大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)“暗戰(zhàn)”告一段落，這座城市成為最大贏家，借勢(shì)崛起
◎樓市黃大大團(tuán)隊(duì)（ID：HouseLeader）
近日，廣州第二機(jī)場(chǎng)之爭傳來新消息。廣州努力把第二機(jī)場(chǎng)設(shè)在增城，現(xiàn)在很可能黃了，原因是：空域受限。廣東省發(fā)改委在官網(wǎng)下的答網(wǎng)友問，第二機(jī)場(chǎng)歸屬出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)。1.珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)，主要用來承擔(dān)廣州白云機(jī)場(chǎng)國際航空樞紐的輔助功能，建成后將發(fā)揮“廣州第二機(jī)場(chǎng)”的作用，具體選址仍在等待國家批復(fù)，下半年將會(huì)有結(jié)果。2.廣州增城正果機(jī)場(chǎng)，因空域受限問題，不符合選址條件，暫不規(guī)劃建設(shè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。換句話說，珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)就是廣州的“第二機(jī)場(chǎng)”。大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)“暗戰(zhàn)”告一段落，最大贏家浮出水面。這也意味著，大灣區(qū)作為一盤棋，正在通盤考慮機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，佛山輻射范圍內(nèi)的肇慶、江門、中山等地，迎來了新的利好。廣州增城，想要落地“第二機(jī)場(chǎng)”已經(jīng)很久了。撤縣設(shè)區(qū)之后，廣州增城區(qū)不斷迎來高光時(shí)刻，無論是新塘的新東站規(guī)劃，還是富士康，都青睞于此。一度傳出，廣州第二機(jī)場(chǎng)初步選在了增城正果鎮(zhèn)。并且，早在2018年11月，《增城空港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展概念規(guī)劃及集疏運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃》就開始招標(biāo)。其中，《規(guī)劃》明確提出，廣州增城建設(shè)機(jī)場(chǎng)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，將擴(kuò)展白云機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)功能，承接客運(yùn)功能；同時(shí)，還在正果鎮(zhèn)規(guī)劃了總面積92平方公里的空港產(chǎn)業(yè)園。這一系列利好，也成了當(dāng)?shù)貥潜P中介的說辭。但規(guī)劃畢竟是規(guī)劃，存在調(diào)整、變動(dòng)的可能。昨天，廣東發(fā)改委公開回應(yīng)，廣州增城正果機(jī)場(chǎng)，因空域受限問題，不符合選址條件，暫不規(guī)劃建設(shè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。并非毫無征兆。地鐵28號(hào)線的走向變更，就間接隱含了廣州第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃被擱淺的意思。早前28號(hào)線主線網(wǎng)傳的走向是廣州第二機(jī)場(chǎng)至佛山西站。而如今，主線走向變更走向南下東莞，而通往增城方向的變?yōu)橹Ь€，而且改為向東通惠州，不再向北走。據(jù)最新的2020年廣東重點(diǎn)項(xiàng)目公示，珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)和廣州白云機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程都入選。今年3月25日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布一份有關(guān)珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)的招標(biāo)書，這個(gè)招標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)了新機(jī)場(chǎng)落戶佛山高明的可信度。
