。
表3 糧食價(jià)格提高10%對貧困戶和非貧困戶人均純收入的影響
貧困戶
非貧困戶
人均純收入<=865元*
人均純收入>865元
提價(jià)前人均純收入（元）
324.53
1759.80
提價(jià)后人均純收入（元）
342.37
1816.59
人均純收入增加幅度
5.49%
3.22%
* 2000年中國政府新制定了新的貧困線為865元，與世界銀行1美元/1天的貧困線非常接近
2、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化對現(xiàn)金純收入的影響
為了便于分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化給農(nóng)戶生產(chǎn)生活帶來怎樣的影響，我們進(jìn)一步將人均純收入分為現(xiàn)金純收入和實(shí)物純收入進(jìn)行分析。計(jì)算得知種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中現(xiàn)金純收入和實(shí)物純收入所占人均純收入的份額分別為12.40%、48.90%。說明農(nóng)業(yè)經(jīng)營中現(xiàn)金純收入較少，主要是實(shí)物純收入。
為了定量分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化對現(xiàn)金純收入的影響，我們假定其他價(jià)格不變，糧食價(jià)格提高10%，看現(xiàn)金純收入變化多少以及對人均純收入的影響程度。計(jì)算結(jié)果顯示（表4），糧食價(jià)格提高10%，現(xiàn)金純收入只提高2.02元。而純實(shí)物收入提高29.86元。前面的分析得知當(dāng)糧食價(jià)格提高10%，人均純收入提高31.88元。可見純現(xiàn)金收入的變化僅占人均純收入變化的6.34%，而純實(shí)物收入變化占到93.66%。也就是說農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高，會(huì)使農(nóng)戶人均純收入有所增加，但增加的絕大部分是實(shí)物收入，現(xiàn)金收入很少。
表4 糧食價(jià)格提高10%對農(nóng)戶現(xiàn)金純收入的影響
金額（元）
占人均純收入的比重（%）
人均純現(xiàn)金收入變化
2.02
6.34
人均純實(shí)物收入變化
29.86
93.66
人均純收入變化
31.88
100
資料來源：同表1
將農(nóng)戶按貧困線865元分貧困戶和非貧困戶進(jìn)行考察時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)糧食價(jià)格提高10%時(shí)，貧困戶和非貧困戶人均純現(xiàn)金分別增加1.24元和3.20元（表5），占人均純收入變化的比重為6.95%和5.63%。即貧困農(nóng)戶與非貧困戶相比，人均現(xiàn)金純收入增加更少，但比例更高。
表5 糧食價(jià)格提高10%對貧困戶和非貧困戶現(xiàn)金純收入的影響
貧困戶
非貧困戶
平均
人均純收入<=865元
人均純收入>865元
人均現(xiàn)金純收入變化（元）
1.24
3.20
2.02
人均純收入變化（元）
17.84
56.79
31.88
占人均純收入變化的比重（%）
6.95
5.63
6.34
三、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化對農(nóng)戶生產(chǎn)性支出和生活消費(fèi)的影響
農(nóng)戶當(dāng)年的收入主要用于來年的生產(chǎn)性支出和生活消費(fèi)。上面的分析告訴我們，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高會(huì)使農(nóng)戶人均純收入增加，但大部分是實(shí)物純收入的增加，現(xiàn)金純收入增加很少。下面將分析農(nóng)戶生產(chǎn)性支出和生活消費(fèi)是需要更多的現(xiàn)金還是實(shí)物。
生產(chǎn)性支出主要指種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的投入。在貧困地區(qū)主要是種子、化肥、農(nóng)藥、地膜雇工等以及養(yǎng)殖業(yè)的飼料等。生活消費(fèi)主要是日用品消費(fèi)和食物消費(fèi)。日常生活消費(fèi)主要包括農(nóng)戶購買日用品、服務(wù)及購買建房材料、支付教育醫(yī)療費(fèi)用等。
根據(jù)2001年重慶黔江地區(qū)農(nóng)戶調(diào)查的計(jì)算結(jié)果：在生產(chǎn)性支出中，現(xiàn)金支出占45.24%，因?yàn)榉N植業(yè)最重要的投入如購買化肥、農(nóng)藥等需要現(xiàn)金；牲畜飼料用糧等自產(chǎn)實(shí)物消耗占54.76%。在生活消費(fèi)中，大部分為現(xiàn)金支出占67.94%，如日常用品及教育、醫(yī)療費(fèi)用、農(nóng)戶家庭住房的建筑材料和和耐用消費(fèi)品等都需要現(xiàn)金購買；而農(nóng)戶自產(chǎn)食物支出只占32.01%。很顯然，農(nóng)戶生產(chǎn)性支出和生活消費(fèi)更需要的是現(xiàn)金收入。
通過對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化對人均純收入、現(xiàn)金純收入的影響以及對生產(chǎn)支出、生活消費(fèi)影響的分析，我們可以得出以下結(jié)論：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化不會(huì)對農(nóng)戶生產(chǎn)性支出和生活消費(fèi)支出產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。盡管農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化可以使農(nóng)民人均純收入一定程度的增加或減少，但由于現(xiàn)金純收入的變化很小，因此對農(nóng)民購買生產(chǎn)資料、日常生活用品和耐用消費(fèi)品等沒有太大影響。象糧食、飼料糧等實(shí)物收入隨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化提高或降低，實(shí)物的量和質(zhì)沒有任何變化，且最終都被農(nóng)戶自己消耗，可以說實(shí)物收入的提高只是一種表面現(xiàn)象。
四、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商品率現(xiàn)狀
貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化之所以對農(nóng)戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)金收入的影響小，主要原因是農(nóng)產(chǎn)品商品率很低造成的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)黔江貧困地區(qū)的糧食商品率僅為3.5%，僅為全國2001年農(nóng)戶生產(chǎn)糧食商品率39.6%的十分之一
[1]。另外種植業(yè)產(chǎn)品的商品率也只有8.92%。而且越是收入低的貧困戶，農(nóng)產(chǎn)品商品率越低。貧困戶和非貧困戶糧食商品率分別為2.47%、4.20%，種植業(yè)產(chǎn)品商品率分別為4.89%和11.48%。農(nóng)產(chǎn)品商品率低，出售量少，農(nóng)業(yè)現(xiàn)金收入就少，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化給農(nóng)戶生產(chǎn)和生活的影響就不明顯。
商品率低主要是因?yàn)樨毨У貐^(qū)自然條件如溫度、土地資源、水資源以及農(nóng)業(yè)技術(shù)落后等因素的限制，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量本來就有限，有的農(nóng)戶自給自足都難以保證，沒有更多的剩余出售。另外貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是交通現(xiàn)狀更讓人擔(dān)憂。在黔江地區(qū)的樣本村，村到最近集市的距離平均為6.87公里，農(nóng)民即使要出售農(nóng)產(chǎn)品也要翻山越嶺，肩扛背負(fù)。惡劣的交通條件使貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商品率進(jìn)一步降低。
五、結(jié)論與建議
1、 在貧困地區(qū)，由于農(nóng)戶收入中60%左右為農(nóng)業(yè)經(jīng)營即種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高或下降會(huì)使農(nóng)民人均純收入有一定程度的增加或減少。在樣本地區(qū)如果糧食的價(jià)格提高或降低10%，人均純收入就會(huì)增加或減少3.78%。特別對于低收入貧困戶，人均純收入變化幅度比非貧困戶要更大。
2、 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升而導(dǎo)致農(nóng)民收入提高，不能真正反映農(nóng)戶生產(chǎn)性支出和生活消費(fèi)水平的改善。因?yàn)樵谠黾踊驕p少的人均純收入中，絕大部分的是實(shí)物性純收入，現(xiàn)金純收入很少。造成農(nóng)戶雖然收入有所增加，但都是實(shí)物性收入的增加，只是虛名而已。農(nóng)民生產(chǎn)性支出和生活消費(fèi)并不因?yàn)槿司兪杖氲脑黾影l(fā)生很大變化。而且越是低收入的貧困戶，這種變化越小。
3、 在貧困地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化不會(huì)對農(nóng)戶生產(chǎn)生活產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的主要原因是農(nóng)產(chǎn)品商品率太低。惡劣的自然條件、落后的基礎(chǔ)設(shè)施在很大程度上限制了農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高。
4、 提高農(nóng)戶收入的關(guān)鍵是要提高農(nóng)戶現(xiàn)金收入，因?yàn)榉N植業(yè)最重要的投入如化肥、農(nóng)藥、地膜等主要生產(chǎn)資料需要現(xiàn)金支付。日常生活用品、耐用消費(fèi)品、住房建筑材料等要用現(xiàn)金支付。同時(shí)農(nóng)戶日常生活消費(fèi)負(fù)擔(dān)最重的教育醫(yī)療費(fèi)用、各種稅費(fèi)也要用現(xiàn)金支付。只有讓農(nóng)民手中有了更多的鈔票，才能真正地讓農(nóng)民富裕起來。
5、 應(yīng)該積極開拓提高農(nóng)民現(xiàn)金收入的途徑，其一要在貧困地區(qū)積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對不適應(yīng)種糧食的地方根據(jù)比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林、規(guī)模養(yǎng)殖、觀光等現(xiàn)金收入更多的行業(yè)。二是要鼓勵(lì)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工，村、鄉(xiāng)、縣各級(jí)政府要積極幫助聯(lián)系和組織。三是要國家財(cái)政增加對貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在農(nóng)村道路、電力、通訊、特別是農(nóng)貿(mào)市場等建設(shè)方面加大投入力度，讓農(nóng)民更方便地參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以多采取類似以工代賑項(xiàng)目形式，在改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，給農(nóng)民更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。四是在西部退耕還林中，切實(shí)落實(shí)好對農(nóng)民的補(bǔ)貼特別是現(xiàn)金補(bǔ)貼。另外在增收的同時(shí)注意減負(fù)。要要切實(shí)做好稅費(fèi)改革工作，同時(shí)對貧困地區(qū)義務(wù)教育和合作醫(yī)療等給予重點(diǎn)補(bǔ)貼。
2003年5月30日
[1] 資料來源：《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》2002年2期
所主頁|
所簡介|
研究動(dòng)態(tài)|
咨詢與培訓(xùn)||
研究生教育|
圖書、資料|
新聞動(dòng)態(tài)|
專家論壇|
改革專欄|
學(xué)術(shù)團(tuán)體|
聯(lián)系我們版權(quán)所有：(C)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所
聯(lián)系方式:北京海淀區(qū)中關(guān)村南大街12號(hào)
電子郵件：
iae@mail.caas.net.cn電話:(010)68919801，68919793
傳真:(010)62187545
郵編:100081
