2009-03-19 作者: 來源:山東畜牧網(wǎng) 訪問次數(shù): 385 字體【
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今年以來，我省各級畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真貫徹國家有關(guān)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的決策部署，以促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展和防控重大動物疫病為重點，全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實推進(jìn)畜牧業(yè)工作。第一季度我省畜牧業(yè)總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)運行情況
隨著各項政策落實到位，生豬生產(chǎn)的迅速發(fā)展，第一季度我省生豬出現(xiàn)出欄增加，價格回落接近成本價；家禽生產(chǎn)增幅趨緩，禽產(chǎn)品價格在成本線附近徘徊；牛羊肉價格高位運行，奶牛生產(chǎn)態(tài)勢良好。據(jù)預(yù)計，全省第一季度累計肉蛋奶總產(chǎn)量76.1萬噸, 同比增長10.26%，其中：肉類產(chǎn)量62.6萬噸，同比增長13.8%，禽蛋產(chǎn)量9.8萬噸，同比增長0.1%，奶類產(chǎn)量4.12萬噸，同比下降1.9%。
(一)生豬生產(chǎn)情況
1、生豬存欄減少、出欄增加。第一季度預(yù)計，全省生豬存欄1317.26萬頭，同比下降1.65 %,其中,能繁母豬存欄160.3萬頭,同比下降6.74 %。全省生豬累計出欄將達(dá)到646.86萬頭，同比增長5.6%。
2、生豬價格回落、效益下降。我省生豬價格自去年9月以來趨降，雖在去年底至春節(jié)價格有所回升，但生豬價格始終趨于下降趨勢。從我省1-8周畜禽價格日檢測點周數(shù)據(jù)走勢圖可以看出，今年以來，活豬、豬肉和仔豬價格，從第1周價格14.19元/公斤、19.04元/公斤和25.46元/公斤，下跌至第8周12.04元/公斤、17.96元/公斤和23.88 元/公斤。目前飼料價格總體呈下降趨勢，2月份玉米均價為1.69元/公斤，同比下降16.34%，環(huán)比下降1.74%；豆粕均價為3.53元/公斤, 同比下降10.41%，環(huán)比下降11.75%。根據(jù)目前飼料價格估算肉豬成本價為每11元/公斤左右，每頭肉豬凈贏利在100元左右。
3、生豬生產(chǎn)后勢預(yù)測。
造成我省生豬存欄減少、生豬出欄增長、價格下跌的主要原因，一是受去年豬價高利益驅(qū)動，母豬存欄增加，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致價格下跌；二是受金融危機(jī)影響，企業(yè)出現(xiàn)停工，消費能力下降；三受近期價格大幅下跌心理因素影響,養(yǎng)殖戶擔(dān)心養(yǎng)豬利潤縮小，選擇快速出欄；四是由于我省加大”五江兩溪”水環(huán)境綜合治理工作力度，特別是位于九龍江流域的漳州市、龍巖市的部分縣市區(qū)大量關(guān)閉拆除違規(guī)建設(shè)養(yǎng)殖場，被拆豬場提前出欄,造成出欄量增加，存欄下降。綜合分析生豬生產(chǎn)和市場消費情況，預(yù)計今后一個時期生豬生產(chǎn)形勢可能比較嚴(yán)峻。我省主產(chǎn)區(qū)龍巖市預(yù)測前三季度生豬生產(chǎn)價格仍呈下降趨勢，預(yù)計第四季度才可能逐步好轉(zhuǎn)。為此應(yīng)密切監(jiān)測生豬生產(chǎn)和價格信息，及時做好信息引導(dǎo)和調(diào)控措施，保護(hù)母豬生產(chǎn)能力，盡量避免價格下跌所導(dǎo)致的大幅度波動出現(xiàn)。
據(jù)調(diào)查反映，目前生豬的生產(chǎn)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與過去有很大不同。國家的大力支持，2007年以來的好行情，規(guī)?；⒔M織化程度提高，大型養(yǎng)殖場抗市場風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。我省一些大型龍頭企業(yè)在當(dāng)前國際金融危機(jī)的情況下，還進(jìn)一步加大投入，完善產(chǎn)業(yè)化鏈條，如森華集團(tuán)投資2.2億元，建成年加工100萬頭生豬的肉制品加工廠；森寶于2008年11月份動工建設(shè)年加工3600萬羽肉雞項目。
（二）家禽生產(chǎn)情況
