一、大宗商品電子交易經營模式,以及在中國經濟中的地位、作用、意義
從目前的現(xiàn)實情況看,大宗商品電子交易仍缺乏模式較為一致、方向較為統(tǒng)一、發(fā)展較為穩(wěn)定,并能夠為政策當局充分理解、接受、支持的經營模式。這其中有兩點是值得我們注意的:一是傳承專業(yè)商品批發(fā)市場,以電子商務為切入點,開展專業(yè)縱深、廣域的B2B商業(yè)模式;二是通過電子盤的實際應用,以與商品期貨市場的系統(tǒng)對接為方向,來發(fā)展大宗商品(現(xiàn)貨)電子交易的商業(yè)模式。
在大宗商品電子盤及其電子交易平臺的實際商業(yè)運作中,如何通過相應的市場交易產品、服務產品的設計和開發(fā),以及相應的市場交易規(guī)則、制度的建立和配套,來明確大宗商品現(xiàn)貨及其電子交易的自身的商業(yè)模式,仍是目前整個國內大宗商品電子交易市場建設與發(fā)展的瓶頸。在這其中,如何厘清即期、中遠期訂單、倉單交易,以及撮合式交易、做市商制度等,在大宗商品電子交易經營模式中的創(chuàng)新發(fā)展,以及解決上述交易模式與商品期貨的矛盾,無疑是突破這一瓶頸的關鍵。
就大宗商品電子交易在中國經濟中的地位、作用和意義來說,無論是其B2B電子商務,還是其電子盤交易,在充分吸收先進的互聯(lián)網、物聯(lián)網技術,以及不斷的融合商品、資本及金融市場先進的市場經營手段的條件下,都對促進國內大宗商品生產,搞活國內商品的流通、貿易,繁榮市場經濟、合理配置市場資源,以及推動商品生產及流通向深層次、多領域的信息化、移動化、金融化及市場化發(fā)展,并籍此以謀求中國商品在國際市場上的話語權,產生著非常重大的現(xiàn)實與歷史影響。
二、大宗商品電子交易國內發(fā)展現(xiàn)狀與歷史背景
中國的大宗商品電子交易市場,是在國內商品批發(fā)市場的基礎上發(fā)展起來的。1985年,重慶率先提出了建設工業(yè)和農產品貿易中心,把商業(yè)批發(fā)模式改成自由貿易流通模式。1989年,當日的商業(yè)部決定在國內建立批發(fā)市場,并開始組建鄭州糧食批發(fā)市場建設領導小組,自此,批發(fā)市場從展銷擺攤交易方式,向可以開展中遠期合約訂貨交易方式的方向發(fā)展。1997年經當時國內貿易部批準,國家經貿委等八部委進行聯(lián)合論證,推出了一種新型現(xiàn)貨交易模式,對相應商品進行即期現(xiàn)貨或中遠期訂貨交易,用這種方式進行大宗商品(現(xiàn)貨)交易的市場,就被稱為大宗商品(現(xiàn)貨)電子交易市場。
不過,由于中國進入市場經濟時間相對較晚,商品市場發(fā)育不夠成熟,各層次商品、資本及金融市場的發(fā)展不夠協(xié)調,傳統(tǒng)的大宗商品現(xiàn)貨市場存在的比重較大,而商品期貨市場卻發(fā)展相對滯后。因此,中國對商品期貨市場制度加以創(chuàng)新、并大膽引進的結果,并不是我國商品經濟、市場經濟自然演化的產物。如此,也就造成了自上世紀九十年代起,中國大宗商品現(xiàn)貨與期貨市場的發(fā)展矛盾,至今沒有得到比較客觀、系統(tǒng)而科學的解決。這其中,大宗商品電子交易的現(xiàn)貨交易模式,與商品期貨交易模式的高度同質化問題,一直以來都成為我國大宗商品(現(xiàn)貨)電子交易市場,屢犯政策禁忌,并至今仍在不斷地被政策、法規(guī)“清理整頓”的主要誘因之一。
三、發(fā)展中存在的問題與發(fā)展瓶頸
隨著近二十年國內各類大宗商品電子交易市場的快速發(fā)展,原本客觀存在的一些問題和風險也逐漸暴露出來。時至今日,大宗商品電子交易市場在發(fā)展中所暴露的主要問題和發(fā)展瓶頸包括:
