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答：一是鎮(zhèn)的平均字?jǐn)?shù)應(yīng)該超過(guò)2000字，一般街道1000字左右，鄉(xiāng)和民族鄉(xiāng)1500～2000字，鎮(zhèn)2000～2500字，全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)平均控制2000字；二是東部地區(qū)同級(jí)政區(qū)可以比全國(guó)平均適當(dāng)多一點(diǎn)；三是提供的樣條的字?jǐn)?shù)適當(dāng)偏多一點(diǎn)，以便各地借鑒，因?yàn)閯h除比增加容易；四是在實(shí)際編纂過(guò)程中，如果自然條件部分與所在的縣市（比如說(shuō)對(duì)刁鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)與章丘市）一致的話(huà)，該部分可以省略，這樣就差不多了。問(wèn)：街道還分一般和重點(diǎn)嗎？答：這個(gè)一般不是對(duì)街道的分類(lèi)，而是說(shuō)大多數(shù)街道的意思，也就是不排除有的街道字?jǐn)?shù)多一點(diǎn)，有的少一點(diǎn)。●關(guān)于文字和紀(jì)年問(wèn)：編纂詞條時(shí)會(huì)涉及一些多音字，應(yīng)如何處理？答：某些詞條中如地名、人名等會(huì)涉及多音字，編纂時(shí)可在多音字后的括弧內(nèi)標(biāo)注多音字的漢語(yǔ)拼音，如：?jiǎn)危╯han）縣，琿（hun）春市等。同時(shí)，某些詞條中如地名、人名等也會(huì)遇到許多生僻字，亦要在生僻字后的括弧內(nèi)標(biāo)注生僻字的漢語(yǔ)拼音，如：嵊（sheng）州市，戚家夼（kuang）等。問(wèn)：政區(qū)名稱(chēng)的漢語(yǔ)拼音是否加注聲調(diào)？答：政區(qū)大典詞條名稱(chēng)標(biāo)注的是政區(qū)名稱(chēng)羅馬字母拼寫(xiě)，所以不加注聲調(diào)。問(wèn)：行文中能否用約定俗成的英文縮寫(xiě)？如世貿(mào)組織寫(xiě)成WTO，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值寫(xiě)成GDP？答：《編輯手冊(cè)》在編纂總體要求中已明確要求行文嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)，文字要規(guī)范準(zhǔn)確等。因此，編纂時(shí)不能用英文縮寫(xiě)，也不能使用不規(guī)范的語(yǔ)言和俗語(yǔ)、俚語(yǔ)及網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言等。問(wèn)：工業(yè)、商業(yè)外貿(mào)等欄目用了比上年增加X(jué).X%，而社會(huì)保障、旅游等欄目用了比上年增長(zhǎng)X.X%，請(qǐng)問(wèn)是否可以把增加全部改為增長(zhǎng)？還是必須完全按照《編輯手冊(cè)》不能更改？答：可以統(tǒng)一為：絕對(duì)值用增加，百分比用增長(zhǎng)。問(wèn)：各朝代的年份括注公元年份，從修志的專(zhuān)業(yè)角度，不需要加個(gè)“年”字。如“吳后主寶鼎元年（266）”，請(qǐng)明確加還是不加。答：加。問(wèn)：詞條不用民國(guó)紀(jì)年,直接用公元,是這樣的嗎？答：是的。●關(guān)于統(tǒng)計(jì)口徑和數(shù)據(jù)引用問(wèn)：統(tǒng)計(jì)中的人均數(shù)據(jù)是按城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口還是按轄區(qū)總?cè)丝谟?jì)算？各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的人均計(jì)算可能使用的人口數(shù)據(jù)不一致怎么辦？答：按轄區(qū)總?cè)丝谟?jì)算，各部門(mén)提供的人均數(shù)據(jù)時(shí)如果同時(shí)提供總數(shù)的話(huà)，請(qǐng)按本詞條人口面積部門(mén)的轄區(qū)總?cè)丝谶M(jìn)行核實(shí)，并以核實(shí)的人均數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，以免自相矛盾。問(wèn)：編纂手冊(cè)第二部分纂寫(xiě)總體要求（三）資料要求“物價(jià)數(shù)據(jù)分別記述時(shí)，采用當(dāng)年價(jià)，如進(jìn)行縱向比較，須折換為同一年的不變價(jià)，并予括注不變價(jià)年份。”但在編纂手冊(cè)具體內(nèi)容中沒(méi)有，是否不寫(xiě)這塊？