一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效
1、第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，在GDP中份額下降
近幾年，淄博市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，質(zhì)量和效益不斷提高。2009年全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到87.9億元，較上年增長4.9%。在全省17地市中，淄博市農(nóng)業(yè)增加值總量列第14位，位次比上年前移1位，增速列全省第6位。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值在絕對(duì)值不斷增加的同時(shí)，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有所下降。第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由2005年的4.2%下降到2009年的3.6%，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比例由2005年的4.2：66.8：29.0調(diào)整為2009年的3.6：62.8：33.6，國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2、農(nóng)林牧漁業(yè)齊頭并進(jìn)
近年來，淄博市委、市政府把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)，在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，合理配置資源，出現(xiàn)了農(nóng)林牧漁各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。2009年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)158.97億元，比上年增長5.1%（按可比價(jià)格計(jì)算，下同），其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值106.77億元，比上年增長3.3%；林業(yè)產(chǎn)值9.68億元，比上年增長2.9%；牧業(yè)產(chǎn)值34.75億元，比上年增長9.8%；漁業(yè)產(chǎn)值2.97億元，比上年增長0.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.80億元，比上年增長18.1%。各業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重由2005年的63.5：4.9：27.3：1.8：2.5調(diào)整到2009年67.1：6.1：21.9：1.9：3.0，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。
3、種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
在種植業(yè)內(nèi)部，把發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求因地制宜地合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。全市農(nóng)作物總播種面積穩(wěn)定增長，糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物種植面積均衡發(fā)展。2009年全市共種植糧食作物379.30萬畝，比上年增加28.89萬畝，同比增長8.2%。糧食作物播種面積占農(nóng)作物總播種面積的比重由2005年的70.2%上升為2009年的82.8%，油料面積由1.6%上升為2.0%，蔬菜面積由17.9%下降為9.2%。
4、畜牧、林果、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固
經(jīng)過幾輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整，淄博市畜牧、林果、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，主導(dǎo)地位日益鞏固。2009年全市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好，全市生豬存欄達(dá)58.1萬頭、牛存欄11.8萬頭、羊存欄45.8萬只、家禽存欄1225.2萬只，分別比上年同期增長10.6%、7.4%、10.2%、7.0%，養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。肉、蛋、奶產(chǎn)量平穩(wěn)增長，全年肉類總產(chǎn)達(dá)15.2萬噸、禽蛋產(chǎn)量達(dá)6.9萬噸、奶類產(chǎn)量達(dá)11.6萬噸，分別比上年增長10.1%、0.7%、0.4%。2009年全市共種植蔬菜42.08萬畝，單產(chǎn)達(dá)5331.4公斤/畝，總產(chǎn)達(dá)224.32萬噸，比上年增加12.67萬噸，同比增長6.0%。蔬菜產(chǎn)量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)增長。2009年全市實(shí)有果園面積45.8萬畝，比上年增加1.8萬畝，同比增長4.1%。共收獲水果86.4萬噸，比上年增加8.3萬噸，同比增長10.6%，水果產(chǎn)量連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)增長。在各類水果中，蘋果產(chǎn)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，全年產(chǎn)量達(dá)45.6萬噸，占全部水果產(chǎn)量的52.8%。
2009年全市共完成牧業(yè)產(chǎn)值34.8億元、蔬菜產(chǎn)值36.8億元、水果產(chǎn)值21.8億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)21.9%、23.2%和13.7%。蔬菜水果兩大產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)種植業(yè)中穩(wěn)坐半壁江山，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的54.9%，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起決定性作用。
5、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快
近年來，淄博市不斷加大對(duì)畜牧業(yè)投入力度，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營方式，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。全市畜牧專業(yè)合作組織發(fā)展到168個(gè)，依托龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，積極推行"公司+合作社+基地"的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，有效地帶動(dòng)了社會(huì)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。通過龍頭、基地、協(xié)會(huì)等組織形式，把養(yǎng)殖戶與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極在全市實(shí)施畜牧業(yè)品牌戰(zhàn)略，目前已有10個(gè)產(chǎn)品獲得無公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證及地理標(biāo)志認(rèn)定，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，市場(chǎng)占有率繼續(xù)提高。近年來，淄博市畜牧業(yè)生產(chǎn)緊緊抓住秸稈禁燒，加快秸稈轉(zhuǎn)化利用的機(jī)遇，積極引導(dǎo)產(chǎn)糧大縣向畜牧大縣跨越。今年共安排推廣10萬畝玉米帶株青貯技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，有效地推進(jìn)了牧草規(guī)?；_發(fā)。
二、農(nóng)業(yè)增長方式正悄然改變
1、以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快。今年以來，淄博市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的意見》和《淄博市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的指導(dǎo)和支撐。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以"建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程"為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局審視農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)新發(fā)展理念、完善產(chǎn)業(yè)體系、培育經(jīng)營主體、強(qiáng)化要素支撐，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐進(jìn)一步加快。