家禽生產(chǎn)增幅趨緩，禽產(chǎn)品價格在成本線附近；第一季度預(yù)計，我省出欄家禽8175.7萬羽，同比增長9.67%；存欄家禽9836.3萬羽，同比增長7.49%。據(jù)我省畜禽價格檢測點周數(shù)據(jù)顯示，2月份雞蛋、活雞和西裝雞均價分別為7.61元/公斤、13.38元/公斤和16.75元/公斤，同比分別下降7.76％、14.23%和4.72%，環(huán)比下跌3.3%、2.62%、2.9%；肉雛雞1.37元/羽，環(huán)比增長6.20%，同比下跌23.89%。從當(dāng)前情況來看，養(yǎng)禽業(yè)仍然處于低迷，禽類養(yǎng)殖不景氣，去年肉雞養(yǎng)殖大多企業(yè)趨于虧損。據(jù)對莆田廣東溫氏家禽有限公司調(diào)查，該公司今年一月份肉雞每公斤均價為9.7元、成本9.4元，番鴨均價每公斤為8.6元、成本9.2元；二月份肉雞為8.88元、成本9.26元，番鴨均價和成本持平為每公斤為9.3元；三月份預(yù)計雞鴨成本都在9.2元，售價可在9.4-9.8元之間,有微利。從目前市場調(diào)查情況來看，預(yù)計在短期內(nèi)肉雞、肉鴨價格會有所上漲。
據(jù)對我省水禽主產(chǎn)區(qū)泉州市調(diào)查反映，受金融危機(jī)的影響，該市的家禽養(yǎng)殖面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，養(yǎng)殖量和收益都大幅下降。第一季度蛋鴨存欄895000羽，同比下降14.42%，肉鴨存欄1116593羽，同比下降10.69%。主要原因：一是消費群體農(nóng)民工大量回鄉(xiāng)，造成凍品消費市場低迷；二是近三年來全球性暖冬氣候的影響，造成屠宰加工的副產(chǎn)品鴨毛售價從最高的每只2.8元降到目前的每只0.5元左右；三是2008年上半年飼料原材料大幅漲價,造成2008年養(yǎng)殖成本比2007年提高20%，飼養(yǎng)量大幅度減少，如和昌（食品）集團(tuán)麗佳鴨從去年每月最高投放量60萬只，減少到目前的15萬只；四是政府加大對江河流域水環(huán)境整治力度，可供飼養(yǎng)的水面逐年在減少，致使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蛋鴨存欄大幅下降。
（三）牛羊生產(chǎn)情況
牛羊生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，市場價格高位運行。第一季度預(yù)計牛存欄74.2萬頭，同比增長1.3%,其中奶牛存欄4.71萬頭，同比增長9.79%；羊存欄75.7萬頭，同比增長1.1%。二月份牛肉市場價41.73元/公斤，環(huán)比持平，同比增長6.29%；牛奶市場價2.95元/公斤，環(huán)比增長2.43%，同比增長8.46%；羊肉市場價41.80元/公斤，環(huán)比，同比均持平。牛羊肉價格仍保持在高價位運行態(tài)勢，這不同程度反映人們膳食結(jié)構(gòu)變化和趨向，牛羊業(yè)生產(chǎn)形勢看好。
我省奶牛生產(chǎn)態(tài)勢良好。我省奶牛養(yǎng)殖以規(guī)模養(yǎng)殖場為主，在“三鹿嬰兒奶粉”事件發(fā)生后，主產(chǎn)區(qū)南平市的乳品因原料奶質(zhì)量好，贏得了消費者的信賴，乳品市場競爭能力有所增強(qiáng)，不僅乳品價格堅挺且市場暢銷，加工企業(yè)實現(xiàn)了較好的效益。加工企業(yè)的良好效益帶動了原料奶價格的提升，目前該市原料奶實際收購價均保持在每公斤3元以上，增強(qiáng)了奶牛養(yǎng)殖戶信心。加上這三年來通過實施國家奶牛良種補貼項目，牛群質(zhì)量明顯提高，奶牛單產(chǎn)逐步提升，規(guī)模養(yǎng)殖場奶牛存欄通過自繁自養(yǎng)穩(wěn)步增加，預(yù)計奶牛養(yǎng)殖業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的勢頭。
二、扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)各項政策落實情況
（一）生豬政策
1、能繁母豬補貼政策。
2008年能繁母豬補貼標(biāo)準(zhǔn)100元，補貼期限從08年7月1日至09年6月30日。為進(jìn)一步做好能繁母豬補貼政策落實工作，首先要求市、縣認(rèn)真做好統(tǒng)計核查工作，確保上報養(yǎng)殖戶的信息詳細(xì)準(zhǔn)確。為把這項惠農(nóng)政策落到實處，去年8月15日由我廳牽頭組織，農(nóng)業(yè)廳、財政廳24名同志組成的能繁母豬存欄數(shù)量核查組，分四組奔赴漳州市、龍巖市、福州市以及莆田市16個縣（市、區(qū)）32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行能繁母豬存欄數(shù)抽查，省級核查工作于去年9月15日前圓滿完成。經(jīng)省府批準(zhǔn)，2008年我省補貼能繁母豬數(shù)確定為145.0752萬頭（統(tǒng)計局2007年底存欄數(shù)乘以增長率），補貼金額1.45億元，其中省級財政負(fù)擔(dān)80%，計11268.976萬元，八個設(shè)區(qū)市財政負(fù)擔(dān)20%，計2817.244萬元，廈門市財政負(fù)擔(dān)421.3萬元。為進(jìn)一步落實好該項政策，我廳與省財政廳于今年1月16日聯(lián)文下發(fā)《關(guān)于抓緊落實2008年能繁母豬補貼資金的緊急通知》，要求在春節(jié)前將補貼款全部發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中，現(xiàn)補貼工作已經(jīng)基本完成。
2、生豬良種補貼政策