如寫(xiě)是提供各時(shí)期的物價(jià)指數(shù)呢還是沿革呢？答：在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等經(jīng)濟(jì)概況類(lèi)內(nèi)容需要進(jìn)行歷史比較（比如2011年與1949年相比）時(shí)，需要把當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)數(shù)換算為同一年份的不變價(jià)（1980年不變價(jià)、2000年不變價(jià)）進(jìn)行計(jì)算，以免價(jià)格因素造成增長(zhǎng)倍數(shù)和增長(zhǎng)率的虛高，沒(méi)有辦法換算可以不。問(wèn)：編纂中涉及的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)之后到底保留幾位數(shù)？全書(shū)是否需要統(tǒng)一？答：《編輯手冊(cè)》中不作特殊說(shuō)明的，小數(shù)點(diǎn)后保留一位數(shù)。以《編輯手冊(cè)》15頁(yè)人口面積為例，在格式中城鎮(zhèn)化率（×.×％）、人口出生率（×.׉）即表示小數(shù)點(diǎn)后保留一位數(shù)；而對(duì)人口數(shù)的統(tǒng)計(jì)，規(guī)定計(jì)量單位常住人口超過(guò)５萬(wàn)人的用“萬(wàn)人”，保留兩位小數(shù)，５萬(wàn)人以下的用“人”，即5萬(wàn)人以上的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字小數(shù)點(diǎn)后保留兩位數(shù)，8.23萬(wàn)人、16.50萬(wàn)人。問(wèn)：因?yàn)楦鞑块T(mén)上報(bào)給統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)根據(jù)政府需要和整個(gè)社會(huì)發(fā)展，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做出相應(yīng)調(diào)整，某些統(tǒng)計(jì)數(shù)字，如常住人口、土地面積、氣候、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字不一樣，以哪個(gè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)為準(zhǔn)？答：統(tǒng)計(jì)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)不一致的，能通過(guò)協(xié)調(diào)達(dá)成一致的采用達(dá)成一致的數(shù)據(jù)，不能達(dá)成共識(shí)的以本級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)外公布（或者確認(rèn)）的統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)有的采用專(zhuān)業(yè)部門(mén)的數(shù)據(jù)。問(wèn)：各部門(mén)統(tǒng)計(jì)人均數(shù)據(jù)時(shí)，所使用的人數(shù)的數(shù)據(jù)可能不一樣，是否需要調(diào)整？如何調(diào)整？答：統(tǒng)一按詞條中使用的人口數(shù)進(jìn)行計(jì)算。問(wèn)：因統(tǒng)計(jì)的原因，有時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字（如人口、面積、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等）相加與縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)字不符，怎么辦？答：所有統(tǒng)計(jì)數(shù)字一律以本級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布（或者確認(rèn)）的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，上級(jí)單位（縣或市）統(tǒng)稿時(shí)可以將下一級(jí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)合計(jì)作為審稿的參考依據(jù)，對(duì)明顯有誤差的可以要求下級(jí)政區(qū)詞條編纂人進(jìn)行復(fù)核，但不要求下一級(jí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)合計(jì)與本級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)完全對(duì)上。