2、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)程加快，科技水平快速升級(jí)。圍繞"建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程"農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣項(xiàng)目，2009年新建小麥保護(hù)性耕作示范基地48處，完成小麥保護(hù)性耕作面積21萬畝。今年測(cè)產(chǎn)顯示，保護(hù)性耕作旱田平均每畝增產(chǎn)幅度達(dá)25.9%；保護(hù)性耕作水澆田平均每畝增產(chǎn)幅度達(dá)5.8%。在玉米直播技術(shù)推廣方面，為確保夏玉米適期播種，最大限度降低小麥晚收對(duì)夏玉米的影響，農(nóng)機(jī)部門將直播任務(wù)全面落實(shí)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)玉米直播機(jī)實(shí)行累加補(bǔ)貼政策，全市共推廣免耕貼茬直播機(jī)829臺(tái)，保有量達(dá)到4100余臺(tái)。全市共完成玉米直播面積120.5萬畝，比去年增加31.6萬畝，為玉米豐產(chǎn)豐收奠定了良好基礎(chǔ)。
3、農(nóng)業(yè)合作社組織不斷壯大，社會(huì)化服務(wù)能力繼續(xù)提高。截止目前，全市新建農(nóng)機(jī)合作社10家，農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)84個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)65%，質(zhì)量有明顯提升。2009年有7家農(nóng)機(jī)合作社被列為省級(jí)規(guī)范化作業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位并得到相應(yīng)的資金扶持，張店區(qū)傅家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在今年被農(nóng)業(yè)部確定為全國示范點(diǎn)。農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是規(guī)?；鳂I(yè)生產(chǎn)中，充分發(fā)揮組織化程度高、裝備能力強(qiáng)、信息靈、移動(dòng)快、服務(wù)好的優(yōu)勢(shì)，大幅度提高了機(jī)械作業(yè)效率，加快了作業(yè)進(jìn)度。
4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)勁，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。針對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，抓好龍頭企業(yè)帶動(dòng)，突破瓶頸制約，淄博市逐步建立起龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到105家，合作社達(dá)到845家。依托桓臺(tái)縣糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，通過土地治理改造項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地。同時(shí)爭(zhēng)取到340萬元省以上財(cái)政資金，重點(diǎn)支持糧食深加工龍頭企業(yè)-梨花面業(yè)有限公司新上一條高檔專用面粉生產(chǎn)線，使土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩類項(xiàng)目緊密結(jié)合起來，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共盈的典范。
5、因地制宜，突出特色產(chǎn)業(yè)上水平。依托全市確立的建設(shè)"三大板塊"（南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)）都市農(nóng)業(yè)發(fā)展框架，把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)作為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)突出抓好特色產(chǎn)業(yè)和特色流域建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)以有機(jī)農(nóng)業(yè)為特色的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，如淄川的有機(jī)小麥、有機(jī)小雜糧，沂源的有機(jī)韭菜、有機(jī)蘋果，博山的有機(jī)獼猴桃、有機(jī)金銀花等。中部觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)一批重點(diǎn)園區(qū)均已基本建成。北部精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的良好勢(shì)頭，有力地提升了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
三、抓住機(jī)遇，再創(chuàng)淄博農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
再創(chuàng)淄博農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，從根本上說就是要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展?！ ∫皇且园l(fā)展都市農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐。要把都市農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要切入點(diǎn)，緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展理念、完善產(chǎn)業(yè)體系、培育經(jīng)營主體、強(qiáng)化要素支撐等關(guān)鍵問題，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。要繼續(xù)創(chuàng)新都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，突出發(fā)展重點(diǎn)，提升發(fā)展層次，大力推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸和融合，充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、休閑、文化等多種功能，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二是繼續(xù)深入實(shí)施"品牌惠農(nóng)"戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，切實(shí)加快無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及畜產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高市場(chǎng)占有份額。繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，制定主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立起完善的科技支撐體系和質(zhì)量監(jiān)管體系。繼續(xù)加快建設(shè)名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以科技提升質(zhì)量，以品牌提高效益，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是繼續(xù)增加科技投入力度，促農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。新的農(nóng)業(yè)科技成果的運(yùn)用，對(duì)于節(jié)省勞力、時(shí)間和能耗，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有著舉足輕重的促進(jìn)作用。積極引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的總體要求，大力提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)。
四是繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。突出龍頭企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，重點(diǎn)培植一批農(nóng)產(chǎn)品專營企業(yè)，強(qiáng)化向市場(chǎng)末端要效益理念，支持企業(yè)在大中城市設(shè)立名牌農(nóng)產(chǎn)品專賣店和直銷專柜。在城鎮(zhèn)加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)合，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
五是繼續(xù)發(fā)展和完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織保證，要積極建立技術(shù)服務(wù)型合作組織、基地整合型合作組織、龍頭帶動(dòng)型組織、企業(yè)聯(lián)合型組織等適應(yīng)各類需要的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)積極支持個(gè)人、集體、單位和社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，探索多渠道、多區(qū)域、多層次聯(lián)合與合作，充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的中介組織作用。
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