2008年國家安排我省生豬良種補貼資金960萬元，用于補貼24萬頭能繁母豬，其中福清市5萬頭、新羅區(qū)7萬頭、延平區(qū)5萬頭、龍海市2萬頭、上杭縣3萬頭、武平縣2萬頭。各項目縣均按照預(yù)先制定的方案組織項目實施，共選定91家供精單位、1917頭公豬參與項目實施。去年底統(tǒng)計共完成授配種母豬20.8825萬頭，完成率87.01%，期間共使用精液83.6561萬份。今年以來各地抓緊實施進(jìn)度，目前已基本完成這項任務(wù)。該政策實施后，有效地提高了豬人工授精的普及率，節(jié)省了引進(jìn)和飼養(yǎng)種公豬成本，農(nóng)戶對該技術(shù)易接受，反映良好，真真實現(xiàn)了資源共享,互利共贏。
3、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和良種繁育項目
一項目完成情況。2007、2008年國家安排我省生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目專項投資1.3億元，兩年共計233個；從我省各地上報的情況看， 2007年110個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場項目完成率91.79%，中央資金到位率83.51%，自籌資金到位率98.84%；2008年共實施123個項目，項目完成率77.09%，中央資金到位率57.68%，自籌資金到位率95.6%。畜禽良繁體系建設(shè)項目15個，專項投資1600萬元。據(jù)統(tǒng)計2007年畜禽良種繁育體系建設(shè)項目完成率達(dá)92.07%，2008年畜禽良種繁育體系建設(shè)項目完成率達(dá)57.33%。
二強(qiáng)化項目監(jiān)管。一方面加緊督促資金盡快到位。根據(jù)各地項目實施中存在資金到位不足、不及時等問題，由我廳、省發(fā)改委和省財政廳聯(lián)文下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實我省2007年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)投資資金的通知》，要求各地農(nóng)牧、發(fā)改及財政部門積極做好建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)投資資金撥付的銜接工作，督促項目資金及時到位。另一方面加強(qiáng)政策實施的監(jiān)管。鑒于此次扶持生豬生產(chǎn)項目涉及資金大、企業(yè)多，需加大監(jiān)管力度，尤其要對資金使用過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時研究、解決，確保政策實施進(jìn)度，保證資金使用安全、高效。我廳與省發(fā)改委、省監(jiān)察廳聯(lián)文下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目管理的通知》，明確各級農(nóng)牧、發(fā)改、行政監(jiān)察部門在政策實施、監(jiān)管中的職責(zé)，提出資金使用和管理辦法，對弄虛作假，違反規(guī)定的行為，作出了處理規(guī)定。
三實施效果明顯。自項目實施以來，共新建豬舍面積164177.6平方米，改造豬舍面積118453.7平方米，改擴(kuò)建污水處理場地（沼氣池、沉淀池等）192694.2立方米，增建種植牧草、魚塘等1143.28畝，購置8410臺（個、套）儀器設(shè)備。新增能繁母豬生產(chǎn)能力3.13萬頭，年供應(yīng)商品豬苗65.73萬頭，對平衡當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)起到了積極作用。另外，污水處理實施設(shè)備的完善以及牧草、魚塘等建設(shè)增加了豬糞尿的處理效果，對周邊環(huán)境保護(hù)起到一定作用，推動了生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展，同時又增加了生豬養(yǎng)殖的附加經(jīng)濟(jì)效益，可謂一舉兩得。
4、生豬調(diào)出大縣獎勵政策
一完成情況。2007年安排我省5個生豬調(diào)出大縣獎勵資金共3166萬元，已經(jīng)支出3110萬元，項目完成率達(dá)98.23%，其中，用于豬舍改造、良種引進(jìn)和污糞處理支出2480萬元，購買種公豬、母豬、仔豬和飼料等貸款貼息29萬元，防疫服務(wù)費用支出257萬元，豬肉產(chǎn)加銷貸款貼息、保險保費補助等支出340萬元。2008年安排我省7個生豬調(diào)出大縣獎勵資金共4604萬元，其中新增的長汀縣、武平縣兩縣生豬調(diào)出大縣獎勵資金為1438萬元。由于財政部到去年9月和11月才下達(dá)該項資金，因此項目完成率僅達(dá)33.93%。
二實施效果。該項政策惠及我省7個生豬調(diào)出大縣，基本涵蓋了閩東、閩北、閩西等生豬養(yǎng)殖區(qū)域。同時，該項政策的實施無疑對保護(hù)好生豬大縣的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定增加豬肉產(chǎn)量和提高質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。據(jù)統(tǒng)計，2008年7個生豬調(diào)出大縣生豬總存欄為470.68萬頭，總出欄為757.1萬頭，占全省總量的32.41%和30.9%。
