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毋枉毋縱是執(zhí)法準(zhǔn)則

是執(zhí)法準(zhǔn)則

冤假錯(cuò)案雖則幾例,聞之卻感嘆不已,越來越感到:毋是執(zhí)法準(zhǔn)則的重要性。不可錯(cuò)放,不可錯(cuò)判兩說相爭(zhēng)必其一,擇不可錯(cuò)判。如何不出冤假錯(cuò)案呢?即:辦案人不斷提高執(zhí)法水準(zhǔn)和純潔執(zhí)法意識(shí);重證據(jù)不輕信口供,嚴(yán)禁刑訊逼供;公檢法各司其職,互為制約,獨(dú)立司法,不受干擾;注重律師作用及當(dāng)事人自辯和申訴;建立陪審團(tuán)制度等尤為發(fā)人深省。是嗎?

不斷提高執(zhí)法水準(zhǔn),不斷純正執(zhí)法意識(shí)

執(zhí)法隊(duì)伍中有沒有極少數(shù)混飯吃的人和欺良冒功的人?因此辦案人素質(zhì)參差不齊狀況不能忽視。必須嚴(yán)格防止類似拼爹、拼娘、拼關(guān)系的人,類似“小三”子的人,類似莽漢打手的人,類似造假竊功的人等混入團(tuán)隊(duì)。感情用事是辦案的天敵:因?yàn)椤俺臣堋保辛伺瓪馕聪臐撛谇榻Y(jié);因?yàn)椤敖徊睢?,有了恨不成案的完事急?因?yàn)椤皦娜恕?,有了先入為主的敵視氣憤等等。凡此種種必須防微杜漸。特別是對(duì)于“冒功領(lǐng)賞”不擇手段地實(shí)施造假行動(dòng)的人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)狠狠打擊。豈能讓一粒老鼠屎玷污整鍋粥,豈能讓一個(gè)人的枉法去損毀司法整體的清正聲譽(yù)。

因此,司法隊(duì)伍中用人唯慎和新陳代謝是迫在眉睫的大事。杰出人才可選多多,可以從復(fù)員軍人中,可以從法學(xué)本科中遴選和培養(yǎng)辦案人才。辦案人要有一專多博的業(yè)務(wù)知識(shí)和毋枉毋縱的判案能力。辦案人員不要把時(shí)間浪費(fèi)在“吃了被告,吃原告”的不正常事務(wù)上,要擠出時(shí)間自學(xué)不懈和積極參加專業(yè)培訓(xùn),不斷提高博學(xué)多才的執(zhí)法能力。要在司法實(shí)踐中,深入調(diào)查案例、分析研究案例、集體討論案例,不斷地自覺提高個(gè)人工作中實(shí)際操作能力。辦案人個(gè)人工作業(yè)績(jī)要有案例小結(jié)年終總結(jié),要有定期的業(yè)績(jī)考核及職稱職級(jí)評(píng)審,實(shí)行能進(jìn)能出、能上能下的淘汰制和辦案質(zhì)量問責(zé)制,決不容忍以法謀私。

重證據(jù)不輕信口供,嚴(yán)禁刑訊逼供

辦案人要有唯物辯證思維,刑偵工作是去偽存真、去粗取精、由表及里、由此及彼的工作,是錯(cuò)綜復(fù)雜,耐心細(xì)致的求證考證工作。要重證據(jù)不輕信口供。刑訊逼供。屈打成招是封建衙門的慣用伎倆,由此制造出多少特大冤案,“楊乃武與小白菜”就是有力佐證。當(dāng)今世界,居然有人被嚴(yán)刑拷打的要撞墻、咬舌自殺,還警醒不了辦案人。誰能熬的過嚴(yán)刑,終被屈打成招,判處重刑。據(jù)悉,存在不是一例,真是不可思議。天可憐見,該案雖平反昭雪,也延誤了人生。辦案人頭腦里有沒有“先抓進(jìn)來再說”的理念?拷打逼供、不重證據(jù)是與“先抓進(jìn)來再說”緊密相聯(lián)的。先抓進(jìn)來再說,繼而施刑逼供,只能映現(xiàn)辦案人不是四肢發(fā)達(dá)、就是居心叵測(cè)。疑人偷斧,有罪推定,先抓進(jìn)來再說,都是制造冤案一根筋。

國(guó)家賠償,納稅人買單,難道就這么就此了結(jié)?曾經(jīng)是盛名之下的破案能手,沽名沾光的相關(guān)幫手,釣譽(yù)升遷的相關(guān)官手,難道就時(shí)過境遷、既往不咎了嗎?那個(gè)慈禧,為了楊乃武冤案,還殺了幾個(gè)罷了一批大小官員。因此,對(duì)于冤案制造者必須嚴(yán)加問責(zé)(撤職辭退、免職罷官)以儆效尤。告訴冤案制造著制造冤案是沒有便宜可沾的,是要受到懲罰的。如此才是不出冤假錯(cuò)案的關(guān)鍵。否則,小楊(乃武)斷不了,大楊三六九。另一方面,嚴(yán)禁無證無據(jù)捕風(fēng)捉影地隨意拘捕他人。嚴(yán)禁隨意簽發(fā)逮捕證搜查證,誰簽發(fā)誰負(fù)責(zé)。要嚴(yán)肅司法程序,對(duì)于胡亂抓捕,動(dòng)輒體罰,蓄意逼供等等違法行為,一旦發(fā)現(xiàn)挺傻而出、作奸犯科的行為人一律下崗待訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的一律撤職辭退,決不姑息。

