第一章 總則
第一條
為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮資金聯(lián)結(jié)農(nóng)民作用，建立適應(yīng)農(nóng)戶合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的合作金融體制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和政策
第二條
發(fā)展資金互助合作社，本社堅(jiān)持以下原則：
1、 堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體原則，非農(nóng)戶成員不得超過(guò)本社農(nóng)戶成員的百分之三十；
2、 堅(jiān)持以村和合作社組織成員內(nèi)部信用為活動(dòng)邊界，嚴(yán)禁超范圍和邊界開(kāi)展社會(huì)信用；
3、 堅(jiān)持以資金借貸與自營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合原則，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、金融(信貸與保險(xiǎn))一體化發(fā)展；
4、 堅(jiān)持利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)經(jīng)營(yíng)原則；
5、 堅(jiān)持自我發(fā)展與國(guó)家?guī)椭嘟Y(jié)合原則，努力探索國(guó)家財(cái)政或政策銀行轉(zhuǎn)貸款機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和幫助農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機(jī)制；
6、 堅(jiān)持市場(chǎng)主體發(fā)展原則，民主決策、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化通過(guò)資本建立起自我激勵(lì)和約束機(jī)制，獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，建立起與農(nóng)村商業(yè)銀行既合作又競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體關(guān)系；
7、 堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)與教育原則，努立提高成員文化和素質(zhì)，關(guān)心社區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)和民主政治的和諧發(fā)展；
8、 堅(jiān)持尊重國(guó)際合作社原則，不斷創(chuàng)新合作社發(fā)展機(jī)制。
第三條
本社以從事家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶為主體，按照自愿、民主、互利原則成立。本社定名為：縣名+村名(行名)+資金互助合作社。本社社址：XX縣XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XX村。
第四條
本社按照“自擔(dān)責(zé)任原則”和“一人一票”(或一人權(quán)票)制方式，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主管理和監(jiān)督。社員享受平等權(quán)利，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，入社自愿，退社自由。
第五條
本社依法開(kāi)展資金互助活動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)和其他活動(dòng)中承擔(dān)民事責(zé)任，并接受確認(rèn)和登記部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條
本社股金實(shí)行成員資格股、投資股和流動(dòng)股，并設(shè)國(guó)家社會(huì)公共股。
成員資格股，是按照本章程規(guī)定繳納的成員身份股，標(biāo)明承認(rèn)本章程并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的本社正式成員。本社農(nóng)戶成員資格股為XX元，非農(nóng)戶成員資格股為XX元。
成員投資股，是按照本章程進(jìn)行的投資或取得貸款所需要增加的股金；單戶投資股不得超過(guò)本社總股金XX%。實(shí)行一人權(quán)票制的合作社投資股農(nóng)戶身份成員每增加X(jué)X元增加一個(gè)投票權(quán)，非農(nóng)戶身份成員每增加X(jué)X元增加一個(gè)投票權(quán)。
成員流動(dòng)股，是按照成員約定的期限進(jìn)行分紅的投資，同時(shí)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，沒(méi)有表決權(quán)。
國(guó)家社會(huì)公共股，是本社接收國(guó)家財(cái)政或社會(huì)組織和個(gè)人以無(wú)償?shù)姆绞椒龀只蛸?zèng)與的資金，公共股不參與本社管理，實(shí)行國(guó)家和社會(huì)監(jiān)督。股金所產(chǎn)生的收入主要用于彌補(bǔ)本社成本費(fèi)用，或建立風(fēng)險(xiǎn)基金。
資格股三年之后方可申請(qǐng)退股，投資股二年之后方可申請(qǐng)退股，流動(dòng)股按約期支付。股金決算后分紅。
第七條
本社主要任務(wù)是通過(guò)創(chuàng)立資金互助合作社，一是形成互助資金調(diào)節(jié)社區(qū)和成員資金余缺，滿足社區(qū)和成員的生產(chǎn)生活存貸需求，建立適應(yīng)農(nóng)戶借貸特點(diǎn)的金融制度；二是發(fā)揮資金聯(lián)結(jié)農(nóng)戶作用，形成合作組織推進(jìn)生產(chǎn)和購(gòu)銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是完善農(nóng)村金融組織體系，建立適應(yīng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體制和機(jī)制；四是建立貨幣傳導(dǎo)組織，擴(kuò)大農(nóng)村貨幣供給，啟動(dòng)農(nóng)村投資與消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民城鎮(zhèn)化發(fā)展。