5、能繁母豬保險政策
按照《福建省財政廳、保監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、人保財險福建省分公司關(guān)于實施能繁母豬保險有關(guān)問題的通知》要求，2008年在試點縣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全省開展能繁母豬保險。據(jù)了解，去年能繁母豬保險政策實施成效明顯，全年能繁母豬參保數(shù)量達(dá)82.49萬頭，每頭保費60元，共計4949.44萬元，其中各級財政負(fù)擔(dān)保費的80%，計3959.55萬元。1至12月份能繁母豬死亡數(shù)達(dá)3.16萬頭（包含非疾病死亡豬只），理賠金額達(dá)3154.72萬元，切實保護(hù)了養(yǎng)殖戶利益，充分調(diào)動起他們的養(yǎng)殖積極性。
（二）牛業(yè)政策
1、奶牛良種補貼和優(yōu)質(zhì)后備奶牛補貼政策。
去年，國家安排我省奶牛良種補貼4.6萬頭,補貼資金128萬元，其中奶水牛良種補貼1萬頭，荷斯坦能繁母牛良種補貼3.6萬頭，2008年已完成冷凍精液的招標(biāo)工作，各項目縣已按照項目要求做好了母牛建檔立卡、配種記錄等工作。此項政策實施惠及面廣，受益群體眾多，據(jù)統(tǒng)計，共涉及8個設(shè)區(qū)市、23個項目縣和30個項目帶動縣，社會經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。至于優(yōu)質(zhì)后備奶牛補貼，截止08年6月底符合優(yōu)質(zhì)后備母牛飼養(yǎng)補貼的母牛數(shù)共有2041頭，省級財政補貼資金71.435萬元已于去年12月4日下?lián)艿礁髟O(shè)區(qū)市財政。2008年下半年出生的后備母牛正在進(jìn)行統(tǒng)計。
2、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目。
根據(jù)2008年9月5日國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于組織申報奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)項目投資計劃的通知》（詳見附件1）有關(guān)通知精神，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部安排中央預(yù)算內(nèi)專項投資500萬元,用于支持我省奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) (場)改擴(kuò)建。為做好這項工作，我省認(rèn)真組織、溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求結(jié)合我省實際擬定工作方案，之下而上推薦、公示，組織專家評審，已經(jīng)完成項目申報工作。
（三）禽業(yè)政策
我省認(rèn)真實施蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補項目。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補項目實施方案的通知》精神，為了更好地落實該政策，切實做好蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補項目，促進(jìn)我省蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省結(jié)合實際，以省農(nóng)業(yè)廳、財政廳聯(lián)合制定了《福建省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補項目實施方案》、《福建省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》及《福建省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范項目驗收程序》，目前各地正按照規(guī)定方案有序進(jìn)行實施。
（四）建議意見
1、建議能繁母豬補貼由各省自行負(fù)責(zé)的資金，由各省自行掌握，但必須用于生豬生產(chǎn)發(fā)展上。
2、建議國家扶持資金下達(dá)時，財政部應(yīng)與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)文下達(dá)。