佛山，在邁入萬億俱樂部之后，又要借機(jī)場(chǎng)崛起了！大灣區(qū)的“天空爭奪戰(zhàn)”，由來已久。20多年前，白云機(jī)場(chǎng)建設(shè)之初，就有三個(gè)備選區(qū)域，分別是花縣人和、番禺郭嶺和從化太平。按理說，從廣州的城市格局和服務(wù)泛珠三角的角度看，番禺都會(huì)是最佳選址。但番禺錯(cuò)過了那一次絕佳的歷史契機(jī)，花縣更為積極，這才讓當(dāng)時(shí)的廣州把天平傾向了花都。曾經(jīng)，上海第三機(jī)場(chǎng)的選址格外焦灼，在多個(gè)周邊城市里搖擺。最終塵埃落定，定在南通海門，苦苦爭取的蘇州失落了。按理說，蘇州并不缺機(jī)場(chǎng)，無論是南邊的無錫蘇南碩放機(jī)場(chǎng)，還是東邊高鐵直達(dá)的虹橋機(jī)場(chǎng)，都在其腹地范圍內(nèi)、一個(gè)小時(shí)以內(nèi)均可到達(dá)。只不過對(duì)蘇州而言，就像是始終缺一個(gè)“正宮娘娘”，面子上不大好看。除了東部地區(qū)，中西部省會(huì)城市也在不遺余力地推動(dòng)民航交通建設(shè)，要么新建，要么擴(kuò)建原有機(jī)場(chǎng)，為的就是實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。成都先于重慶建成雙跑道4F機(jī)場(chǎng)，鄭州先于武漢建成了雙跑道4F機(jī)場(chǎng)，這讓前者在區(qū)域交通樞紐中心的爭奪中更為主動(dòng)。尤其是鄭州，憑借空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建議，拉來了富士康，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)，光是去年就給當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)了近10%（980億）的GDP。與此同時(shí)，西北門戶西安、西南門戶昆明則憑借在行路網(wǎng)中的特殊樞紐地位和旅游城市的助攻，紛紛實(shí)現(xiàn)了雙跑道4F機(jī)場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)。一系列舉措表明，機(jī)場(chǎng)絕不僅僅是一個(gè)交通工具那么簡單。倘若利用得當(dāng)，它可以衍生出許多高端產(chǎn)業(yè)。除了對(duì)貨物中轉(zhuǎn)集散、進(jìn)出口貿(mào)易有推動(dòng)影響，空港經(jīng)濟(jì)同樣可以發(fā)展航空金融、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)科研等高端產(chǎn)業(yè)。例如高精尖的科技產(chǎn)品運(yùn)輸，附加值高，對(duì)時(shí)效性的要求也是相當(dāng)高，這個(gè)時(shí)候，空運(yùn)就有了無可比擬的優(yōu)勢(shì)。例如，許多中心城市周邊都會(huì)擁有一個(gè)高規(guī)格的國際會(huì)展中心，無需進(jìn)城，就能完成一切商貿(mào)活動(dòng)。像上海國家會(huì)展中心，就是放在虹橋機(jī)場(chǎng)區(qū)域；剛剛開通的北京大興國際機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃中包含了一個(gè)高規(guī)格的國際會(huì)展中心；深圳這幾年也在寶安機(jī)場(chǎng)附近，規(guī)劃了一個(gè)新的會(huì)展中心。機(jī)場(chǎng)是中心城市高質(zhì)量客流的最大來源，有了機(jī)場(chǎng)，就有了吸引人流、壯大產(chǎn)業(yè)、完善基建配套的資本，這也是那么多城市倚賴機(jī)場(chǎng)、大力發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要原因。只不過，雖然有大多數(shù)城市紛紛押注空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，但真正有起色的并不多。最優(yōu)秀的例子是上海虹橋。虹橋機(jī)場(chǎng)不僅有大型商超、寫字辦公樓，在交通上，更是緊鄰高鐵站、關(guān)聯(lián)三條地鐵線的綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，讓乘客能在這里完成五種交通工具（飛機(jī)、高鐵、普鐵、地鐵和公路）的換乘，其體驗(yàn)感是有目共睹的。不過，機(jī)場(chǎng)對(duì)房價(jià)的拉動(dòng)，往往并不明顯。眾所周知，一般機(jī)場(chǎng)都會(huì)拼了命往城郊農(nóng)村建，與繁華的城市中心存在一定的時(shí)空距離。飛機(jī)也會(huì)帶來巨大的噪音污染，航班越密集，噪音越頻繁。這也意味著，離機(jī)場(chǎng)越近越不宜居，成了利空因素。在機(jī)場(chǎng)周邊一定范圍內(nèi)的建筑，都需要限高，天然難以建成繁華商務(wù)區(qū)。