公檢法各司其職,互為制約

公檢法如何不受政府權(quán)力影響?雖然政府撥款管吃用,影響人事任免,也要鐵面無私獨(dú)立司法。執(zhí)法如何不受媒體傾向、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)向等社會(huì)輿論影響呢?難度也大。長(zhǎng)官講話,政治運(yùn)動(dòng),集中嚴(yán)打等等有沒有影響司法獨(dú)立?令人深省。另外,公檢法重聯(lián)系、配合,輕區(qū)別、制約,是不是司法過程中出現(xiàn)偏差的主要方面?值得研究。文革時(shí)期就是個(gè)典型:全國(guó)公檢法系統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)合并為一個(gè)部門,干脆就是一塊牌子對(duì)外,一位領(lǐng)導(dǎo)坐北,一座大樓上班,一屋桌上辦公,一個(gè)食堂排隊(duì),一只鍋里打飯。那時(shí)的公檢法形同虛設(shè),故而文革中冤假錯(cuò)案特別多。

冤假錯(cuò)案往往孕育于辦案過程中,過程中難道是些缺睿失智的人在經(jīng)辦嗎?過程中難道沒有條條國(guó)法規(guī)范辦案行為嗎?過程中難道是霧里看花,制約不了冤假錯(cuò)案破殼而出嗎?為什么有些平冤要拖較長(zhǎng)時(shí)間甚至十年?有沒有活躍在勢(shì)利場(chǎng)中的“破案能手”、“沾光幫手”、“升遷官手”為保住既得利益而杜撰謎團(tuán)設(shè)置屏障?因此,過程中嚴(yán)格規(guī)范辦案行為、加強(qiáng)互為制約的辦案措施,防止別有用心的幽靈插手,顯得非常重要。規(guī)范辦案行為和措施的條款,不是可有可無的,不是麻煩,這是人命關(guān)天的國(guó)法,須再三醒腦!

充分發(fā)揮律師作用,充分聽取當(dāng)事人申訴

不少律師問案往往是辦公桌上案卷分析多,案情獨(dú)立調(diào)查據(jù)實(shí)考證少;法庭上,先定調(diào)調(diào)、有罪辯護(hù)力多,不設(shè)框框、無罪辯護(hù)力少。律師作用的局限性與現(xiàn)實(shí)操作有關(guān)。刑案發(fā)生,律師能不能被允許提前介入問案?律師可不可以辦案人不在現(xiàn)場(chǎng)去與當(dāng)事人接觸?律師有沒有充分時(shí)間閱卷問案和調(diào)查考證?律師有沒有進(jìn)入預(yù)設(shè)框框走近趨勢(shì)性定向操作?律師有沒有壓力和顧慮,敢不敢表示疑義或據(jù)理力爭(zhēng)無罪辯護(hù)?諸如種種,值得探討??傊?,有給律師一個(gè)空間。當(dāng)然,律師辦事要有職業(yè)道德和法制觀念。

嫌疑人畢竟是嫌疑,可以被認(rèn)為處于無罪釋放和定罪量刑兩可之人,不能視同庭審判決的罪犯和入獄的服刑人員。為什么要著重強(qiáng)調(diào)一下嫌疑人(當(dāng)事人)有權(quán)拒絕回答,有權(quán)申請(qǐng)保釋呢?當(dāng)事人能不能提早在刑訊前請(qǐng)求律師援助?應(yīng)該看作當(dāng)事人權(quán)益保護(hù)。無論嫌疑人應(yīng)知應(yīng)為程度如何,辦案人都得尊重并加以提醒之。辦案中,不管案情大小、刑罰重輕,都要重視當(dāng)事人的自辯和申訴,并提供方便。辦案人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分直情自辯和矯情狡辯、據(jù)實(shí)申訴和強(qiáng)詞飾非的界限,盡力做到使當(dāng)事人口服心服,在才是本事。

加快建立陪審團(tuán)制度

陪審團(tuán)進(jìn)行事實(shí)審,法官進(jìn)行法律審,法官和陪審團(tuán)相互影響、交流,很可能比法官單獨(dú)工作更能取得健全的結(jié)果。因此,陪審團(tuán)制度有利于彌補(bǔ)審判程序正當(dāng)化方面存在的某些缺陷。也可以說陪審團(tuán)制度是正確執(zhí)法防止冤假錯(cuò)案的不可或缺的重要保障。陪審制在體現(xiàn)司法的民主性,保障人權(quán)的平等性方面發(fā)揮重要作用。

首先,防腐。陪審團(tuán)大多由12人組成。陪審團(tuán)人數(shù)的眾多性使其不易腐敗,影響甚至收買1個(gè)人--易,要影響甚至收買12個(gè)人--難。

其次,避錯(cuò)。陪審團(tuán)12個(gè)人通過對(duì)證人證供之可信性和可靠性的綜合判斷而取得多數(shù)意見,比法官一己的判斷更為穩(wěn)當(dāng),更能取得健全的結(jié)果。

第三,解擾。什么“長(zhǎng)官意志”,媒體傳播、民間議論、網(wǎng)絡(luò)微博等等統(tǒng)統(tǒng)的不足為憑,僅供參考。

第四,制權(quán)。一方面通過國(guó)民分享司法審判權(quán),以權(quán)力來制約權(quán)力;另一方面陪審團(tuán)審理是公民的權(quán)利,通過權(quán)利來制約權(quán)力。

第五,立公。陪審團(tuán)首要的職責(zé),判斷法律是否公正,使不公正的帶有壓迫性的惡法失效,具有提升審判公信力的司法功能,。

第六,民主。陪審員的挑選只是學(xué)識(shí)比例要求,不受貧富、地位等狀況的影響,從而使司法更貼近社會(huì)生活,反映民意

辦案須明哲,法在心中留。

 

 

 

 

 

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