中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)
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商務(wù)部綜合司、商務(wù)部研究院課題組 (2008.12)
| 商務(wù)部綜合司、商務(wù)部研究院課題組 一、2008年前三季度對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行情況 今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化，美國(guó)次貸危機(jī)已演變成一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)，影響日益加深，美歐日三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，國(guó)際市場(chǎng)需求進(jìn)一步減弱；國(guó)內(nèi)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷上升，特別是中小企業(yè)資金緊張，經(jīng)營(yíng)壓力明顯增加，效益不同程度下滑。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多不利因素，中國(guó)政府未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，不斷改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭；出口企業(yè)也紛紛采取措施，通過(guò)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高出口產(chǎn)品檔次和附加值、強(qiáng)化內(nèi)部管理，在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)外環(huán)境趨緊對(duì)進(jìn)出口的影響。 總體來(lái)看，前三季度，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，質(zhì)量繼續(xù)提高，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式邁出新步伐。 1．出口增速回落，進(jìn)口增長(zhǎng)加快，貿(mào)易平衡狀況有所改善 在連續(xù)6年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年前三季度中國(guó)商品進(jìn)出口總額達(dá)到19671.3億美元，比去年同期增長(zhǎng)25.2%。其中出口總額10740.6億美元，增長(zhǎng)22.2%，比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口總額8930.7億美元，增長(zhǎng)29.0%，比去年同期加快9.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口增速四年來(lái)首次超過(guò)出口增速，貿(mào)易平衡狀況有所改善，外貿(mào)順差1809.9億美元，比去年同期下降2.7%。 2008年1-9月月度進(jìn)、出口增速及貿(mào)易差額狀況 2．機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速回落 前三季度，機(jī)電產(chǎn)品出口6170億美元，同比增長(zhǎng)24%，繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，其中船舶、汽車和工程機(jī)械等產(chǎn)品出口增長(zhǎng)明顯加快，在一定程度上抵消了通信設(shè)備等增長(zhǎng)放緩的影響。但受經(jīng)營(yíng)成本上升和外部需求減弱等因素的共同影響，部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)出現(xiàn)不同程度放緩，其中鞋類出口增長(zhǎng)15.1%，玩具、服裝及衣著附件分別僅增長(zhǎng)3.7%、1.8%，比去年同期回落了13.1和21.2個(gè)百分點(diǎn)。部分“兩高一資”產(chǎn)品出口量總體下降，其中玉米下降95.9%，鋼坯下降81%，鋼材下降2.1%。 3．資源性產(chǎn)品進(jìn)口量繼續(xù)增加，進(jìn)口價(jià)格9月份開(kāi)始回落 進(jìn)口商品中增長(zhǎng)最快的仍然是能源資源類商品。其中原油進(jìn)口量增長(zhǎng)8.8%，金額增長(zhǎng)85.5%；鐵礦砂進(jìn)口量增長(zhǎng)22.0%，金額增長(zhǎng)116.0%；大豆進(jìn)口量增長(zhǎng)32.3%，金額增長(zhǎng)137.4%。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額同比增長(zhǎng)15.6%，高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)12.7%。資源性產(chǎn)品進(jìn)口額大幅增長(zhǎng)在很大程度上是由于國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)走高造成的，隨著國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始高位回落，9月份資源性產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格比8月份開(kāi)始普遍下降。 2008年1-9月中國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成 金額單位：億美元 商品構(gòu)成（按SITC分類） 出口 進(jìn)口 金額 增減（%） 金額 增減（%） 總 值 10740.6 22.2 8930.7 29.0 一、初級(jí)產(chǎn)品 584.1 33.0 2942.2 69.5 0類 食品及活動(dòng)物 240.7 10.6 108.7 25.5 1類 飲料及煙類 11.1 16.0 12.0 36.4 2類 非食用原料（燃料除外） 85.4 29.7 1347.0 60.9 3類 礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料 242.4 68.5 1390.6 84.9 4類 動(dòng)植物油、脂及蠟 4.6 108.3 83.9 63.1 二、工業(yè)制品 10156.4 21.7 5988.5 15.4 5類 化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品 623.7 44.1 952.5 19.7 6類 按原料分類的制成品 2015.3 22.3 837.3 8.9 7類 機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備 5052.0 23.8 3400.0 13.7 8類 雜項(xiàng)制品 2453.6 13.2 768.5 24.3 9類 未分類的商品 11.9 -28.7 30.1 82.5 4．一般貿(mào)易進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)，加工貿(mào)易增速繼續(xù)回落 前三季度，一般貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額達(dá)到9565.7億美元，增長(zhǎng)35.9%。其中出口5007.8億美元，增長(zhǎng)26.9%；進(jìn)口4557.9億美元，增長(zhǎng)47.3%，比去年同期加快22.7個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易增長(zhǎng)進(jìn)一步趨緩，進(jìn)出口總額8034.0億美元，增長(zhǎng)13.8%。