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我國(guó)現(xiàn)行法律中，有了刑法和侵權(quán)責(zé)任法等，已經(jīng)建立了完整的人格權(quán)保護(hù)體系。如果認(rèn)為還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人格權(quán)的保護(hù)，從人格權(quán)保護(hù)法的角度來(lái)立法還存在可能，這就是繼續(xù)完善侵權(quán)責(zé)任法、刑法、治安管理處罰法等現(xiàn)行法律，而完全不必在民法典中單獨(dú)設(shè)所謂人格權(quán)編。退一步說(shuō)，如果非要單獨(dú)設(shè)人格權(quán)編，也只能是人格權(quán)(侵權(quán)責(zé)任)編，這樣侵權(quán)責(zé)任法就被分裂、被肢解了。

 民法是行為規(guī)范兼裁判規(guī)范。人格權(quán)具有防御性和先在性，不是行為規(guī)范。人格權(quán)類型的規(guī)定也不是裁判規(guī)范，對(duì)侵害人格權(quán)的加害行為追究法律責(zé)任的人格權(quán)保護(hù)法，才是裁判規(guī)范。

 法律規(guī)定人格權(quán)的目的在于對(duì)人格權(quán)的保護(hù)和救濟(jì)，人格權(quán)法不是行為法，也不是權(quán)利法，而只是侵權(quán)救濟(jì)法。民法上唯一需要的，就是人格權(quán)的保護(hù)規(guī)則。

 可以看我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的著名民法學(xué)者、一位最受人尊敬的民法學(xué)家蘇永欽教授對(duì)人格權(quán)編的批評(píng)。蘇永欽教授長(zhǎng)期關(guān)注我國(guó)民法典立法，多次來(lái)內(nèi)陸交流、在內(nèi)陸發(fā)表文章、出版書(shū)籍，為民法典立法建言。

他對(duì)人格權(quán)編的評(píng)論是:“反對(duì)單獨(dú)成編者考量的主要還是這種體系化方式的必要性。人格權(quán)可能形成的規(guī)范主要大概都在權(quán)利的內(nèi)涵和類型，除了類似物上請(qǐng)求權(quán)的妨害排除請(qǐng)求權(quán)(民法總則第179條、侵權(quán)責(zé)任法第15條又已有規(guī)定)，不會(huì)有什么人格權(quán)特有的規(guī)則，其結(jié)果就是勉強(qiáng)把一堆為數(shù)可能不太多的、配合侵權(quán)行為責(zé)任的‘不完全法條’湊起來(lái)變成獨(dú)立的一編。這樣的體例不符合蜂窩原則，人格權(quán)編有點(diǎn)像沒(méi)有消化的食物，稱之為‘特色’固無(wú)不可，但顯然無(wú)法制造實(shí)質(zhì)的養(yǎng)分?！?/span>

 蘇永欽教授還在另一篇文章中批評(píng)到:“人格權(quán)納入民法典則應(yīng)無(wú)理論的爭(zhēng)議，其私權(quán)定位與‘基礎(chǔ)性’都非常清楚。相較于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，雖同屬法定，人格權(quán)的特征卻正在通過(guò)社會(huì)認(rèn)同而自然形成，不待公權(quán)力的確認(rèn)或創(chuàng)設(shè)，因此在規(guī)范的數(shù)量上不會(huì)很多。但獨(dú)立成編就會(huì)有點(diǎn)牽強(qiáng)，且以其跨越財(cái)產(chǎn)與身份關(guān)系的‘統(tǒng)領(lǐng)性’，我個(gè)人覺(jué)得最好的擺放位置還是總則，可視其規(guī)范數(shù)量而決定是否獨(dú)立為一章?！?/span>

上面提到的“不完全法條”是什么呢?就是沒(méi)有規(guī)定構(gòu)成要件和法律效果的法律條文。不完全條文，沒(méi)辦法單獨(dú)適用、無(wú)法單獨(dú)作為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)。

王利明教授最近發(fā)表了一篇題為《論人格權(quán)編與侵權(quán)責(zé)任編的區(qū)分與銜接》的文章，明確提出了雙重適用的模式:“權(quán)利法是界定救濟(jì)法適用范圍的前提，侵權(quán)責(zé)任法作為調(diào)整在權(quán)利被侵害以后形成的社會(huì)關(guān)系的法律，其解決的核心問(wèn)題是，哪些權(quán)利或利益應(yīng)當(dāng)受到其保護(hù)。另一方面，救濟(jì)法又是權(quán)利法實(shí)現(xiàn)的保障，且救濟(jì)法可補(bǔ)充權(quán)利法在權(quán)利保護(hù)規(guī)則上的不足，并可以限制法官在立法者的預(yù)設(shè)范圍之外自由創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利類型?！?/span>

 過(guò)去，民法上之所以有“特別法優(yōu)先適用”“后法優(yōu)先于前法”“新法優(yōu)先于舊法”以及“例外規(guī)定優(yōu)先于原則規(guī)定”等法律適用原則，不就是要規(guī)避“雙重適用”嗎?

試想雙重適用在司法實(shí)踐中未必可行。法官們本來(lái)就面臨著巨大的辦案壓力，全國(guó)很多法院的法官一年要辦幾百件案件，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)案件多更是常態(tài)。如此之多的案件，如此巨大的辦案壓力，過(guò)去只需適用侵權(quán)責(zé)任法就能得出判決，現(xiàn)在要求先適用人格權(quán)編的規(guī)定，然后再適用侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定，增加了成倍的工作量、風(fēng)險(xiǎn)，還有犯錯(cuò)的概率。何況現(xiàn)在還提倡所謂錯(cuò)案追究制、法官辦案終身負(fù)責(zé)制，所耗費(fèi)的司法資源、所增加的司法風(fēng)險(xiǎn)，何止增加若干倍。庭審也是同理，本來(lái)適用一個(gè)侵權(quán)法條文就能夠得出判決的案件，就這樣反復(fù)上演所謂“雙重適用”的悲喜劇。

人格權(quán)編草案這些條文如果還有一點(diǎn)實(shí)際意義的話，其意義僅僅在于指引法官適用侵權(quán)責(zé)任法的有關(guān)規(guī)定裁判本案。前提條件是，法官不知道應(yīng)當(dāng)依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定裁判侵害人格權(quán)的侵權(quán)責(zé)任案件。但這在實(shí)際生活中是不可能存在的。這些不完全法條之所以產(chǎn)生，完全是因?yàn)槿烁駲?quán)編發(fā)明了關(guān)于雙重適用原則的規(guī)定。