本社資金互助的原則。一是入股（投資）有收益（紅利），用款（借款）有費(fèi)用（利息）；二是：閑散資金得利益，急需資金得方便；三是：資本約束，比例控制。
第八條
本社資金互助辦法和風(fēng)險(xiǎn)控制原則。
(一)單戶借款需同時(shí)滿足以下要求：
1、股金配比與比例控制原則：一是農(nóng)戶成員最高借款額不得超過(guò)自有股金的6倍，非農(nóng)戶成員借款不得超過(guò)自有股金的80%；二是單戶借款額不得超過(guò)總股金的10%；
2、保證與責(zé)任原則：農(nóng)戶成員借款需按合作社或成員小組評(píng)定的信用等級(jí)可實(shí)行信用借款，原則為自有股金的1：1或1：2,1：3，超過(guò)信用等級(jí)的借款額度需由合作社成員保證，合作社成員按其評(píng)定的信用等級(jí)進(jìn)行擔(dān)保。合作社或小組成員為農(nóng)戶的信用等級(jí)負(fù)保證責(zé)任。
(二)本社三個(gè)月以內(nèi)借款不得低于互助資金的30%，保證社員經(jīng)常與合作社交易和現(xiàn)金流動(dòng)性的實(shí)現(xiàn)；
(三)本社開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù))，不得超過(guò)互助資金總額的50%。本社成員借款應(yīng)與合作社進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)資金與物資結(jié)合。
(四)本社吸收成員或社區(qū)存款不得超過(guò)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的股金總額3倍。本社嚴(yán)禁吸收社區(qū)(社所在村)和成員以外存款。
(五)本社開(kāi)展農(nóng)業(yè)和存貸款互助保險(xiǎn)，成員均應(yīng)積極參加；
(六)本社開(kāi)展國(guó)家財(cái)政和政策銀行轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)或農(nóng)村商業(yè)銀行委托(批發(fā))貸款，不得超過(guò)自有股金的5倍(杠桿率)；
(七)國(guó)家扶持資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金或自營(yíng)與中間業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的收入，應(yīng)主要用于公共積累和建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；
(八)本社存貸款利率根據(jù)市場(chǎng)原則按期限與貸款用途定價(jià)，存款利率應(yīng)采取審慎原則，一般不得超過(guò)銀行法定存款利率的1至2個(gè)百分點(diǎn)(此項(xiàng)各合作社暫不要執(zhí)行，待國(guó)家試點(diǎn)后執(zhí)行，先可執(zhí)行同期存款利率)；
(九)本社借款實(shí)行10日內(nèi)免息制度，成員因受重大災(zāi)害或不可抗拒原因造成貸款不能按期歸還，本社應(yīng)通過(guò)成員評(píng)定辦法報(bào)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)核準(zhǔn)，經(jīng)成員大會(huì)批準(zhǔn)給予減息、停息與免息或核銷(xiāo)貸款；合作社不能因?yàn)?zāi)害認(rèn)為該成員信用缺損，合作社應(yīng)積極幫助其恢復(fù)生產(chǎn)能力。
(十)本社按股金基數(shù)計(jì)算分紅，自營(yíng)業(yè)務(wù)收入按交易量返還原則確定。
（十一）發(fā)起過(guò)渡期管理制度，本社未達(dá)到募集最低XX萬(wàn)元股金總額時(shí)，單戶入股額可按XX萬(wàn)元的XX%控制，單戶最高借款額不得超過(guò)XX元。
第二章本社成員
第九條：凡承認(rèn)并遵守本章程，有民事行為能力的農(nóng)民、組織和其他人員，提交入社申請(qǐng)表，繳納成員資格股，經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn)，核發(fā)社員證，即可成為本社成員。
第十條：成員的權(quán)利。
（一） 有權(quán)參加本社成員（代表）大會(huì)，并有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（二） 享有本社提供的各項(xiàng)服務(wù)；
（三） 享有本社股金分紅和按惠顧額返還的利潤(rùn)；
（四） 有權(quán)對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；
（五） 有權(quán)建議本社召開(kāi)成員（代表）大會(huì)；
（六） 有權(quán)拒絕本社不合法的負(fù)擔(dān)；
（七） 有權(quán)提出申請(qǐng)退出本社。
第十一條：成員的義務(wù)。
（一） 遵守本社章程及其它各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員（代表）大會(huì)和理事會(huì)的決定；
（二） 維護(hù)本社利益，保護(hù)本社的共有財(cái)產(chǎn)，愛(ài)護(hù)本社的設(shè)施；
（三） 積極參加本社活動(dòng)，支持理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)；
（四） 嚴(yán)格履行與本社簽訂合同；
（五） 發(fā)揚(yáng)互助合作精神，積極向本社反映情況，提供有關(guān)信息；
（六） 按規(guī)定交納股金；
（七） 與本社利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，結(jié)成利益共同體。
第十二條：成員退社須以書(shū)面形式提出，由理事會(huì)及時(shí)辦理退社手續(xù)。退社后，其入社股金于滿規(guī)定年度年終決算后兩個(gè)月內(nèi)退還；本社經(jīng)營(yíng)贏余，應(yīng)分給其應(yīng)得紅利；本社經(jīng)營(yíng)虧損，應(yīng)扣除其應(yīng)承擔(dān)的虧損份額。退社后，不得分配本社共有財(cái)產(chǎn)。
第十三條：有下列情況之一，經(jīng)理事會(huì)批評(píng)教育無(wú)效，由理事會(huì)表決予以除名，并辦理退讓手續(xù)：（一）不遵守本社章程；（二）不履行成員義務(wù)；（三）6個(gè)月以上不參加本社組織的活動(dòng)；（四）其行為給本社名譽(yù)和利益帶來(lái)嚴(yán)重危害。