其中出口5087.5億美元，增長(zhǎng)15.6%；進(jìn)口2946.6億美元，增長(zhǎng)10.8%，特別是8、9月份進(jìn)口額分別僅增長(zhǎng)3.3%和3.9%，出現(xiàn)較大幅度回落。受加工貿(mào)易出口增速回落影響，加工貿(mào)易出口占總出口的比重也由去年同期的50.1%下降到今年前三季度的47.4%；一般貿(mào)易比重上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到46.6%，對(duì)總出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到54.2%，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)12.1個(gè)百分點(diǎn)。 5．民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口較快增長(zhǎng)，外商投資企業(yè)增長(zhǎng)明顯放緩 前三季度，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)速度繼續(xù)快于外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)出口2811.6億美元，增長(zhǎng)30.6%，外商投資企業(yè)出口5961.2億美元，增長(zhǎng)19.9%，國(guó)有企業(yè)出口1967.9億美元，增長(zhǎng)18.9%。民營(yíng)企業(yè)出口占總出口比重由去年同期的24.6%上升到26.2%，外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)出口占比分別下降1.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)口來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口1250.3億美元，增長(zhǎng)37.2%，外商投資企業(yè)進(jìn)口4843.6億美元，增長(zhǎng)19.7%，國(guó)有企業(yè)進(jìn)口2836.9億美元，增長(zhǎng)44.2%。 2008年1-9月中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易方式、企業(yè)性質(zhì)情況 金額單位：億美元 項(xiàng)目 出口 進(jìn)口 金額 同比（%） 金額 同比（%） 總 值 10740.6 22.2 8930.7 29.0 貿(mào)易方式 一般貿(mào)易 5007.7 26.9 4557.9 47.3 加工貿(mào)易 5087.5 15.6 2946.5 10.8 其他貿(mào)易 645.4 46.4 1426.3 22.1 企業(yè)性質(zhì) 國(guó)有企業(yè) 1967.9 18.9 2836.9 44.2 外商投資企業(yè) 5961.2 19.9 4843.6 19.7 其他企業(yè) 2811.6 30.6 1250.3 37.2 6．對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家出口快速增長(zhǎng)，對(duì)美歐出口增速明顯放緩 前三季度，中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易均保持增長(zhǎng)。其中對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家出口快速增長(zhǎng)，對(duì)巴西增長(zhǎng)90.2%，對(duì)印度增長(zhǎng)43.1%，對(duì)韓國(guó)增長(zhǎng)41.8%，對(duì)東盟增長(zhǎng)28.4%。但受美歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的影響，我對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口增長(zhǎng)有所放緩，其中對(duì)第一大貿(mào)易伙伴歐盟出口增長(zhǎng)25.6%，比去年同期放緩5.2個(gè)百分點(diǎn)，8、9月份增速分別回落到22%和20.8%；對(duì)美國(guó)出口1891.3億美元，增長(zhǎng)11.2%，比去年同期放緩4.6個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)日本出口858.5億美元，增長(zhǎng)16.0%。對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家出口快速增長(zhǎng)在一定程度上彌補(bǔ)了對(duì)美歐等市場(chǎng)少增的部分。 2008年1-9月中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易情況 金額單位：億美元 國(guó)家或地區(qū) 出口額 增長(zhǎng)（%） 進(jìn)口額 增長(zhǎng)（%） 貿(mào)易差額 世界 10740.6 22.2 8930.7 29.0 1809.9 歐盟 2204.7 25.6 1020.5 26.7 1184.2 美國(guó) 1891.3 11.2 623.7 22.1 1267.6 日本 858.5 16.0 1168.5 19.2 -310.0 東盟 869.3 28.4 934.9 18.3 -65.6 中國(guó)香港 1442.1 8.9 101.5 10.1 1340.6 韓國(guó) 571.7 41.8 890.5 18.1 -318.8 俄羅斯 234.4 14.7 195.3 34.6 39.1 中國(guó)臺(tái)灣 203.4 18.4 843.7 16.3 -640.4 印度 243.9 43.1 176.6 74.8 67.3 澳大利亞 164.1 30.0 293.4 57.1 -129.3 二、2008年全年對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)預(yù)測(cè) 從前三季度情況來(lái)看，中國(guó)進(jìn)出口形勢(shì)總體是好的。但是，近期美國(guó)次貸危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)槿蛐越鹑谖C(jī)，加劇了金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，市場(chǎng)流動(dòng)性嚴(yán)重短缺，投資和消費(fèi)信心再遭重創(chuàng)，短期內(nèi)難以恢復(fù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的影響還在加深，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能繼續(xù)減緩，國(guó)際市場(chǎng)需求繼續(xù)減弱，不確定不穩(wěn)定因素增多，今年后幾個(gè)月中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境將進(jìn)一步趨緊。 美國(guó)第三季度GDP增長(zhǎng)環(huán)比折年率由上季度增長(zhǎng)2.8%轉(zhuǎn)為下降0.3%，其中消費(fèi)下降3.1%，私人投資下降1.9%；9月份商品零售額環(huán)比下降1.2%，是近3年來(lái)的單月最大降幅，失業(yè)率連續(xù)兩個(gè)月維持在6.1%的歷史高位，汽車和住房消費(fèi)大幅下降，制造業(yè)指數(shù)為2001年10月份以來(lái)的最低。綜合國(guó)內(nèi)外各大機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，美歐日三大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)陷入衰退的邊緣，美國(guó)第四季度GDP可能繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，歐日第三、四季度GDP也將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。