北京地鐵5年再投3500億
每天清晨，當(dāng)你洗漱完畢出門上班，也許你直接擠上地鐵，一陣風(fēng)馳電掣，很快就到了公司，這時(shí)候你或許會生出一種感受：地鐵真快。
但是，你很可能並沒意識到，負(fù)責(zé)建設(shè)地鐵的公司，它的發(fā)展速度比地鐵還快。
“十三五”，北京地鐵達(dá)1000公里
穿過了哨崗，記者來到北京市交通指揮中心，見到了北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司(下稱“京投公司”)總經(jīng)理田振清。 7年來，京投公司一直在公眾面前表現(xiàn)低調(diào)。
“京城地鐵關(guān)係到生活在這個(gè)城市的每一個(gè)人，所以我們肩上的責(zé)任和壓力很重，我們必須加速發(fā)展壯大自己。”田振清對記者表示，“北京地鐵發(fā)展越快，老百姓的生活舒適度和幸福感就會越強(qiáng)。”
“京投公司為京城地鐵事業(yè)低調(diào)甚至是有些默默無聞地籌資建設(shè)了7年，已經(jīng)取得了一定的成果，也讓京城老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到了地鐵給人們生活帶來的改變，當(dāng)然，未來更加值得期待。”田振清對記者說。
據(jù)田振清介紹，北京市計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”的線網(wǎng)地鐵格局，軌道交通運(yùn)營線路將達(dá)到19條，共561公里，預(yù)計(jì)客流量達(dá)到1000萬人次。截至目前，隨著2010年12月30日開通了大興線、亦莊線、昌平線、房山線、15號線一期首開段等，北京運(yùn)營線路達(dá)到13條。另外，6號線、7號線、8號線二期、9號線、10號線二期、14號線、15號線一期西段，昌平線北段、S1線西段及西郊線等正在建設(shè)過程當(dāng)中，預(yù)計(jì)在2015年前將全部建成。
田振清對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，以這種速度來看，到2015年，京投公司的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到5000億元指日可待；而根據(jù)北京市的地鐵規(guī)劃，在“十三五”期間，北京地鐵運(yùn)營里程可能將達(dá)到1000公里。據(jù)此，京投公司的資產(chǎn)規(guī)模將可能實(shí)現(xiàn)翻一番。
借鑒香港“地鐵＋土地”開發(fā)模式
要在短時(shí)間內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)從無到有、從有到數(shù)千萬億，這對京投公司的資金實(shí)力是個(gè)巨大的考驗(yàn)。
“這正是北京市國資委在2003年成立京投公司的主旨。北京市地鐵事業(yè)主要由京投公司、軌道建設(shè)公司和地鐵運(yùn)營公司三家公司來完成，其中京投公司負(fù)責(zé)投融資。而資金也是北京地鐵發(fā)展的最大瓶頸，沒有資金一切都是畫餅充饑。北京原有1號線、2號線、13號線、八通線等四條地鐵線路，一直到上世紀(jì) 90年代末，都沒有新線建成，城市軌道交通發(fā)展比上海要慢得多，主要問題就是資金。”田振清告訴記者，“不過值得欣喜的是，從2011年-2015年間的地鐵建設(shè)資金，京投公司已經(jīng)提前5年籌集到位了，因此，對于渴望坐上舒適地鐵的老百姓而言，地鐵更大規(guī)模的發(fā)展絕不是一個(gè)遙不可及的夢想。”
據(jù)悉，目前國內(nèi)地鐵的造價(jià)是每公里六七億元，按照2015年北京實(shí)現(xiàn)561公里運(yùn)營里程的規(guī)劃要求，這意味著最低的投資總額應(yīng)該是3500億元左右。
田振清以並不輕鬆的語氣告訴記者：“目前，這3500億元左右，京投公司已經(jīng)融資到位。”
以近500億元的註冊資本撬動3500億元的融資，京投公司究竟有什麼秘密武器？
田振清表示：“實(shí)事求是地說，京投公司融資的核心競爭力來源於政府的支持，從2003年開始，北京市政府持續(xù)投入大筆資金，其中2007年政府規(guī)定每年拿出100億元投入地鐵建設(shè)。有了這100億元做種子，我們才可以更好地融資。'十二五'期間的外部融資額3000億元已經(jīng)基本到位。”
據(jù)他介紹，目前北京市正在研究加大資本金投入，因?yàn)榈罔F公司債務(wù)性投資越高，政府負(fù)擔(dān)也越重，這是京投公司正在竭力避免的現(xiàn)象。
田振清告訴記者：“事實(shí)上，降低融資成本、減輕政府負(fù)擔(dān)正是有關(guān)部門對京投公司考核的一個(gè)重要指標(biāo)。為此，京投公司採取了多達(dá)14種渠道來進(jìn)行融資，效果十分顯著。京投公司平均融資成本相對之前的銀行信貸利率整體下浮10%。以外部融資額3000億元計(jì)，到2015年能給政府節(jié)約220億元的資金，完全可以省出一條地鐵線路來。”
京投公司在城市軌道交通投融資模式上還有創(chuàng)新，比如，在4號線建設(shè)上，京投公司引入了社會資本京港地鐵，京港地鐵一方面承擔(dān)一部分資金，另一方面也承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，這既減輕了京投公司的資金壓力，同時(shí)也推動了軌道交通行業(yè)的發(fā)展與改革，創(chuàng)造了適度競爭的局面，為政府在基礎(chǔ)設(shè)施管理、市政公用事業(yè)管理方面提供了一些新的模式。
此外，京投公司正借鑒香港的“地鐵+土地”的開發(fā)模式，通過參與地鐵沿線土地的一級開發(fā)獲得一定收益。據(jù)田振清介紹：“這一塊經(jīng)營狀況良好，有效地減輕了政府資金壓力，也促進(jìn)了區(qū)域的發(fā)展。”
（來源：北京晨報(bào)2月15日電）
