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如何申請礦業(yè)權(quán)

如何申請礦業(yè)權(quán)

(2009-06-01 08:42:38)
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雜談

 礦業(yè)權(quán)的申請

8.4.1探礦權(quán)的申請

1)探礦權(quán)申請人應提交的資料:探礦權(quán)申請人申請?zhí)降V權(quán)時,應當向登記管理機關(guān)提交下列資料:

1)申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖;
    2)勘查單位的資格證書復印件;
    3)勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;
    4)勘查實施方案及附件;
    5)勘查項目資金來源證明;
    6)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。

2)石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的申請:申請石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的,應當向登記管理機關(guān)提交下列資料,經(jīng)批準,辦理登記手續(xù),領取滾動勘探開發(fā)的采礦許可證:
    1)申請登記書和滾動勘探開發(fā)礦區(qū)范圍圖;
    2)國務院計劃主管部門批準的項目建議書;
    3)需要進行滾動勘探開發(fā)的論證材料;
    4)經(jīng)國務院礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)批準進行石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的儲量報告;
    5)滾動勘探開發(fā)利用方案。
    申請勘查石油、天然氣的,還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣勘查的批準文件以及勘查單位法人資格證明。

8.4.2采礦權(quán)的申請

(1)采礦權(quán)申請人應提交的資料:在提出采礦權(quán)申請前,應當根據(jù)經(jīng)批準的地質(zhì)勘查儲量報告,向登記管理機關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍。需要申請立項,設立礦山企業(yè)的,應當根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍,按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時,應當向登記管理機關(guān)提交下列資料:
    1)申請登記書和礦區(qū)范圍圖;
    2)采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明;
    3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;
    4)依法設立礦山企業(yè)的批準文件;
    5)開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告;
    6)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。
   (2)開采重要礦產(chǎn)資源和特定礦種的申請:申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國家實行保護性開采的特定礦種的,還應當提交國務院有關(guān)主管部門的批準文件。
  3)開采石油、天然氣的申請: 申請開采石油、天然氣的,還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件以及采礦企業(yè)法人資格證明。

(4)中外合作開采礦產(chǎn)資源的申請:中外合作開采礦產(chǎn)資源的,中方合作者應當在簽訂合同前,將合作的礦區(qū)范圍、開采礦種、開發(fā)利用方案等資料報原發(fā)證機關(guān)復核并簽署意見;在簽訂合同后,向原發(fā)證機關(guān)備案。
    8.4.3礦業(yè)權(quán)申請的受理時限

1)探礦權(quán)申請的受理時限:登記管理機關(guān)應當自收到申請之日起40日內(nèi),按照申請在先的原則作出準予登記或者不予登記的決定,并通知探礦權(quán)申請人。對申請勘查石油、天然氣的,登記管理機關(guān)還應當在收到申請后及時予以公告或者提供查詢。

需要探礦權(quán)申請人修改或者補充資料的,登記管理機關(guān)應當通知探礦權(quán)申請人限期修改或者補充。準予登記的,探礦權(quán)申請人應當自收到通知之日起30日內(nèi),依照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費、繳納國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款,辦理登記手續(xù),領取勘查許可證,成為探礦權(quán)人。不予登記的,登記管理機關(guān)應當向探礦權(quán)申請人說明理由。

2)采礦權(quán)申請的受理時限;登記管理機關(guān)應當自收到申請之日起40日內(nèi),作出準予登記或者不予登記的決定,并通知采礦權(quán)申請人。
    需要采礦權(quán)申請人修改或者補充資料的,登記管理機關(guān)應當通知采礦權(quán)申請人限期修改或者補充。準予登記的,采礦權(quán)申請人應當自收到通知之日起30日內(nèi),依照規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費,繳納國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款,辦理登記手續(xù),領取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。不予登記的,登記管理機關(guān)應當向采礦權(quán)申請人說明理由。
    8.4.4礦業(yè)權(quán)證的時效及延續(xù)

1 探礦權(quán)證的時效及延續(xù):勘查許可證有效期最長為3年;石油、天然氣勘查許可證有效期最長為7年。

需要延長勘查工作時間的,探礦權(quán)人應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù),每次延續(xù)時間不得超過2年。探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,勘查許可證自行廢止。
    石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的采礦許可證有效期最長為15年;但是,探明儲量的區(qū)塊,應當申請辦理采礦許可證。

登記管理機關(guān)應當自頒發(fā)勘查許可證之日起10日內(nèi),將登記發(fā)證項目的名稱、探礦權(quán)人、區(qū)塊范圍和勘查許可證期限等事項,通知勘查項目所在地的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門。

2)采礦權(quán)證的時效及延續(xù):采礦許可證有效期,按照礦山建設規(guī)模確定:大型以上的,采礦許可證有效期最長為30年;中型的,采礦許可證有效期最長為20年;小型的,采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿,需要繼續(xù)采礦的,采礦權(quán)人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。

8.4.5礦業(yè)權(quán)的變更

1)探礦權(quán)的變更 當探礦權(quán)人需要擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;改變勘查工作對象的;經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;探礦權(quán)人改變名稱或者地址等變更礦業(yè)權(quán)時,探礦權(quán)人應當在勘查許可證有效期內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記,其勘查年度、探礦權(quán)使用費和最低勘查投入連續(xù)計算。

2)采礦權(quán)的變更:當采礦權(quán)人需要變更礦區(qū)范圍的;變更主要開采礦種的;變更開采方式的;變更礦山企業(yè)名稱的;經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。應當在采礦許可證有效期內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。
    8.4.6違反規(guī)定的處罰

1 違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的處罰:縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限有權(quán)對以下行為做出處罰。

1)未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的,超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查工作的。責令停止違法行為,予以警告,可以并處10萬元以下的罰款。

2)未經(jīng)批準,擅自進行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的。責令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款。

3)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的。沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

4)不按照本辦法的規(guī)定備案、報告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;未完成最低勘查投入的;已經(jīng)領取勘查許可證的勘查項目,滿6個月未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的。責令限期改正,逾期不改正的,處5萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,原發(fā)證機關(guān)可以吊銷勘查許可證。
   5)不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的,由登記管理機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證。
   6)不按期繳納本辦法規(guī)定應當繳納的費用的,由登記管理機關(guān)責令限期繳納,并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金;逾期仍不繳納的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證。

7)勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的,由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
   8)探礦權(quán)人被吊銷勘查許可證的,自勘查許可證被吊銷之日起6個月內(nèi),不得再申請?zhí)降V權(quán)。
   9)登記管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

2 違反《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的處罰:縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限有權(quán)對以下行為做出處罰。

1)任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的,超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,由登記管理機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
    2)不按規(guī)定提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的,責令停止違法行為,予以警告,可以并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。
    3)破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標志的,責令限期恢復;情節(jié)嚴重的,處3萬元以下的罰款。
    4)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    5)不按期繳納本辦法規(guī)定應當繳納的費用的,由登記管理機關(guān)責令限期繳納,并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金;逾期仍不繳納的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。
    6)不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的,由登記管理機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。
    7)違反本辦法規(guī)定開采石油、天然氣礦產(chǎn)的,由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
    8)采礦權(quán)人被吊銷采礦許可證的,自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)不得再申請采礦權(quán)。
    9)登記管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

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