問(wèn)：2011年末的數(shù)據(jù)有的要到六七月份才出來(lái)，我們又希望趕進(jìn)度怎么辦？很多部門(mén)的職能我們不是很了解，除了編纂手冊(cè)中列舉的格式之外，不知道該讓人家寫(xiě)什么？答： 2011年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有的要2012年六七月份才出來(lái)，為了盡快出版，可先將體例文字編纂好，待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)后填上即可。編纂分工的問(wèn)題，可與政府辦公廳等有關(guān)部門(mén)協(xié)商與協(xié)調(diào)，根據(jù)他們的意見(jiàn)進(jìn)行分工。問(wèn)：詞條的編纂時(shí)限是如何確定的，是2011年的？2011年末的？歷年累計(jì)的？答：不能一概而論。一類(lèi)是講個(gè)時(shí)點(diǎn)的情況，包括2011年末這個(gè)時(shí)點(diǎn)的情況，如地理位置、政區(qū)劃分、人口面積（人口出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率除外）、地形地貌，《編輯手冊(cè)》中以2011年末為限定詞都屬于這類(lèi)；某個(gè)特點(diǎn)時(shí)點(diǎn)的情況，如氣候中的極端氣候。一類(lèi)是講2011年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)，如人口面積中的人口出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率，《編輯手冊(cè)》中以2011年為限定詞都屬于這類(lèi)。一類(lèi)是講累計(jì)的，如農(nóng)業(yè)的累計(jì)造林面積、體育的獎(jiǎng)牌數(shù)量。一類(lèi)是講歷史演變情況的，如歷史沿革。一類(lèi)是講多年平均的，包括氣候（不包括極端氣候）。一類(lèi)是歷史比較的，如比上年增長(zhǎng)……、比1978年增長(zhǎng)……。問(wèn)：詞條涉及的統(tǒng)計(jì)數(shù)字的統(tǒng)計(jì)范圍如何界定，特別是設(shè)區(qū)、轄縣（代管縣級(jí)市）的市如何處理？答：一般以整個(gè)行政區(qū)管轄區(qū)域?yàn)榻y(tǒng)計(jì)范圍。在“社會(huì)發(fā)展”、“基礎(chǔ)設(shè)施”、“名勝旅游”、“重大事件”、“著名人物”等欄目中，概述部分以整個(gè)行政區(qū)管轄區(qū)域?yàn)榻y(tǒng)計(jì)范圍；但文化藝術(shù)團(tuán)體、主要學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)醫(yī)院、廣播電視電臺(tái)、報(bào)社、雜志社、出版社、港口、機(jī)場(chǎng)、主要風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)名勝古跡、風(fēng)景點(diǎn)、土特產(chǎn)品、重大事件、著名人物等單個(gè)敘述時(shí)，按《編輯手冊(cè)》相關(guān)提示確定編纂?yún)^(qū)域。在“城區(qū)市政建設(shè)”欄目，則以主城區(qū)為編纂?yún)^(qū)域（相關(guān)原則參照第五期簡(jiǎn)報(bào)或者《編纂工作問(wèn)答總匯》中“十、城區(qū)市政建設(shè)”）部分。設(shè)區(qū)、轄縣（代管縣級(jí)市）的市，除了上述要求外，還要注意《編輯手冊(cè)》和《編纂工作問(wèn)答總匯》中有關(guān)主城區(qū)的提示，如果有可能，在“人口面積”部分可以增加主城區(qū)人口、面積、建成區(qū)等相關(guān)內(nèi)容。問(wèn)：地級(jí)市的數(shù)據(jù)需要是全口徑的，可有些部門(mén)沒(méi)有全口徑的數(shù)據(jù)，像民政、財(cái)政等只有市本級(jí)的數(shù)據(jù)，怎么辦？答：加上“市本級(jí)”作為統(tǒng)計(jì)區(qū)域的限定。如“經(jīng)常性社會(huì)救助工作站、點(diǎn)和慈善超市588個(gè)，全年接受社會(huì)捐款8.6億元，捐贈(zèng)物資折款1.2億元……。市本級(jí)福利企業(yè)86個(gè)，安置殘疾職工963人，福利企業(yè)產(chǎn)值150.2億元?！鼻鞍氩糠植患訁^(qū)域限定表示整個(gè)政區(qū)的情況，后半部分加“市本級(jí)”表示只統(tǒng)計(jì)市本級(jí)的數(shù)據(jù)。問(wèn)：央屬和部屬的單位有關(guān)數(shù)據(jù)是否統(tǒng)計(jì)在所在政區(qū)內(nèi)？