事業(yè)單位分類，按照職能性質(zhì)分為行政類、公益類和生產(chǎn)經(jīng)營類。行政類又區(qū)分出行政類和執(zhí)法類兩種，公益類細(xì)分公益一類、公益二類。不同類型改革方向和內(nèi)容大不相同。
1、行政類事業(yè)單位改革。行政類事業(yè)單位是指承擔(dān)行政審批、行政許可、行政確認(rèn)、行政備案、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)單位。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，承擔(dān)政府行政審批等職能的，主體應(yīng)該是政府的行政職能部門，但受編制和機(jī)構(gòu)的總量控制，政府設(shè)定的職能部門數(shù)量有限，便委托一些事業(yè)單位代為執(zhí)行，機(jī)構(gòu)性質(zhì)參照公務(wù)員管理（部分而非全部），行政類事業(yè)單位由此產(chǎn)生。本輪機(jī)構(gòu)改革，各地方案都明確，將行政類事業(yè)單位納入清理范籌，無論全部、主要和部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，都將被剝離行政職能收歸機(jī)關(guān)，或整合到職能相近的機(jī)關(guān)。今后，除執(zhí)法類機(jī)構(gòu)外，不再單設(shè)或增設(shè)行政類事業(yè)單位。由于本次機(jī)構(gòu)改革實(shí)行機(jī)構(gòu)和編制限額管理，行政類事業(yè)單位的職能劃轉(zhuǎn)，只是職能劃轉(zhuǎn)，除極少部分人按照“編隨事走、人隨編走”隨職能劃轉(zhuǎn)過渡為公務(wù)員外，其余大部分人基本上保留到改制后的本單位或分流到其他事業(yè)單位安置，不可能全部隨職能劃轉(zhuǎn)置換為公務(wù)員。
2、公益一類事業(yè)單位改革。公益一類事業(yè)單位主要是指承擔(dān)科教文衛(wèi)等行政輔助性服務(wù)和公益性服務(wù)的事業(yè)單位。其特性有兩點(diǎn)：一是沒有收費(fèi)職能和權(quán)力，不宜由市場(chǎng)配置資源；二是由財(cái)政全額撥款供養(yǎng)（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除外）。由于承擔(dān)著本應(yīng)由政府承擔(dān)的基本公益服務(wù)，公益一類作為事業(yè)單位的主要類型，是國家重點(diǎn)保障確定要保留的事業(yè)單位，絕大部分會(huì)保持現(xiàn)狀，但部分可能會(huì)根據(jù)職能相近原則進(jìn)行必要的整合。
3、公益二類事業(yè)單位改革。公益二類事業(yè)單位的基本特性是部分資源可由市場(chǎng)配置，即存在一定經(jīng)營或收費(fèi)職能。鑒于此，此類事業(yè)單位一般由財(cái)政差額撥款供養(yǎng)。改革有三個(gè)類型的方向：一類針對(duì)主要為行政機(jī)關(guān)提供輔助性服務(wù)或基本公益服務(wù)的，剝離其經(jīng)營或收費(fèi)職能，保留在事業(yè)單位序列，作為一類事業(yè)單位由財(cái)政供養(yǎng)；二是保持現(xiàn)狀，允許其保留經(jīng)營或收費(fèi)職能，保障其基本的公益服務(wù)職能。以上兩類占了公益二類事業(yè)單位大部。還有就是一部分效益較好的，也就是收費(fèi)或經(jīng)營職能占據(jù)其主體職能大部，可以實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的中介、營利性組織，如公證處、律師事務(wù)所、園林綠化工程處、殯儀館等，全部改企。包括縣級(jí)以上公立醫(yī)院和高校也在試點(diǎn)取消編制，實(shí)行備案制管理，即單位保留事業(yè)屬性，人員企業(yè)化。
4、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。這類單位使用的都是自收自支編制，或地方自籌自定編制，按照事業(yè)單位分類改革要求，在2020年底前，這類單位將全部改企。今后，國家將不再審批此類事業(yè)單位。其在職在編人員，部分隨職能劃轉(zhuǎn)分流到其他事業(yè)單位，其余人員全部取消編制實(shí)行合同制管理。從事業(yè)單位到企業(yè)，很多人擔(dān)心單位改企后自己會(huì)下崗，這點(diǎn)無需憂慮，正式在編人員不存在下崗風(fēng)險(xiǎn)，為了保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，國家推行機(jī)構(gòu)改革都明確要求平穩(wěn)過渡，不會(huì)簡單地推向社會(huì)，造成新的結(jié)構(gòu)性矛盾。對(duì)于這點(diǎn)，事業(yè)人員大可放心。
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