三、畜牧統(tǒng)計監(jiān)測工作情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。為統(tǒng)計監(jiān)測工作的順利開展提供組織保證。省畜牧總站成立了統(tǒng)計監(jiān)測工作組織協(xié)調(diào)小組，由站長任組長，分管副站長具體抓，綜合科有關(guān)人員做好日常工作。各監(jiān)測縣也都明確了具體分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)畜牧統(tǒng)計監(jiān)測工作。省、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為統(tǒng)計監(jiān)測工作的順利開展提供了有力的保障。
（二）健全網(wǎng)絡(luò)。為統(tǒng)計監(jiān)測工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。全省建立了省、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級統(tǒng)計監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，使統(tǒng)計監(jiān)測工作各有分工和側(cè)重，確保信息上報各環(huán)節(jié)科學(xué)、有序運作。
（三）搞好培訓(xùn)。為統(tǒng)計監(jiān)測工作的開展提供技術(shù)支撐。省級分別組織生豬監(jiān)測縣和生豬生產(chǎn)及疫病防控監(jiān)測縣的統(tǒng)計監(jiān)測人員參加部里舉辦的培訓(xùn)班，先后舉辦 2 期統(tǒng)計監(jiān)測培訓(xùn)班，參加對象為縣級統(tǒng)計監(jiān)測人員。各監(jiān)測縣也都開展了鄉(xiāng)、村統(tǒng)計監(jiān)測人員的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，使各級統(tǒng)計監(jiān)測人員能夠科學(xué)開展統(tǒng)計監(jiān)測工作。
（四）做好數(shù)據(jù)核查工作。省級不定期組織骨干力量開展數(shù)據(jù)核查工作，統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)基本能反映我省的實際情況。
（五）監(jiān)測報表完成情況。每周報送畜產(chǎn)品及飼料集市價格報表、每月報送生豬定點監(jiān)測縣和生豬專項跟蹤監(jiān)測月報。每半年報送生豬定點監(jiān)測縣半年報。2008年按時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，沒有出現(xiàn)缺報、漏報和不報現(xiàn)象，采集數(shù)據(jù)真實、可靠，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高；2009年順利啟動了蛋肉雞監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)肉雞監(jiān)測報表的網(wǎng)絡(luò)在線申報。
三、推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖的做法與經(jīng)驗
（一）推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
近年來，在各項扶持政策的引導(dǎo)作用下，養(yǎng)殖企業(yè)積極性得到了有效的調(diào)動,我省畜禽規(guī)模程度不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，我省年出欄50頭以上的生豬和2000只以上的肉雞、存欄500只以上的蛋雞和20頭以上的奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；室逊謩e達(dá)77.01%、81.5%、88.73%、68.29%，均在全國前列，其中生豬規(guī)?；矢哂谌珖骄?8.5個百分點，全國第一。特別是生豬和家禽生產(chǎn)發(fā)展迅速，從調(diào)入省份一躍成為調(diào)出省份，這個轉(zhuǎn)變給畜牧業(yè)生產(chǎn)提出了新的要求，要從以往追求數(shù)量型畜牧業(yè)向質(zhì)量效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
1、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。為有效解決畜牧業(yè)業(yè)發(fā)展過程中突顯的養(yǎng)殖業(yè)污染、畜產(chǎn)品質(zhì)量和動物疫病等問題，全面提升我省畜牧產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高畜產(chǎn)品市場競爭力。我省各地認(rèn)真貫徹中央和省里扶持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；瘓龅慕ㄔO(shè)。龍巖市把生豬標(biāo)準(zhǔn)化項目列入市對縣（市、區(qū)）、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，市縣（區(qū)、市）政府均成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實施意見》，加強(qiáng)技術(shù)措施，強(qiáng)化培訓(xùn)。畜牧業(yè)生產(chǎn)正向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式已成大勢所趨。