1、法律、法規(guī)的系統(tǒng)建設滯后,市場監(jiān)管主體不明確。比如,大宗商品電子交易市場在交易模式、風險控制、結算方式等方面,均效仿了期貨的相關機制,但卻缺乏類似《期貨交易管理條例》等具有法律效應的管理辦法來規(guī)范,準入門檻甚至低于傳統(tǒng)市場,風險承擔與其經營規(guī)模明顯不匹配。還比如,大宗商品電子交易市場缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管主體,政出多門。因此,多數(shù)情況下交易所本身具有較大的特權,隨意性較大,沒有能對市場行為實施有效監(jiān)管的第三方。另外,還包括風險管理機制缺失。
2、對大宗商品現(xiàn)貨市場認識存在誤區(qū)。大宗商品電子交易市場屬于現(xiàn)貨市場的延伸,應該以服務大宗商品現(xiàn)貨生產及貿易流通為經營目的。但是,由于其采用的交易機制與期貨交易存在諸多相同之處,使得大宗商品電子交易被很多人稱為“準期貨”、“類期貨”,再加之很多市場管理者、經營者,還在經營過程中“有意誤導”。這些誤區(qū)、誤導,導致無論是投資者、還是市場的經營者,在市場運行過程中均未重視電子交易市場聯(lián)系現(xiàn)貨、服務現(xiàn)貨的特點,投資者甚至無法了解到期貨市場和電子交易市場的區(qū)別,而市場經營者則有意或無意地利用這一誤解以獲取大量盈利。
3、營利性質導致市場存在利益糾葛。由于國內期貨交易所均是非營利性機構,而大宗商品電子交易市場卻是營利性企業(yè),其中部分市場股東還可能參與商品交易,因而監(jiān)管者和交易者之間難有硬性的約束,無法排除市場本身參與大宗商品電子交易對市場的擾動。另外,為了追求贏利,大宗商品電子交易市場放松對市場會員的監(jiān)督管理,鼓勵投機,造成市場高成交、低交割,以及欺詐行為等問題的層出不窮。
四、發(fā)展的必要性
雖然大宗商品電子交易在發(fā)展中存在上述種種問題和發(fā)展瓶頸,但其發(fā)展的必要性,也是不容否認的。這方面包括以下幾點:
1、建立現(xiàn)代商品市場體系的需要。大宗商品電子交易市場是現(xiàn)貨市場發(fā)展演進的真實需求,在其向商品期貨及金融市場向上延伸的同時,也提升了底層商品現(xiàn)貨生產、流通及其市場的質量,為商品現(xiàn)貨生產、流通的高效運轉,提供了供需直接對接、減少中間環(huán)節(jié)、降低交易物流成本、擴大營銷范圍、提高科學管理水平、規(guī)避信用風險、管理價格風險的工具。并在區(qū)域性乃至全國性市場,形成一個相對權威、公正、合理的商品現(xiàn)貨市場價格體系,為對接商品期貨與現(xiàn)貨市場,搭建了一座穩(wěn)固而可靠的橋梁。由此,使得一套現(xiàn)代商品市場體系架構,得以清晰地展現(xiàn)出來。
2、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的需要。國際有競爭力的產業(yè)大多采用集群模式,而大宗商品電子交易市場可在更廣的范圍上建立集群平臺,進行更流暢、更高效的信息共享、集成,從而實現(xiàn)更專業(yè)的分工協(xié)作,集中整合上、中、下游相互依存和互動的產業(yè)鏈條,有效約束假冒偽劣、惡性競爭等現(xiàn)象,促進聯(lián)合創(chuàng)新、塑造區(qū)域品牌、降低融資成本,提升行業(yè)整體競爭力,加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
3、通過基于大宗商品電子交易市場的第三方交易平臺的建設,來建立一系列的包括第三方倉儲物流、第三方金融和第三方信用、標準等第三方市場服務體系,以推動包括商品現(xiàn)貨、期貨在內的整個商品市場體系的發(fā)展。并在其自身的服務集成、產業(yè)升級的同時,從更廣闊的商品、資本及金融市場等領域,推動中國市場經濟及商品經濟的全面發(fā)展。
五、國外的發(fā)展情況
