2016年4月11日，教育部、人社部、安監(jiān)總局等五部門聯(lián)合發(fā)出《關于印發(fā)〈職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定〉的通知》（以下簡稱規(guī)定），規(guī)定職業(yè)學校學生“頂崗實習一般為6個月”。這意味著中職學校的人才培養(yǎng)模式由過去的“2+1”改為“2.5+0.5”，即學生在校學習時間延長半年，由過去兩年變?yōu)閮赡臧耄谄髽I(yè)頂崗實習縮短半年，由過去的1年減少為半年。
由“2+1”改為“2.5+0.5”，中職教育準備好了嗎？從目前掌握的情況來看，該規(guī)定的“施行”并不理想。
《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行，并且要求“各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應會同人力資源社會保障等相關部門依據(jù)本規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則或相應的管理制度?！?/span>
筆者查閱了全國31個省（市、自治區(qū)）教育廳（委）官網(wǎng)，并在百度中進行了專題檢索，只有江蘇和山東兩省按要求制定了實施細則，上海、重慶、遼寧、河南、廣西、海南和福建等7個?。ㄊ?、自治區(qū)）進行了轉發(fā)，另外湖北省教育廳在2015年提前一年制定了《湖北省職業(yè)院校學生實習管理辦法(試行)》，已經(jīng)將頂崗實習時間調整為“3至6個月'，并增加不超過1個月的認識實習和教學實習。從調查來看，及時轉發(fā)或“制定實施細則或相應的管理制度”的省級教育行政部門不足三分之一。當然，筆者調查的只是電子文件，有的地方可能只發(fā)了紙質文件，沒有在網(wǎng)上查到。但不管怎樣，至少可以窺見一些教育行政部門對此認識不足，準備不夠，沒有列出“2.5+0.5”人才培養(yǎng)模式改革時間表和路線圖。
從中職學校來看，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)部分學校也沒有作好準備。2016年秋季開學時，筆者專門對湖南省中部某地區(qū)中職學校作了調查，現(xiàn)有學校仍然沿用“2+1”人才培養(yǎng)模式，有的學校表示“2.5+0.5”模式將從二年級即明年秋季進入三年級的學生開始實施。查閱學校人才培養(yǎng)方案，很多學校并沒有對人才培養(yǎng)方案進行修訂，更沒有看到學校在教學、師資、課程等方面為實施“2.5+0.5”模式作出的規(guī)劃和準備。甚至從一些媒體的最近報道還陸續(xù)可以看到，有學校仍然以“頂崗實習”名義在最后一學年違規(guī)將學生送到與專業(yè)學習不搭邊的流水線打工。
其實，將人才培養(yǎng)模式由“2+1”改為“2.5+0.5”，應該說是符合職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律的。目前我國職業(yè)教育的辦學模式主要是校企合作、工學結合，其中學校教育主要以打基礎為主，企業(yè)實習以實踐技能訓練為主。
由“2+1”改為“2.5+0.5”，既有利于夯實學生科學文化和專業(yè)基礎，為學生終身學習和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，為產(chǎn)業(yè)升級提供更多有知識、懂技術、高素質的技術技能型人才，又有利于規(guī)范職業(yè)教育頂崗實習，將實習環(huán)節(jié)更好地與學校教學環(huán)節(jié)有機地銜接起來。單就頂崗實習而言，長期以來中職頂崗實習時間過長，實習崗位與專業(yè)學習難對口，甚至將學生淪為廉價勞動力或流水線打工仔，備受詬病。另一方面，不分專業(yè)一律規(guī)定實習時間為一年，也有違背技術知識形成規(guī)律和職業(yè)教育教學規(guī)律。華東師范大學冉云芳博士曾深入60家校企合作企業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，如商貿類行業(yè)，學生在第三個月的生產(chǎn)力就可達正常員工的100%，如再安排學生頂崗實習一年時間的話，則是簡單重復勞動，反而影響學生的技能習得效率和技能學習積極性。
