（本文作者為北京市君澤君（廣州）律師事務(wù)所 律師助理余媛珊）
學(xué)校，是學(xué)生成長的搖籃，既集中了優(yōu)質(zhì)的教育資源提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，又保護了學(xué)生免受外界紛繁復(fù)雜的事件的侵擾。但突發(fā)的、不可預(yù)知的危險仍然時有發(fā)生，威脅著學(xué)校及師生的生命財產(chǎn)安全。在此，小編特意根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)文件的要求，分類整理了中小學(xué)幼兒園應(yīng)制定的應(yīng)急預(yù)案，以期為有需要的各位提供指引。
一、學(xué)校為什么必須制定應(yīng)急預(yù)案？
應(yīng)急預(yù)案，即處理突發(fā)緊急事件的方案。古語有云“凡事豫則立，不豫則廢”，中小學(xué)幼兒園制定和管理應(yīng)急預(yù)案是非常重要的。
首先，合理的制定和管理應(yīng)急預(yù)案，能夠提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，使得突發(fā)事件帶來的不良影響得到及時有效的控制，最大限度的避免全體師生生命健康受到威脅，降低學(xué)校可能遭受的財產(chǎn)損失。
其次，完備的應(yīng)急預(yù)案明確了各部門、各負責(zé)人、各工作人員在應(yīng)對突發(fā)事件時的義務(wù)與責(zé)任，使得相關(guān)人員能夠有條不紊的開展突發(fā)事件的救援和善后工作，充分調(diào)動各部門處理突發(fā)事件的能動性。
最后，制定和管理應(yīng)急預(yù)案是學(xué)校履行教育、管理職責(zé)的重要體現(xiàn)，是學(xué)校保護自身權(quán)益的重要方式。根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第三十八、三十九、四十條的規(guī)定，學(xué)校只有在盡到教育、管理職責(zé)的情況下，才不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。而制定和管理應(yīng)急預(yù)案，及時組織師生學(xué)習(xí)和演練應(yīng)急預(yù)案便是學(xué)校履行教育、管理職責(zé)的最直接表現(xiàn)，也是學(xué)校履行教育、管理職責(zé)的最佳證明。
綜上，制定和管理應(yīng)急預(yù)案是學(xué)校安全管理工作的重要組成部門，關(guān)系到千萬個家庭的幸福，關(guān)系到少年兒童的健康成長，中小學(xué)幼兒園的學(xué)生自救意識和能力都相對薄弱，中小學(xué)幼兒園應(yīng)當(dāng)高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定、管理、更新和完善。
二、學(xué)校應(yīng)制定的應(yīng)急預(yù)案是如何劃分的？
根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)《教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等三個專項預(yù)案的通知（教辦[2009]11號）、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部、公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、新聞出版總署令第23號）等文件的規(guī)定，學(xué)校應(yīng)制定的應(yīng)急預(yù)案大致包括如下類別：社會安全類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類，其中，社會安全類主要由政府指導(dǎo)相應(yīng)工作。下文中，小編將主要整理學(xué)校針對其余四類公共事件應(yīng)制定的應(yīng)急預(yù)案。
三、學(xué)校應(yīng)制定的應(yīng)急預(yù)案包括哪些？
序號
應(yīng)急預(yù)案
一、事故災(zāi)難類
1.
火災(zāi)事故（包括滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案）
2.
交通事故應(yīng)急預(yù)案
3.
水面冰面溺水事故應(yīng)急預(yù)案
4.
擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案
5.
建筑物倒塌事故應(yīng)急預(yù)案
6.
煤氣中毒事故應(yīng)急預(yù)案
7.
大型群體活動事故應(yīng)急預(yù)案
8.
校園爆炸事故應(yīng)急預(yù)案
9.
危險物品泄露污染事故應(yīng)急預(yù)案
10.
后勤安全保障事故應(yīng)急預(yù)案
11.
師生集體外出安全事故應(yīng)急預(yù)案
12.
重大治安事故應(yīng)急預(yù)案（包括校園暴力事件、斗毆事件等）
13.
幼兒園安全防護應(yīng)急預(yù)案（停電停水、觸電等）
二、公共衛(wèi)生類
14.
食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
15.
突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案
16.
藥物安全應(yīng)急預(yù)案
17.
預(yù)防接種（或服藥）造成的不良反應(yīng)或心因性應(yīng)急措施
18.
其他公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
三、自然災(zāi)害類
19.
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（含地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等）
四、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類
20.
校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
四、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)如何管理？
學(xué)校制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)如何管理和完善？小編給出如下建議：
首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及相關(guān)行政文件的要求，有條理有體系的制定文件，并建立文件檔案分類管理；
其次，制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確各部門、各責(zé)任人、各工作人員的職責(zé)，分工明確貫徹實施；
最后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的實際情況定期組織師生學(xué)習(xí)，定期組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演練工作，根據(jù)演練的成果完善相應(yīng)的預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可實施性。
以上為小編整理的中小學(xué)幼兒園應(yīng)急預(yù)案集錦，若各位校領(lǐng)導(dǎo)及讀者們對此問題感興趣或有任何困惑的，歡迎聯(lián)系君澤君教育領(lǐng)域法律服務(wù)團隊，我們將竭誠與您交流、答疑、解惑！希望本文對大家有所幫助。祝新年快樂！萬事順利！
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