一些研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)美國(guó)第四季度個(gè)人消費(fèi)將繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，歐洲和日本投資和消費(fèi)需求也將出現(xiàn)不同程度的下滑。目前，我對(duì)美歐日三大經(jīng)濟(jì)體直接和間接出口占我出口總額的近60%。今年后幾個(gè)月中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本等主要市場(chǎng)出口增長(zhǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。此外，受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑影響，發(fā)展中國(guó)家以及新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)也都將放慢，對(duì)新興市場(chǎng)出口保持快速增長(zhǎng)的難度增加。 同時(shí)，我們也要看到，近幾年，中國(guó)政府采取了一系列調(diào)控政策措施，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。今年以來(lái)，企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化，挖掘自身發(fā)展?jié)摿Γ瑑?yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品附加價(jià)值，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊，中國(guó)政府將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸和外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。近期，國(guó)家已經(jīng)提高了部分紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率，從2008年11月1日起執(zhí)行，涉及3486項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。同時(shí)，還將采取措施支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口，增加國(guó)內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。這將有利于增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)信心，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。 根據(jù)目前情況預(yù)計(jì)，2008年全年中國(guó)商品進(jìn)出口總額將達(dá)到2.6萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)20%左右。 中國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)情況及趨勢(shì)預(yù)測(cè) 金額單位：億美元 年份 進(jìn)出口 出口 進(jìn)口 差額 金額 增速（%） 金額 增速（%） 金額 增速（%） 2002 6207.7 21.8 3256.0 22.4 2951.7 21.2 304.3 2003 8509.9 37.1 4382.3 34.6 4127.6 39.8 254.7 2004 11545.5 35.7 5933.3 35.4 5612.3 36.0 321.0 2005 14219.1 23.2 7619.5 28.4 6599.5 17.6 1020.0 2006 17606.9 23.8 9690.7 27.2 7916.1 20.0 1774.6 2007 21740.7 23.5 12181.2 25.7 9559.5 20.8 2621.7 2008.1-9 19671.3 25.2 10740.6 22.2 8930.7 29.0 1809.9 2008 26000.0 20.0 注：2008年全年為預(yù)測(cè)值。 資料來(lái)源：中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。 三、2009年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)展望 從外部來(lái)看，2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多。 一是世界經(jīng)濟(jì)下行已成定局，外部需求將進(jìn)一步減弱。目前美國(guó)次貸危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)?#8220;百年一遇”的全球性金融危機(jī)。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家推出了穩(wěn)定金融秩序，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，但全球市場(chǎng)信心的恢復(fù)、體制和結(jié)構(gòu)問(wèn)題的解決需要一個(gè)過(guò)程。特別是美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還沒(méi)有止跌回穩(wěn)跡象，次貸問(wèn)題仍有可能惡化，使更多金融機(jī)構(gòu)的不良信貸浮出水面，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩局面仍將持續(xù)一段時(shí)間。許多機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2009年可能成為近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易最為低迷的一年，不確定不穩(wěn)定因素也會(huì)繼續(xù)增加。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2008年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì)，2008年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為3.9%，為近年來(lái)的較低水平，2009年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)放緩至3.0%。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩不可避免地拖累國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)。IMF預(yù)計(jì)2008年、2009年世界貨物和服務(wù)貿(mào)易量（剔除匯率和價(jià)格因素）將分別增長(zhǎng)4.9%和4.1%。 二是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。與1997年發(fā)生在亞洲的金融危機(jī)只影響部分市場(chǎng)不同，這次美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入金融危機(jī)，影響到了全球貿(mào)易的穩(wěn)定運(yùn)行。預(yù)計(jì)2009年不僅世界貿(mào)易量增長(zhǎng)將因經(jīng)濟(jì)下行而顯著放慢甚至停滯，而且由于一些金融機(jī)構(gòu)倒閉或被收購(gòu)、接管，部分國(guó)家或地區(qū)信用惡化和萎縮，進(jìn)出口貿(mào)易中的履約風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增大。