“一千多的機(jī)票還有一個月才起飛，退票卻只能退320元?！?/strong>
“退機(jī)票只給了50元，還不夠再買張火車票?！?/strong>
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在社交媒體上，處處可見對機(jī)票退改費用太高的反映，其中不少案例與特價票有關(guān)。
而這一現(xiàn)象正在改變。
3月25日，《國際金融報》記者從多家航空公司處獲悉，旅客購買機(jī)票將實行退改簽“階梯費率”新方案，包括國航、東航、南航和海航在內(nèi)的四大航空公司都已調(diào)整退改規(guī)則，高額退改簽費用情況或?qū)⒏淖?，特價機(jī)票也開始被納入退改范圍內(nèi)。
據(jù)航旅圈統(tǒng)計，國內(nèi)航空公司目前已有23家作出這一決定。
其中，南方航空官方客服對記者表示，這一新規(guī)自3月24日起已經(jīng)正式推行；東方航空方面則對記者稱，“階梯費率”新嘗試早已于2018年9月開啟。
所謂退改簽“階梯費率”，是指旅客購買機(jī)票之后想要退票或者改簽時，依據(jù)距離飛機(jī)起飛的時間長短來進(jìn)行梯度性收費。
3月25日，南方航空官方客服對《國際金融報》記者表示，以前，南航的退改簽主要分為兩種，即離起飛時間超出2小時和2小時以內(nèi)?！熬徒?jīng)濟(jì)艙全價票來說，以前在超出2小時改簽的話，收取5%的費用；2小時以內(nèi)，收取15%的費用”。
南航客服進(jìn)一步介紹稱，如果是打折票，退改簽費用會更高，“七五折的優(yōu)惠票2小時之前改簽，收20%；2小時以內(nèi)，收30%；如果折扣更低，比如五折票，費用比率將超過50%”。
這意味著，假如消費者在南航購買了一張五折后500元的機(jī)票，在規(guī)則調(diào)整前改簽時，至少要支付250元的費用，如果退票的話，收費則更高。
據(jù)初步統(tǒng)計，目前，包括國航、東航和海航在內(nèi)，共計23家航空公司都將施行機(jī)票退改“階梯費率”，占國內(nèi)航司總量七成以上。與此同時，新方案規(guī)定特價機(jī)票也將能夠退改。
航空公司紛紛推行退改簽“階梯費率”方案，是受民航局的政策指引。
2018年7月，民航局下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，要求航空公司合理確定客票退改簽收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定退票費不得高于客票的實際銷售價格，要制定機(jī)票退改簽“階梯費率”，不能簡單規(guī)定特價機(jī)票一律不得退改簽。
同年9月4日，東方航空“首吃螃蟹”，率先制定“階梯費率”，將原先的兩檔退改標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為四檔，并結(jié)合不同艙位、折扣票價等設(shè)定不同的機(jī)票退改費率。海航及旗下航司則在2018年冬，陸續(xù)制定出臺了新退改簽規(guī)則。
近日，國航和南航相繼宣布了退改費率新變化。
南航方面自3月24日開始正式推行“階梯費率”方案。南航客服對《國際金融報》記者表示，按照調(diào)整之后的標(biāo)準(zhǔn)，如果購買經(jīng)濟(jì)艙全價票，在起飛7天之前改簽的話，不收手續(xù)費，有差價則按差價進(jìn)行增減；在起飛前7天至2天以及起飛前2天至4小時，改簽收取5%；在4小時以內(nèi)，收取10%的手續(xù)費。如果是7.5折-9.9折的機(jī)票，改簽對應(yīng)的手續(xù)費比例分別為5%、10%、20%和30%；退票手續(xù)費則相應(yīng)高出5%-10%不等。“總體的情況是越早退改，手續(xù)費越低”。
這表明，購票時機(jī)票折扣越低，退改簽離起飛時間越短，手續(xù)費則越高。據(jù)了解，南航方面最高手續(xù)費比例可達(dá)到80%。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在四大航空公司中，東航、海航對階梯費率的時間劃分標(biāo)準(zhǔn)與南航相同，但在起飛前7天至2天這一時間段退改費率存在差異，東航退票費率為20%，南航退票費率為25%；東航改簽費率為15%，南航改簽費率為20%。
需要說明的是，相較于其他三大航司，國航將四檔時間劃分為起飛前30天、起飛前30天至14天（含）、起飛前14天至4小時、起飛前4小時后。
整體而言，在航班起飛時間大于7天的時間段內(nèi)，國航退改簽費率要高出其他三大航空公司10%至20%的手續(xù)費。
對于航空公司調(diào)整退改簽費率標(biāo)準(zhǔn)，消費者方面有叫好聲，也不乏質(zhì)疑聲。在社交平臺上，既有人稱贊“這是好事，讓利于民”，也有人表示“折扣票、離起飛時間不長的時間段內(nèi)，退改費率實際上更高”。
中國民航大學(xué)航空運輸經(jīng)濟(jì)研究所所長李曉津在接受《國際金融報》記者采訪時表示，總體而言，此次航空公司進(jìn)行退改簽費率調(diào)整，是民航服務(wù)意識提升的表現(xiàn)，是傾向于保護(hù)消費者的利益。一方面，以前的標(biāo)準(zhǔn)分檔不明細(xì)，而現(xiàn)在讓消費者看得更清晰，有助于消費者科學(xué)合理地買票、退改票；另一方面，從金額上講，以前會出現(xiàn)退票金額高于購票金額的情況，而現(xiàn)在的比例不會超出100%。據(jù)此，他認(rèn)為，調(diào)整費率是一件讓利于民的事。
李曉津稱，對航空公司來說，費率調(diào)整后會對經(jīng)營方面產(chǎn)生一些新的挑戰(zhàn)，未來如何把握票價漲跌，避免機(jī)票退改簽時的價格虧損和飛機(jī)座位的浪費，是航空公司面臨的新任務(wù)，航司也該為此制定合理的價格策略。
（國際金融報記者 汪建君）