2、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。2007年至2008年我省233個場實施國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)，對引導(dǎo)和促進(jìn)我省畜牧業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展發(fā)揮重要作用。2006年我省就啟動了省級標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點建設(shè)項目，建立了12個省級畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；今年我省又啟動20個省級標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項目，省財政專項資金200萬元，在全省支持20個市、縣（區(qū)）開展畜牧標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。項目主要建設(shè)內(nèi)容，（1）有關(guān)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)；（2）畜牧產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)；（3）畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檢查指導(dǎo)；（4）畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)的推廣、示范、觀摩。項目建設(shè)全部按照生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使項目建設(shè)真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。龍巖市從2008年起連續(xù)三年，每年安排300萬元專項資金，縣（市、區(qū)）安排配套資金（縣里配套2～4萬元）對300個豬場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，要求改造后養(yǎng)殖場通過無公害認(rèn)證，為實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)“安全、生態(tài)、高效”奠定堅實的基礎(chǔ)。
3、實施畜禽品牌戰(zhàn)略。開展畜禽養(yǎng)殖無公害認(rèn)證、積極培植品牌畜牧業(yè)，促進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，大力實施品牌戰(zhàn)略。主要通過依托龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作社，實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，鼓勵辦理畜禽產(chǎn)品商標(biāo)注冊、產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證，通過龍頭企業(yè)的輻射帶動，全省獲得“無公害”、“綠色食品”和“有機(jī)食品”認(rèn)證的畜牧基地和產(chǎn)品達(dá)300多個。全省有5家農(nóng)牧企業(yè)先后被評為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);有 20多家農(nóng)牧企業(yè)被評為福建省2008－2009年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)。有力地促進(jìn)畜禽產(chǎn)品向精、深、細(xì)方向發(fā)展, 提升產(chǎn)品檔次和附加值，切實增強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力，促進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。
4、逐步優(yōu)化區(qū)域布局。在各項扶持政策的引導(dǎo)下，我省畜牧業(yè)區(qū)域布局更明顯、更合理，產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力顯著增強(qiáng)。龍巖市、漳州市和福州市肉豬產(chǎn)業(yè)帶，豬肉產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的53.5%；南平市、泉州市和龍巖市禽肉產(chǎn)業(yè)帶，禽肉產(chǎn)量占全省的51.25%，福州市、南平市和莆田市禽蛋產(chǎn)業(yè)帶，禽蛋產(chǎn)量占全省的59.46%，牛奶生產(chǎn)主要分布在南平市，牛奶產(chǎn)量占全省49.27%，延平區(qū)、建甌市是我省牛奶生產(chǎn)大縣，牛奶產(chǎn)量占全省分別為20.14%，9.23%。莆田市荔城區(qū)新度鎮(zhèn)成為全國著名的禽苗基地，每年近2億羽的禽苗銷往全國各地。通過產(chǎn)業(yè)帶的鞏固，有力地推進(jìn)了畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖水平明顯提升，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