金融危機(jī)的爆發(fā)使得多哈回合取得突破的前景更加黯淡。國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步萎縮，必將加劇國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、失業(yè)率上升，可能采取更為保守的貿(mào)易政策和措施，全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。盡管各主要經(jīng)濟(jì)體之間存在著加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、共度難關(guān)的要求，但是未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境仍不樂(lè)觀。 三是金融市場(chǎng)仍將持續(xù)動(dòng)蕩，國(guó)際市場(chǎng)原油等大宗商品價(jià)格可能大幅波動(dòng)。近期，由于市場(chǎng)信心動(dòng)搖，全球需求減弱，國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌。這將有利于中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口，減輕進(jìn)出口企業(yè)持續(xù)上升的成本壓力。但是，國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的關(guān)系越來(lái)越密切，金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩必然引發(fā)商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。加上初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)高度壟斷，如近日石油輸出國(guó)組織提出調(diào)減石油產(chǎn)量，以維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格。同時(shí)，各國(guó)政府向金融市場(chǎng)大量注資、美元匯率走勢(shì)不定等因素都將加劇國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。此外，地緣政治因素也可能引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅震蕩。 從目前情況來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化對(duì)我進(jìn)出口的影響可能進(jìn)一步加深。但保持中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展仍有不少有利條件和積極因素。 一是中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)形成了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，綜合配套能力和勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)仍較明顯。特別是近年來(lái)企業(yè)不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)，積極培育和發(fā)展自主品牌產(chǎn)品，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。 二是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行的情況下，中國(guó)出口的產(chǎn)品仍有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際市場(chǎng)需求減弱，首先將影響高檔產(chǎn)品的需求，而中國(guó)出口的產(chǎn)品主要屬于中低檔，大部分產(chǎn)品是日用消費(fèi)品，在質(zhì)量、價(jià)格、性能等方面優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。在消費(fèi)者收入預(yù)期不穩(wěn)的情況下，對(duì)我出口產(chǎn)品的需求可能還會(huì)增加，某種程度上可以說(shuō)還是一個(gè)機(jī)遇。 三是出口企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化能力不斷增強(qiáng)。2005年匯改以來(lái)，人民幣累計(jì)升值20%左右，勞動(dòng)力成本不斷上升，部分商品出口退稅率下調(diào)。今年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)需求減弱，但前三季度出口在去年全年出口12181億美元的基礎(chǔ)上，仍保持了較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，充分說(shuō)明了中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的能力明顯增強(qiáng)。 四是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)還有很大潛力。隨著出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，近幾年，中國(guó)對(duì)巴西、印度等發(fā)展中新興市場(chǎng)的出口持續(xù)較快增長(zhǎng)，但對(duì)這些國(guó)家出口占我總出口的比重還不高，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)還有潛力。 最近，為應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)我國(guó)進(jìn)出口影響，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，國(guó)家上調(diào)了部分紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率。同時(shí)，國(guó)家還將進(jìn)一步改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，包括進(jìn)出口管理、通關(guān)便利化、進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面，采取必要措施，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小出口企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，增加國(guó)內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口。 綜合分析，2009年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展既面臨著機(jī)遇，也面對(duì)著挑戰(zhàn)，總體機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。既要充分估計(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)保持中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和艱巨性，增強(qiáng)憂患意識(shí)；又要正確認(rèn)識(shí)到有利條件和積極因素，不斷完善政策，加強(qiáng)企業(yè)管理，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新步伐，堅(jiān)定信心，有效應(yīng)對(duì)，努力化解和應(yīng)對(duì)外部沖擊。 |
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