答：在敘述整個(gè)政區(qū)的相關(guān)情況時(shí)，按屬地化原則在縣級(jí)以上政區(qū)統(tǒng)計(jì)。在“社會(huì)發(fā)展”、“基礎(chǔ)設(shè)施”、“名勝旅游”等欄目中，概述部分按屬地化原則處理，但文化藝術(shù)團(tuán)體、主要學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)醫(yī)院、廣播電視電臺(tái)、報(bào)社、雜志社、出版社、港口、機(jī)場(chǎng)等單個(gè)敘述時(shí)，由所在省級(jí)政區(qū)表述。問(wèn)：企業(yè)注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地分別在不同政區(qū)范圍，如何統(tǒng)計(jì)？答：按注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)。問(wèn)：境內(nèi)有多家外地的礦務(wù)局設(shè)置的煤礦，境內(nèi)煤企又有設(shè)在其他地方的煤礦，怎么辦？答：按屬地化原則處理，如果有的數(shù)據(jù)無(wú)法分開(kāi)，境內(nèi)的可以注明不包括外地在境內(nèi)的煤礦，包含境內(nèi)煤企設(shè)在其他地方煤礦的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以注明包括本地企業(yè)在轄區(qū)外開(kāi)設(shè)的煤礦。問(wèn)：如果市里的部門(mén)只有市本級(jí)的數(shù)據(jù)而沒(méi)有縣（市）數(shù)據(jù)并且他們也不給調(diào)，我們有地級(jí)市管轄的縣（市）數(shù)據(jù)，是否可以與市本級(jí)數(shù)據(jù)相加，得全市數(shù)據(jù)呢？答：不要加，因?yàn)楝F(xiàn)在各級(jí)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)不是其下一級(jí)政區(qū)數(shù)字的簡(jiǎn)單相加。●關(guān)于量單位問(wèn)：公里和千米、千克和公斤，計(jì)量單位是否需要統(tǒng)一？答：計(jì)量單位一律采用中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定的法定計(jì)量單位，如千米、千克等。問(wèn)：《編輯手冊(cè)》在編纂提示舉例中，對(duì)耕地面積用了“畝”、“萬(wàn)畝”，而對(duì)綠地面積又用了“公頃”，是否可以不作統(tǒng)一？答：按規(guī)定應(yīng)該都用公制“公頃”或者“平方千米”等，但考慮到國(guó)人的習(xí)慣和國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)實(shí)際使用情況，作為特例耕地面積以“畝”、“萬(wàn)畝”為計(jì)量單位。問(wèn)：在同一組數(shù)據(jù)中，合計(jì)數(shù)據(jù)較大，而分項(xiàng)數(shù)據(jù)較小，是否可以在計(jì)量單位部分不完全統(tǒng)一？如參加工傷保險(xiǎn)23.5萬(wàn)人，比上年末增加8352人，全年認(rèn)定工傷2035人，比上年增加76人。答：一般在同一段落中應(yīng)該統(tǒng)一計(jì)量單位，如果總數(shù)和分項(xiàng)數(shù)據(jù)差別太大，總數(shù)部分可以增加“萬(wàn)”、“億”等，或者分項(xiàng)數(shù)據(jù)減少“萬(wàn)”、“億”等。●關(guān)于內(nèi)容時(shí)限問(wèn)：《編輯手冊(cè)》中有的統(tǒng)計(jì)數(shù)要求跟1949年和1978年對(duì)比，部分?jǐn)?shù)據(jù)很難搜集，尤其是1949年的數(shù)據(jù)基本沒(méi)有，可否省略？答：如沒(méi)有1949年的數(shù)據(jù)，可以省略。問(wèn)：政區(qū)沿革、著名歷史人物、重大事件以及自然災(zāi)害等詞條都涉及時(shí)間上限的問(wèn)題，應(yīng)該怎樣設(shè)定時(shí)間上限？答：編纂政區(qū)沿革、著名歷史人物、重大事件以及自然災(zāi)害的時(shí)間上限，以有據(jù)可查的、最早出現(xiàn)的文字記載的時(shí)間為準(zhǔn)。問(wèn)：有的政區(qū)是新成立的，如湖北省團(tuán)風(fēng)縣，相關(guān)內(nèi)容是從歷史上寫(xiě)起，還是從成立以來(lái)寫(xiě)起。答：“政區(qū)沿革”部分要反映成立前的歷史情況，其他內(nèi)容涉及歷史資料的從成立之時(shí)開(kāi)始撰寫(xiě)。問(wèn)：有的地方行政區(qū)劃經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，區(qū)域范圍已經(jīng)發(fā)生變化，歷史數(shù)據(jù)缺乏可比性怎么辦？