事實上，早有一些地區(qū)在部分學校、部分專業(yè)實行了“2.5+0.5”模式。如江蘇省在2013年入學的新生中就嘗試將中等職業(yè)教育、五年制高等職業(yè)教育頂崗實習時間調整為半年，在校學習時間分別延長至2.5年和4.5年。筆者所在地區(qū)的學前教育專業(yè)，因為需要有扎實的專業(yè)基礎和專業(yè)技能才能適應幼兒園崗位的需要，為保證人才培養(yǎng)質量，一些學校的學前教育專業(yè)一直是實行“2.5+0.5”培養(yǎng)模式，學生除中途開展短期的教育見習外，只在最后一個學期才去幼兒園教育實習。有一所民辦學校開辦的軟件與信息服務專業(yè)，設置了嵌入式和移動商務兩個方向，為了保證學生適應崗位的專業(yè)能力，除一個月的認知實習和跟崗實習外，平時教學將企業(yè)真實項目引入學校，采取“做中學、做中教”的教學模式，學生三年全部在學校學習，畢業(yè)生對口就業(yè)率100%?？梢?，將“2+1”改為“2.5+0.5”，不但必要，而且有現(xiàn)實基礎。
但是，對于長期實行“2+1”人才培養(yǎng)模式的中職教育來說，將“2+1”改為“2.5+0.5”遠非將數(shù)字更改一下這么簡單，需要各級主管部門和職業(yè)學校提前作好相應的資源準備。
首先是學位的準備。實行“2.5+0.5”人才培養(yǎng)模式，意味著學生要在學校多讀半年書。過去三年級學生去企業(yè)頂崗實習了，準備兩個年級學生的學位就可以了?，F(xiàn)在三年級學生還有半年在學校學習，每年在校生人數(shù)將增加一個年級的人數(shù)，要多準備一個年級的學位。
以每年招生20個班、每班40人計算，每個年級在校生為800人。過去每個學期只一、二年級計1600名學生在校上課，實行“2.5+0.5”模式后，到第三學年上學期，在校上課的學生則由過去的1600人增加到2400人，增加了三分之一；到第三學年下學期時，由于三年級學生外出頂崗實習，在校生才回落到1600人。當然，隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設步伐的加快，有一部分學生會選擇對口升學、中高職銜接之類的升學準備教育，第三學年在校上課的學生實際回落會小于三分之一。但不管怎樣，人才培養(yǎng)模式由“2+1”改為“2.5+0.5”，需要中職學校準備足夠的學位，需要提供相應的教室、寢室等學習和生活資源。特別是因為頂崗實習時間的減少，第三學年上學期學生在校學習又主要以專業(yè)學習為主，校內實訓機會會增加，因此還需要加強校內實訓基地建設，增加實訓設施設備，準備足夠的實訓工位。
其次是師資的準備。實行“2.5+0.5”模式后，多出了半年學校學習時間，需要增加一定量的教師隊伍。過去實行“2+1”，只要準備兩年在校生的師資就足夠了，現(xiàn)在學生在校增加半年時間，需要多準備半年的教師以保證課程教學。
但是，目前中職學校教師數(shù)量短缺已經(jīng)成為比較突出的矛盾。據(jù)《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》統(tǒng)計，全國中職學校師生比為1∶20.47，普高高中師生比為1∶14.01。本來中職學校專業(yè)多、課程門類多，需要更多數(shù)量的教師支持，相反教師數(shù)量偏少，平均1個教師要比普通高中多教6.46個學生。據(jù)筆者對湖南省中部某地區(qū)中職學校的教師工作量調查發(fā)現(xiàn)，27%的教師周課時在16節(jié)以上，其中周課時超過21節(jié)以上的教師占到了65%；67.4% 的教師承擔3門以上課程的教學任務，71.1% 的教師擔任3個以上班級的教學任務，其中23.8%的教師要承擔4個以上班級的教學任務。
師生比過大，教師多頭、多門、多班教學已成為中職學校的普遍現(xiàn)象，折射出中職學校教師教學工作量過大、教師數(shù)量短缺的問題，成為中職學校由“2+1”改為“2.5+0.5”模式的一大挑戰(zhàn)。
此外，課程的準備也是需要考慮的一個重要問題。實行“2.5+0.5”模式后，由于學生在校學習時間比過去多出半年，課程的門類結構與教學內容會相應增加，需要對現(xiàn)有課程體系進行重新設計和規(guī)劃。
由此可見，中職教育人才培養(yǎng)模式的改變，需要各級主管部門和中職學校在師資、場地、設備、課程等方面提前作好規(guī)劃和準備。否則，因為教學資源的準備不足，匆忙實施而影響教學秩序，影響教學質量的提高。
文 | 何文明