（二）推進(jìn)畜禽生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式
近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我省畜牧業(yè)取得長足的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)集約化、規(guī)?；奶岣撸辛Φ赝苿恿宋沂∞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但隨著畜禽規(guī)模的不斷擴(kuò)大、數(shù)量的增加，所帶來的養(yǎng)殖污染問題也日益突出，并成為我省一些區(qū)域、流域環(huán)境污染的污染源之一。為此，我省積極探索各種生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)，倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖模式，尋找解決養(yǎng)殖業(yè)污染難題，逐步實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的畜牧業(yè)發(fā)展新局面。
1、大力推廣“牧—沼—果（林、草、藻等）”生態(tài)循環(huán)消納模式，實現(xiàn)能源清潔化。該模式在我省應(yīng)用普遍。我省生豬主產(chǎn)區(qū)龍巖市近年來按照畜牧業(yè)“往山區(qū)轉(zhuǎn)移，往山上發(fā)展”的發(fā)展方針，在全市大力推行“豬沼果”、“豬沼林（竹、茶）”、“豬沼菜”和“豬沼草”等生態(tài)立體養(yǎng)殖模式，目前全市已有該模式生態(tài)養(yǎng)殖場7000余家，生態(tài)養(yǎng)殖比例達(dá)60%。福州市積極鼓勵養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，全市年出欄10000頭以上的豬場32家,85%以上推廣“豬－沼－果（菜、稻、魚、草）生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。經(jīng)過實踐證明，種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式是目前我省治理養(yǎng)殖污染最好的方式。“豬—沼—果（草、藻、菜、稻）”模式使用方便，運行成本低，值得大力推廣。但也存在諸如建造沼氣池一次性投入較高、雨季和用肥淡季沼液嚴(yán)重過剩等問題。
2、積極探索生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)模式。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，目前全省應(yīng)用該技術(shù)有348家養(yǎng)殖場，新、改豬舍53萬平方米，存欄48萬頭。該技術(shù)模式于2005年從日本引進(jìn)，這項技術(shù)操作性和技術(shù)性要求較高，目前還存在菌種國產(chǎn)化、墊料替代品等問題。
3、環(huán)保干式無污染養(yǎng)殖模式。該模式于2007年2月從臺灣康致生物科技公司引進(jìn)，其工藝原理是：首先從豬的腸胃系統(tǒng)進(jìn)行生物場建設(shè)，其次是把墊料進(jìn)行一系列的生物處理后，變成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥。該模式也存在一些問題，主要是成本較高，需配套建立一套水制造裝置，約需投資25萬元；需建相應(yīng)的堆集墊料的肥料舍；每頭豬從20公斤養(yǎng)到100多公斤，約需花費誘導(dǎo)劑費5元、墊料處理費24元。此外工作量相對比發(fā)酵床大，每天需要更換墊料。目前該模式在我省的莆田、漳州等一些養(yǎng)殖場應(yīng)用。
4、OAO生物處理工藝模式。該模式于2006年1月由莆田市鴻興畜禽良種有限公司投資30萬元（不含沼氣池投資）建成投用。采用該技術(shù)的污水處理工程于2006年8月通過環(huán)保驗收，其COD 、BOD、NH3—N去除率大于90%。日處理廢水40噸，每噸費用約0.48元。整個工程系統(tǒng)由沼氣池、生物（好氧暴氣）凈化池和沉淀、過慮系統(tǒng)三大部分組成。經(jīng)生化曝氣處理后的水質(zhì)可滿足養(yǎng)殖場內(nèi)灌溉蔬菜的要求，添加消毒液后可用于場內(nèi)沖洗豬欄，對水資源進(jìn)行循環(huán)利用。此模式要求較高，業(yè)主除具有一定的管理能力外，承擔(dān)的一次性投資費用較高等。目前該模式在莆田市一些大規(guī)模場應(yīng)用。