答：對(duì)于區(qū)域范圍缺乏可比性的政區(qū)，可以只表述歷史年份的統(tǒng)計(jì)數(shù)，不進(jìn)行2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)與歷史上統(tǒng)計(jì)數(shù)增減的歷史對(duì)比。●關(guān)于經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)問(wèn)：分卷編委會(huì)要向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)編纂工作經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支一般有哪些項(xiàng)目？具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：申請(qǐng)編纂工作經(jīng)費(fèi)主要有以下幾項(xiàng)：1．會(huì)議費(fèi)開(kāi)展編纂工作要開(kāi)若干次會(huì)議進(jìn)行布置、組織、協(xié)調(diào)和檢查，如編纂工作會(huì)議、編纂?yún)f(xié)調(diào)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)議、專(zhuān)家論證會(huì)、審稿會(huì)、相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)和總結(jié)會(huì)等，根據(jù)編纂工作進(jìn)展情況，有些會(huì)議可能不止開(kāi)一次。會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的多少根據(jù)會(huì)議地點(diǎn)、參會(huì)人員多少、會(huì)期時(shí)間長(zhǎng)短、會(huì)議規(guī)格高低和當(dāng)?shù)鼐唧w情況等提出預(yù)算。2.編審費(fèi)編審費(fèi)一般按每千字10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，各分卷編委會(huì)可根據(jù)預(yù)估的本卷字?jǐn)?shù)提出編審費(fèi)預(yù)算。3.專(zhuān)家論證審定費(fèi)專(zhuān)家論證審定費(fèi)根據(jù)專(zhuān)家人數(shù)、專(zhuān)家資格和工作量決定，一般論證會(huì)給予每位專(zhuān)家的論證費(fèi)數(shù)千元不等；審定會(huì)給予每位專(zhuān)家的審定費(fèi)略低于論證會(huì)，可據(jù)此提出預(yù)算。4.辦公費(fèi)分卷編委會(huì)及其辦公室作為編纂工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，需要一定的辦公費(fèi)開(kāi)支（含辦公場(chǎng)所租金，臨時(shí)性人員開(kāi)支，購(gòu)置辦公家具、電腦、傳真和電話(huà)等電器用品費(fèi)，水電費(fèi)，通信費(fèi)，紙張材料費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)及必要的加班補(bǔ)助等），可根據(jù)當(dāng)?shù)剞k公費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況提出預(yù)算。●關(guān)于裝幀設(shè)計(jì)問(wèn)：《政區(qū)大典》的裝幀設(shè)計(jì)是怎樣的？答：各分卷編委會(huì)不用考慮《政區(qū)大典》的裝幀設(shè)計(jì)問(wèn)題，總編委會(huì)辦公室和叢書(shū)編輯部將統(tǒng)一確定開(kāi)本、統(tǒng)一封面設(shè)計(jì)、統(tǒng)一排版風(fēng)格(包括字體、字號(hào)、間距等)、統(tǒng)一用紙用材、統(tǒng)一印刷裝訂，各分卷編委會(huì)將編纂審定完畢的書(shū)稿電子版和紙質(zhì)樣稿交叢書(shū)編輯部即可。問(wèn)：政區(qū)大典縣級(jí)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成書(shū)后，封面怎樣設(shè)置？答：總編委會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)。問(wèn)：政區(qū)大典上報(bào)材料的字體、大小和格式有何規(guī)定？答：對(duì)上報(bào)的稿件沒(méi)有統(tǒng)一要求，只要求同時(shí)報(bào)紙質(zhì)的和電子版，最后由出版社統(tǒng)一設(shè)計(jì)。