第十四條：成員死亡的，可由其法定繼承人（含1人以上）辦理入社手續(xù)，繼續(xù)承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)。
第三章 機(jī)構(gòu)
第十五條：本社設(shè)立成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu) 。
第十六條：成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。成員大會(huì)由全體成員組成。經(jīng)授權(quán)，成員代表大會(huì)，可以履行成員大會(huì)職權(quán)。代表由若干成員小組直接選舉產(chǎn)生，代表本小組一人一票或權(quán)票表決，任期3年，可連選連任。
第十七條：成員（代表）大會(huì)的職權(quán)：
（一） 審議通過(guò)本社章程，決定本社的解散或與其它組織合并、聯(lián)合等重大事項(xiàng)；
（二） 選舉或罷免理事會(huì)，監(jiān)事會(huì)成員；
（三） 審議通過(guò)本社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告；
（四） 審議批準(zhǔn)本社資金經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算方案；
（五） 審議決定社員繳納的股金總額、每股金額、每個(gè)成員認(rèn)購(gòu)股金的最大份額，或會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（六） 審議決定擴(kuò)大股本金及認(rèn)購(gòu)相關(guān)事宜；
（七） 討論決定其它重大事項(xiàng)。
第十八條：在員（代表）大會(huì)每年召開(kāi)1-2次。遇有下列情形之一時(shí)，可以臨時(shí)召開(kāi)社員（代表）大會(huì)：（一）理事會(huì)提議；（二）監(jiān)事會(huì)建議；（三）五分之一以上社員或三分之一以上代表（或權(quán)票人）提出。
第十九條：成員（代表）大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的全體成員（或三分之二以上權(quán)票代表）出席方可召開(kāi)。表決實(shí)行一人一票或一人權(quán)票制。成員（代表）因故不能到會(huì)，可書(shū)面委托其他成員（代表）代理，一個(gè)成員（代表）最多只能代理2名成員（代表）。各項(xiàng)決議須有出席會(huì)議的三分之二以上成員（代表）同意，方可生效。
第二十條：召開(kāi)成員（代表）大會(huì)前，理事會(huì)須提前5天向成員（代表）報(bào)告會(huì)議內(nèi)容，否則成員（代表）有權(quán)拒絕參加。
第二十一條：理事會(huì)是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，對(duì)成員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)由理事（）人組成，理事由成員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。理事會(huì)選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)1人，副理事長(zhǎng)（）人。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。理事會(huì)實(shí)行“一人一票”制表決方式。
第二十二條理事會(huì)的職權(quán)：
（一） 組織召開(kāi)成員（代表）大會(huì)，執(zhí)行成員（代表）大會(huì)決議；
（二） 向成員（代表）大會(huì)提交需討論審議的章程等有關(guān)事項(xiàng)；
（三） 討論決定本社內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置；
（四） 討論決定本社成員的入社、退社、除名、繼承等事項(xiàng)；
（五） 討論決定對(duì)本社成員與職員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；
（六） 代表本社對(duì)外簽訂合同；
（七） 組織本社成員參加培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；
（八） 聘用或解雇本社職員；
（九） 管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)；
（十） 履行成員（代表）大會(huì)授予的其他職責(zé)，辦理章程規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。
第二十三條：理事會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)本社業(yè)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全。如有瀆職失職、營(yíng)私舞弊等造成損失的，應(yīng)追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條：理事會(huì)議每季召開(kāi)1次，每次會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi)，參加理事會(huì)議的三分之二以上理事同意方可形成決定。召開(kāi)理事會(huì)議由理事長(zhǎng)主持，應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)事代表列席，必要時(shí)可邀請(qǐng)社員代表列席。列席者無(wú)表決權(quán)。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)，須將其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄。
第二十五條：監(jiān)事會(huì)是本社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督和檢查理事會(huì)的工作。監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事（）人組成，監(jiān)事由成員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生監(jiān)事長(zhǎng)1人，副監(jiān)事長(zhǎng)（）人。監(jiān)事會(huì)實(shí)行“一人一票”制表決方式
第二十六條監(jiān)事會(huì)的職權(quán)：
