礦業(yè)權的轉讓
8.5.1礦業(yè)權的轉讓條件
1)探礦權人有權在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內進行規(guī)定的勘查作業(yè),有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內礦產資源的采礦權。
2)探礦權人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經依法批準,可以將探礦權轉讓他人。
3)已經取得采礦權的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經營,或者因企業(yè)資產出售以及有其他變更企業(yè)資產產權的情形,需要變更采礦權主體的,經依法批準,可以將采礦權轉讓他人采礦。
8.5.2礦業(yè)權轉讓的審批權限
1)國務院地質礦產主管部門負責由其審批發(fā)證的探礦權、采礦權轉讓的審批。
2)省級地質礦產主管部門負責除國務院地質礦產主管部門負責審批發(fā)證的探礦權、采礦權轉讓審批以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。
8.5.3礦業(yè)權轉讓應具備的條件
(1)轉讓探礦權,應當具備下列條件:
1)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產資源;
2)完成規(guī)定的最低勘查投入;
3)探礦權屬無爭議;
4)按照國家有關規(guī)定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款;
5)國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。
(2)轉讓采礦權,應當具備下列條件:
1)礦山企業(yè)投入采礦生產滿1年;
2)采礦權屬無爭議;
3)按照國家有關規(guī)定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產
資源補償費和資源稅;
4)國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。
國有礦山企業(yè)在申請轉讓采礦權前,應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
(3)國家出資礦業(yè)權的轉讓條件:轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的,必須進行評估。探礦權、采礦權轉讓的評估工作,由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行;評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。
(4)礦業(yè)權受讓人條件:探礦權或者采礦權轉讓的受讓人,應當符合《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。
8.5.4礦業(yè)權轉讓應提交的材料
探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時,應當向審批管理機關提交下列資料:
1)轉讓申請書;
2)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同;
3)受讓人資質條件的證明文件;
4)轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉讓條件的證明;
5)礦產資源勘查或者開采情況的報告;
6)審批管理機關要求提交的其他有關資料。
國有礦山企業(yè)轉讓采礦權時,還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。
8.5.5礦業(yè)權轉讓的審批時限
申請轉讓探礦權、采礦權的,審批管理機關應當自收到轉讓申請之日起40日內,作出準予轉讓或者不準轉讓的決定,并通知轉讓人和受讓人。準予轉讓的,轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓通知之日起60日內,到原發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù);受讓人按照國家規(guī)定繳納有關費用后,領取勘查許可證或者采礦許可證,成為探礦權人或者采礦權人。
批準轉讓的,轉讓合同自批準之日起生效。不準轉讓的,審批管理機關應當說明理由。
8.5.6勘查許可證、采礦許可證有效期限的計算方法
探礦權、采礦權轉讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限,為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經進行勘查、采礦的年限的剩余期限。
8.5.7違反《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的處罰規(guī)定
1)未經審批管理機關批準,擅自轉讓探礦權、采礦權的,由登記管理機關責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。
2)以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的,由縣級以上地質礦產管理部門按照國務院地質礦產主管部門規(guī)定的權限,責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。
3)審批管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。