文字格式：一級(jí)欄目居中，二級(jí)欄目空兩個(gè)中文字的寬度，緊接的內(nèi)容空一個(gè)中文字的寬度。●關(guān)于保密問(wèn)題問(wèn)：機(jī)密問(wèn)題如何處理？答：專(zhuān)業(yè)部門(mén)要求保密的數(shù)據(jù)不要編寫(xiě)。●關(guān)于進(jìn)度安排問(wèn)：如計(jì)劃在2012年底出版《政區(qū)大典》分卷，大體編纂進(jìn)度應(yīng)怎樣安排？答：如計(jì)劃在2012年底出版《政區(qū)大典》分卷，編纂出版工作按倒計(jì)時(shí)大體安排如下：2012年4月底前，完成詞條編纂工作；6月底前完成初審；8月底前復(fù)審?fù)戤叄?月底前書(shū)稿（含電子版）送交《政區(qū)大典》叢書(shū)編輯部；出版社11月底前完成三審三校工作，2012年底出版。也就是說(shuō)，只要分卷編委會(huì)在2012年9月底前將審定的書(shū)稿送交叢書(shū)編輯部，就可以在2012年年底出版。●關(guān)于政區(qū)名稱(chēng)和地名問(wèn)：許多地名中的“垓”字音gai，群眾都讀為hai音，而且約定成俗，新聞播報(bào)都是這樣發(fā)音，怎么辦？答：地名的讀音和書(shū)寫(xiě)以經(jīng)地名部門(mén)按照法定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行正音、正字處理后確定的讀音和書(shū)寫(xiě)為準(zhǔn)。問(wèn)：有些政區(qū)通名改變后，如“城子鎮(zhèn)鄉(xiāng)”改鎮(zhèn)后稱(chēng)為“城子鎮(zhèn)”、“刁鎮(zhèn)鄉(xiāng)”改鎮(zhèn)后稱(chēng)為“刁鎮(zhèn)”，如何區(qū)分專(zhuān)名和通名？答：改鎮(zhèn)前，城子鎮(zhèn)、刁鎮(zhèn)為專(zhuān)名，鄉(xiāng)為通名；改鎮(zhèn)后，城子、刁為專(zhuān)名，鎮(zhèn)為通名。問(wèn)：“國(guó)家森林城市”這個(gè)稱(chēng)號(hào)，應(yīng)該放在哪一塊？答：可以放在政區(qū)名稱(chēng)和政區(qū)概況之間的政區(qū)概括性描述部分（不超過(guò)100字）。二、政區(qū)概況●關(guān)于名稱(chēng)來(lái)歷問(wèn)：政區(qū)名稱(chēng)如與地名普查和補(bǔ)查補(bǔ)更結(jié)果有變化的，應(yīng)當(dāng)怎樣處理？答：此次編纂工作中，政區(qū)名稱(chēng)變更的截止時(shí)間是2011年12月31日，在此以前如有地名與普查補(bǔ)更結(jié)果發(fā)生變化、并按法定程序和權(quán)限經(jīng)政府批準(zhǔn)的，將變化的地名編入書(shū)中，如果變化發(fā)生在2011年12月31日以后則按原來(lái)地名表述，可以用括號(hào)加注以后的變化情況。●關(guān)于地理位置問(wèn)：“東經(jīng)××°××′××"～××°××′××"，北緯××°××′××"～××°××′××"”指的是什么？答：指該政區(qū)的最東端至最西端的經(jīng)度和最南段至最北端的維度。問(wèn)：經(jīng)緯度數(shù)據(jù)如何獲取？答：從以權(quán)威的大比例尺地圖上量取，不能用GPS等儀器設(shè)備到實(shí)地測(cè)量。問(wèn)：有些地方的縣政府駐地，在沒(méi)有上級(jí)批文的情況下已更改（搬遷），并事實(shí)上已經(jīng)存在多年，這種情況在表述政府駐地時(shí)如何處理？答：這種情況屬于特例。如果在同一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)搬遷，可以通過(guò)技術(shù)處理的辦法解決。以如東縣為例，縣政府駐地現(xiàn)在表述為“縣城掘港鎮(zhèn)，人民政府駐富春江東路1號(hào)”，如果未經(jīng)批準(zhǔn)縣政府搬遷到了掘港鎮(zhèn)環(huán)城路5號(hào)，則可表述為“縣城掘港鎮(zhèn)，人民政府駐環(huán)城路5號(hào)”。如果搬遷到了另外一個(gè)城鎮(zhèn)，解決的出路一是在本卷編纂完成前獲得國(guó)務(wù)院（民政部）的批準(zhǔn)，按批準(zhǔn)的駐地表述；二是換一種表述方式。仍以如東縣為例，如果未經(jīng)批準(zhǔn)縣政府搬遷到了李莊鎮(zhèn)環(huán)城路5號(hào)，則可表述為“縣人民政府駐李莊鎮(zhèn)環(huán)城路5號(hào)”。問(wèn)：有些地區(qū)高差較大，某些鄉(xiāng)政府位于高海拔地帶，有一定的特殊性，可否進(jìn)行表述駐地海拔？有些地區(qū)高差較小，基本處于一個(gè)海拔高度，在表述地形地貌時(shí)可否不表述海拔高度？答：鑒于某些地區(qū)的特殊情況，如有的政府駐地海拔較高或者低于海平面等，可以表述政府駐地的海拔。