凈空保護(hù)區(qū)的限制是，跑道兩側(cè)10公里內(nèi)限高30米，20公里內(nèi)限高150米。這些高度紅線，大大制約了機(jī)場(chǎng)周邊搞房地產(chǎn)開發(fā)的空間，這無疑會(huì)影響機(jī)場(chǎng)周邊的土地出讓和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。目前超負(fù)荷運(yùn)載的首都機(jī)場(chǎng)，周邊二手住宅只有3萬左右，比更偏遠(yuǎn)的順義還要低很多；再回看白云機(jī)場(chǎng)周邊的房價(jià)，總體表現(xiàn)也是落后于廣州全市平均水平。如果是更小規(guī)模的機(jī)場(chǎng)，房價(jià)帶動(dòng)效應(yīng)就更弱了。不過，與機(jī)場(chǎng)保持適當(dāng)距離的房子，卻相當(dāng)有價(jià)值。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，距離機(jī)場(chǎng)20公里最合適，如果軌道交通給力，距離機(jī)場(chǎng)50公里也是買房的好地段。北京大興機(jī)場(chǎng)也證明了，距離不是問題，離主城區(qū)近60公里距離，機(jī)場(chǎng)快線卻只要19分鐘。更間接的利好，還有那些老機(jī)場(chǎng)原來的航道下面的區(qū)域，隨著新機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行，大部分飛機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)落新機(jī)場(chǎng)，也就標(biāo)志著這些老的航道正式結(jié)束，原來對(duì)房價(jià)利空的因素消失了，比如北京的南苑就是一例。相反，機(jī)場(chǎng)的價(jià)值往往體現(xiàn)在通航前，也往往會(huì)被視為開發(fā)商的利好因素。因?yàn)樗鼘?duì)一些經(jīng)濟(jì)偏遠(yuǎn)的區(qū)域來說，建機(jī)場(chǎng)的消息已經(jīng)算一個(gè)大利好了，它或多或少能聚攏些財(cái)富，帶來一些人口流入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，帶有更多想象空間。同時(shí)也意味著政策聚攏、基建配套的同步，像增城周邊的河源，高明邊上的肇慶高要，都或多或少因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)產(chǎn)生城市規(guī)劃調(diào)整，迎來一波機(jī)遇。一個(gè)重效率的后工業(yè)時(shí)代正朝我們走來，機(jī)場(chǎng)的價(jià)值在提升。制造業(yè)時(shí)代，物流是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液，需要有港口作為配套。服務(wù)業(yè)時(shí)代，港口優(yōu)勢(shì)一再被削弱，人員加速流動(dòng)，機(jī)場(chǎng)的價(jià)值卻被放大了。這點(diǎn)，正如國際航空之父約翰·卡薩達(dá)所說，城市的機(jī)場(chǎng)，正升華為機(jī)場(chǎng)的城市。但發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)并不容易。要知道，機(jī)場(chǎng)對(duì)土地的消耗相對(duì)大，白云機(jī)場(chǎng)的占地面積大約是15平方公里，浦東機(jī)場(chǎng)與大興機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的占地面積都超過40平方公里，堪稱巨無霸工程。新機(jī)場(chǎng)對(duì)客流的吸引力也并非一蹴而就，且看佛山沙堤機(jī)場(chǎng)就是半死不活的，需求不足是硬傷。就連含著金鑰匙誕生的大興機(jī)場(chǎng)，去年三個(gè)月的旅客吞吐量，也才達(dá)到313.8萬人次，這對(duì)于分擔(dān)首都機(jī)場(chǎng)的超負(fù)荷運(yùn)載來說，只能算是杯水車薪。從這個(gè)角度來講，佛山新機(jī)場(chǎng)的落地，對(duì)高明而言不算多大的利好，但對(duì)佛山的禪城、順德、南海等區(qū)，卻有實(shí)實(shí)在在的提升。
不過，從定位、規(guī)模、輻射范圍來看，要發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)，還需要用好這份助力。今時(shí)不同往日，城市之間的競爭越來越激烈，機(jī)場(chǎng)是重要的砝碼，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是決定性因素。?
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