總之在當(dāng)前形勢下，大力普及生態(tài)、環(huán)保型畜禽養(yǎng)殖是建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。近年來，我省各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)，主要體現(xiàn)：
1、加大投入，鼓勵創(chuàng)新。我省各地加大生態(tài)環(huán)保畜禽養(yǎng)殖技術(shù)的投資力度，積極引導(dǎo)各地創(chuàng)新各種生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式，我省農(nóng)村沼氣建設(shè)列入省政府為民辦實事工作，生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)試點單位省財政專項扶持資金達(dá)900萬元，廈門市2008年度第一批無公害畜禽生產(chǎn)基地、生態(tài)零排放養(yǎng)殖基地建設(shè)項目項目建設(shè)總投資238.502萬元，其中市級財政補助資金102萬元。
2、加快規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展。積極引導(dǎo)各地制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前全省有71 個市縣（區(qū)）編制本級畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其中由當(dāng)?shù)卣l(fā)布只有15個。為此我廳最近下發(fā)《關(guān)于加快制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（閩農(nóng)廳辦[2009]27號），要求各地提出切實可行的目標(biāo)，完善規(guī)劃細(xì)節(jié)，要在城市、鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃上合理布局畜牧產(chǎn)業(yè)，配合有關(guān)部門做好畜禽養(yǎng)殖功能區(qū)的劃分，并要求以當(dāng)?shù)卣x下發(fā)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、因地制宜、走特色道路。根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，以實現(xiàn)畜禽糞便資源化、生態(tài)化利用和減量化治理為原則，各地選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)匾蟮纳鷳B(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式。我省約80%為山區(qū)，隔離條件好，而且山上大多種植茶葉、果樹、速生林，大多地方適宜走農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)的發(fā)展模式。因此，我們積極引導(dǎo)各地選擇不同的發(fā)展方向，走特色道路，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
福建省2009年1季度畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)計數(shù)
項目
計量單位
09年1季度
08年1季度
同比
一.出欄和自宰的肉豬頭數(shù)
萬頭
646.86
612.58
5.60%
豬肉產(chǎn)量
萬噸
47.39
44.50
6.49%
二.出售和自宰的肉用牛
萬頭
8.85
8.31
6.50%
牛肉產(chǎn)量
萬噸
1.06
0.99
7.07%
三.出售和自宰的肉用羊
萬只
27.12
26.47
2.46%
羊肉產(chǎn)量
萬噸
0.40
0.39
2.56%
四.出售和自宰的肉用禽
萬只
8175.70
7454.95
9.67%
五、禽肉產(chǎn)量
萬噸
11.30
10.25
10.24%
六.禽蛋產(chǎn)量
萬噸
9.83
9.82
0.10%
七.奶類產(chǎn)量
萬噸
4.12
4.20
-1.90%
八. 期末牛存欄數(shù)
萬頭
74.20
73.24
1.31%
九. 期末豬存欄數(shù)
萬頭
1317.26
1339.38
-1.65%
其中:能繁殖的母豬
萬頭
160.30
171.38
-6.47%
十. 期末羊存欄數(shù)
萬頭
75.70
74.88
1.10%
十一. 期末家禽存欄數(shù)
萬頭
9836.30
9150.73
7.49%
十二. 肉類產(chǎn)量
萬噸
62.60
55.00
13.82%
十三. 肉蛋奶總產(chǎn)量
萬噸
76.10
69.02
10.26%
(福建省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局)
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