有的地區(qū)的海拔高度無(wú)表述意義，可以不進(jìn)行表述。問(wèn)：主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處詞條中“地理位置”需不需要寫(xiě)經(jīng)緯度、距上一級(jí)政府駐地的距離？答：主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要寫(xiě)經(jīng)緯度和距上一級(jí)政府駐地的距離；街道辦事處不需要寫(xiě)距上一級(jí)政府駐地的距離，經(jīng)緯度一般要表述。問(wèn)：市政府駐地就在本市轄區(qū)內(nèi)，市轄區(qū)詞條寫(xiě)距市人民政府多少千米，是區(qū)政府駐地到市政府駐地的距離，還是本區(qū)轄區(qū)離市政府駐地的最近距離？答：是詞條本身的政區(qū)政府駐地距離上級(jí)政府駐地的距離，縣、縣級(jí)市、自治縣還可以增加具省會(huì)、自治區(qū)首府的距離。問(wèn)：某地至某地的距離，如某市距省會(huì)多少千米，表述的是直線(xiàn)距離還是最近的交通距離？答：應(yīng)為直線(xiàn)距離。問(wèn)：圖上直線(xiàn)距離不一致怎么辦？答：以權(quán)威的大比例尺地圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。●關(guān)于政區(qū)沿革問(wèn)：某些邊疆地區(qū)的國(guó)境線(xiàn)因歷史的原因變化較大，比較敏感，不便于表述的怎樣辦？答：對(duì)于歷史上敏感地區(qū)的國(guó)境線(xiàn)，如不便于表述，可以不反映歷史上的變化，以外交部門(mén)對(duì)外公布的界線(xiàn)狀況為準(zhǔn)進(jìn)行表述。問(wèn)：《編輯手冊(cè)》要求不用文言文，但我們感到在政區(qū)沿革部分，用文言文表述更清楚，不宜譯成白話(huà)文，如何把握？答：不用文言文。白話(huà)文完全可以表述清楚。●關(guān)于政區(qū)劃分問(wèn)：政區(qū)劃分部分“領(lǐng)導(dǎo)××個(gè)居民委員會(huì)、××個(gè)村民委員會(huì)”，一般不用領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)詞，可否用“轄”等其他詞代替？答：統(tǒng)一改為“轄有”。問(wèn)：政區(qū)劃分部分村民委員會(huì)是否應(yīng)該改為建制村才跟省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等相匹配？答：行政區(qū)劃只到鄉(xiāng)級(jí)，鄉(xiāng)以下為群眾自治組織，與省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等對(duì)應(yīng)的表示區(qū)域概念的應(yīng)該是建制村、社區(qū)，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)對(duì)應(yīng)的應(yīng)該是人民政府，但有的地方農(nóng)村也設(shè)社區(qū)，有的城市還沒(méi)有設(shè)社區(qū)，無(wú)法表示，加上村民小組、居民小組無(wú)法有對(duì)應(yīng)的名稱(chēng)，所以才統(tǒng)一用村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、村民小組、居民小組。●關(guān)于人口面積問(wèn)：轄區(qū)總?cè)丝诘慕y(tǒng)計(jì)口徑包括哪些，流動(dòng)人口是指哪些？各民族人口數(shù)據(jù)不是每年都統(tǒng)計(jì)，只有六普的數(shù)據(jù)，怎么辦？答：總?cè)丝谥篙爡^(qū)內(nèi)的所有常住人口，流動(dòng)人口指臨時(shí)在轄區(qū)居住的人口（也就是2011年末這個(gè)時(shí)點(diǎn)從本政區(qū)外流入本轄區(qū)的非戶(hù)籍人口，即流入人口），具體數(shù)據(jù)以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布數(shù)字為準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)有公布數(shù)字的，使用當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)。各民族人口如果沒(méi)有當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)數(shù)只有第六次人口普查的數(shù)據(jù)，要注明“根據(jù)第六次人口普查，總?cè)丝谥校浴痢磷鍨橹?，…………”?div 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