不同國家對自身商品市場體系的設置,基本上是根據(jù)不同商品市場及經濟社會發(fā)展的實際而定的。如商品現(xiàn)貨基礎好、標準化程度高的,往往實行現(xiàn)貨市場—期貨市場兩級市場體系;商品現(xiàn)貨基礎差、標準化程度低的,往往實行現(xiàn)貨市場—中間市場(現(xiàn)貨電子交易市場)—期貨市場三級市場體系。中國與大部分新興經濟體國家多屬于后者,而前者則多屬于發(fā)達經濟體國家。這其中,中國大宗商品電子交易市場的建設,是上述三級市場體系創(chuàng)新發(fā)展中的佼佼者。
由于發(fā)達經濟體的商品市場,與其資本市場、金融市場——尤其是與其金融市場——的系統(tǒng)對接所形成的市場化程度,以及相應的金融化程度,都較國內及新興經濟體市場先進,因此,發(fā)達經濟體國家的大宗商品電子交易的發(fā)展需求,并沒有中國等新興經濟體旺盛。同時,也由于以上原因,發(fā)達經濟體國家對大宗商品市場的話語權,亦較中國等新興經濟體具有更高的權重——雖然新興經濟體的市場供給與需要,并不弱于發(fā)達經濟體。
不過,這并不妨礙發(fā)達經濟體國家的大宗商品場外交易的發(fā)展。而正是如巴克萊、摩根等國際大行,在過去十多年的、在大宗商品場外交易上的發(fā)展中,造成了以黃金為代表的國際大宗商品市場的十年大牛市。不過,也恰恰是因為這些以“黑池”、“暗池”為代表的場外交易,在受到FBI等有關國家執(zhí)法、司法機構的強力介入下,而導致近年亦以黃金為代表的、國際大宗商品市場的中長期以來的持續(xù)弱勢。如此亦可從中發(fā)現(xiàn),國外大宗商品場外交易與國內大宗商品電子交易,所存在的某些共同點。
六、目前國家對大宗商品電子交易的政策
近十年,我國對大宗商品及其電子交易市場的法規(guī)政策主要包括:
1、2003年7月國家質檢總局出臺的《大宗商品電子交易規(guī)范》;
2、2004年8月全國人大常委會通過的《電子簽名法》;
3、2005年1月國務院辦公廳發(fā)布的《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》;
4、2007年4月商務部頒布《關于大宗商品交易市場限期整改有關問題的通知》;
5、2010年2月商務部、證監(jiān)會等六部委頒布《中遠期交易市場整頓規(guī)范工作指導意見》;
6、2011年11月國務院頒布國發(fā)[2011]38號《關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》;
7、2012年7月國務院辦公廳頒布國辦發(fā)[2012]37號《關于清理整頓各類交易場所的實施意見》;
8、2013年11月商務部、人民銀行、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布并于2014年起施行的《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》。
9、2013年12月證監(jiān)會牽頭六部委下發(fā)《關于禁止以電子商務名義開展標準化合約交易活動的通知》;
10、2013年12月31日,證監(jiān)會下發(fā)《關于做好商品現(xiàn)貨市場非法期貨交易活動認定有關工作的通知》;
11、2014年6月24日,部際聯(lián)席會議下發(fā)《關于開展各類交易場所現(xiàn)場檢查的通知》(清整聯(lián)辦28號)。
上述文件的頒布施行,對規(guī)范、維護我國大宗商品(現(xiàn)貨)電子交易市場秩序,防范市場風險,保護市場交易各方的合法權益,促進市場健康發(fā)展,起到了一定的積極推動作用。但從上述的一系列法規(guī)政策的頒布中,我們也可以管窺到中國大宗商品電子交易市場,在其商品市場的現(xiàn)貨、期貨的均衡與系統(tǒng)發(fā)展過程中,仍然存在脫實就虛的市場頑疾。這一點,對于以商品現(xiàn)貨為標榜的大宗商品電子交易市場,顯得尤為針眼。而這離政府要求市場應當服務實體經濟的發(fā)展要求,是存在非常大的政策差距的。