（一） 監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員（代表）大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況；
（二） 監(jiān)督檢查本社的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況；
（三） 監(jiān)督理事和本社職員的服務(wù)情況；
（四） 向成員（代表）大會(huì)提出監(jiān)察工作報(bào)告；
（五） 派代表列席理事會(huì)議，向理事會(huì)提出改進(jìn)工作的建議；
（六） 提出臨時(shí)召開(kāi)社員（代表）大會(huì)的建議；
（七） 履行成員（代表）大會(huì)授予的其它的職責(zé)。
第二十七條：監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長(zhǎng)主持，會(huì)議決議應(yīng)以書(shū)面形式通知理事會(huì)。理事會(huì)應(yīng)在接到通知10日做出響應(yīng)，否則為理事會(huì)失職。
第二十八條監(jiān)事會(huì)議須有三分之二以上的成員出席方能召開(kāi)。出席會(huì)議的三分之二以上的成員通過(guò)，方能做出決議。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí)，須將其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄。
第二十九條理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的成員不得相互兼職?，F(xiàn)任及退職不滿一年的理事、理事的近親不得擔(dān)任監(jiān)事。
第四章 財(cái)務(wù)
第三十條：本社執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)制度 。
第三十一條：本社資金來(lái)源包括：（一）成員股金（或會(huì)費(fèi)）；（二）政府扶持的資金；（三）社區(qū)存款和銀行貸款；（四）本社每年從結(jié)余中提留的公積金、公益金；（五）未分配利潤(rùn)；（六）接受的捐贈(zèng)；（七）其他資金。
第三十二條：本社初次籌集的股金總額為（XX）元，每股金額為（1）元。每個(gè)社員最多只能認(rèn)（XX）股。
第三十三條本社接納外部無(wú)償資助，均按接收時(shí)的現(xiàn)值入賬，作為本社的自有資產(chǎn)。經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論決定，本社可以按決定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公益捐贈(zèng)。任何單位與個(gè)人無(wú)權(quán)平調(diào)本社資產(chǎn)。
第三十四條：理事會(huì)須在每一季度終了時(shí)將上期財(cái)務(wù)收支情況向成員公布。理事會(huì)須于每年1月31日前向社員（代表）大會(huì)提供上年經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表，同時(shí)提出下年度的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，交成員（代表）大會(huì)討論，經(jīng)社員（代表）大會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十五條：扣除當(dāng)年服務(wù)成本，年終盈余按下列順序和項(xiàng)目分配：（一）公積金，按稅后利潤(rùn)一定比例提取，用于擴(kuò)大服務(wù)能力或彌補(bǔ)虧損；（二）公益金，按稅后利潤(rùn)一定比例提取，用于文化、福利事業(yè)；（三）股金紅利，按稅后利潤(rùn)一定比例提?。唬ㄋ模﹥纱畏道?，按稅后利潤(rùn)分配情況和成員惠顧額返利；（五）風(fēng)險(xiǎn)基金，按稅后利潤(rùn)分配情況提取。上述分配項(xiàng)目、提取比例和分配數(shù)額，由理事會(huì)提出方案，經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定后實(shí)施。
第三十六條：本社需列支的成員股息、聘用職員工資、成員和職員的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入成本。
第三十七條：本社獨(dú)資或與外單位聯(lián)合興辦的企業(yè)，實(shí)行獨(dú)立核算。本社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán)，享有收益權(quán)。
第三十八條本社如有虧損，經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過(guò)，可用公積金彌補(bǔ)。公積金不足以彌補(bǔ)上一年度虧損的，可用以后年度稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)；因彌補(bǔ)虧損所減少的資金，成員（代表）大會(huì)應(yīng)酌情規(guī)定補(bǔ)充的辦法和期限。
第五章 終止和清算
第三十九條：本社遇下列情況之一時(shí)，經(jīng)成員（代表）大會(huì)決定，報(bào)原確認(rèn)機(jī)關(guān)確認(rèn)后予以解散，并及時(shí)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)：（一）成員少于5人無(wú)法開(kāi)展活動(dòng)；（二）與其它組織合并；（三）股金連同儲(chǔ)備金虧損四分之三以上，不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；（四）本社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)消亡；（五）本社三分之二以上成員要求解散或重組。
第四十條：在確認(rèn)解散或重組后，理事會(huì)應(yīng)在30天內(nèi)向成員和社會(huì)公告。
第四十一條本社決定解散時(shí)，應(yīng)由成員（代表）大會(huì)選出（）人組成清查小組，對(duì)本社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，并制定清償方案報(bào)社員（代表）大會(huì)批準(zhǔn)。本社共有資產(chǎn)按下列順序清償：（1）支付清算費(fèi)用；（2）支付所欠職員勞動(dòng)工資；（3）繳納本社所欠稅款；（4）抵償債務(wù)；（5）將剩余財(cái)產(chǎn)在本社成員間進(jìn)行分配。
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