落實(shí)省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)要求，我們?cè)趺醋觯?/font>
——形勢(shì)任務(wù)教育系列宣講材料之六
3月6日至7日，省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張新文率團(tuán)蒞臨兗礦調(diào)研指導(dǎo)工作，聽(tīng)取集團(tuán)公司工作匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩職工代表民主評(píng)價(jià)，深入基層單位現(xiàn)場(chǎng)考察減虧增盈和內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)工作。張新文主任作了重要講話，充分肯定了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作，解答了制約集團(tuán)公司改革發(fā)展的系列問(wèn)題，并提出“兗礦要繼續(xù)在全省國(guó)有企業(yè)中扛大梁，發(fā)揮帶頭作用”等具體要求。各級(jí)組織要把學(xué)習(xí)貫徹國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)工作部署和要求作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、要把握勢(shì)，乘勢(shì)而上
“勢(shì)”即事物發(fā)展的動(dòng)向、傾向、方向。把握勢(shì)就是充分用好有利的環(huán)境和條件。善用勢(shì)者，可成大事。我們要善于把握趨勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而行、借勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)而上，努力鍛造新常態(tài)下兗礦人善于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌的“精氣神”。
一要把握國(guó)資委支持集團(tuán)公司改革發(fā)展的大勢(shì)。省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要處室負(fù)責(zé)人集體來(lái)兗礦調(diào)研，這種規(guī)模前所未有。特別是對(duì)集團(tuán)公司提出的七個(gè)需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，全部給予答復(fù)，并對(duì)下步改革發(fā)展提出了明確要求，同時(shí)“省國(guó)資委也將會(huì)為兗礦的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的條件”。這充分體現(xiàn)了張新文主任和省國(guó)資委對(duì)集團(tuán)公司的關(guān)心、重視和支持。各單位、各部門(mén)要采取多種形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到張主任的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到省國(guó)資委的各項(xiàng)部署要求上來(lái)。要把這種關(guān)心支持化作干好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，結(jié)合自身工作實(shí)際，切實(shí)把國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)要求落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二要把握集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速放緩的新常態(tài)，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為企業(yè)發(fā)展的根本路徑。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，大量新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)管理手段、發(fā)展方式、經(jīng)營(yíng)模式正在發(fā)生重大變革，以新材料、新能源為特征的第四次工業(yè)革命和以技術(shù)轉(zhuǎn)移為核心的第六次并購(gòu)浪潮正在蓬勃興起。低端產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒(méi)有發(fā)展空間，向產(chǎn)業(yè)高端升級(jí)、向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們的必然選擇。2月28日，集團(tuán)公司組織中層以上干部赴周邊企業(yè)學(xué)習(xí)考察，周邊企業(yè)先進(jìn)的發(fā)展理念、高效的管理機(jī)制、干事創(chuàng)業(yè)的激情和轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果使與會(huì)同志感到了不進(jìn)則退的巨大壓力，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和動(dòng)力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須要進(jìn)一步解放思想，以顛覆性思維理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力扭虧增盈，努力在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)率先突圍。
三要把握職工群眾盼發(fā)展的大勢(shì)。今年以來(lái)，集團(tuán)公司通過(guò)開(kāi)辦專(zhuān)欄、刊發(fā)評(píng)論、編印宣講材料、舉辦形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)等形式，持續(xù)強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育，干部職工精神面貌發(fā)生深刻變化，對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)更加清醒，深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，克難攻堅(jiān)度危求進(jìn)的信心更加堅(jiān)定，人人思挖潛、謀增盈、盼發(fā)展。特別是集團(tuán)公司新班子調(diào)整以來(lái)，提出“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)不變”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作出“八不”承諾和“四個(gè)帶頭”宣言，有效凝聚了干部職工工作合力，風(fēng)正氣順干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。我們要順應(yīng)職工群眾期盼兗礦發(fā)展更好的新期待，滿(mǎn)足職工群眾追求幸福生活的新要求，加快推進(jìn)改革步伐，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工收入，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力。
二、要運(yùn)用時(shí)，集中發(fā)力
“時(shí)”就是時(shí)機(jī)、機(jī)遇、機(jī)會(huì)。運(yùn)用時(shí)，就是珍惜機(jī)遇，把握現(xiàn)在，抓好當(dāng)下，按照國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)要求和具體工作部署，在推進(jìn)企業(yè)深化改革、創(chuàng)新升級(jí)、提質(zhì)增效、減虧增盈、轉(zhuǎn)型發(fā)展上集中發(fā)力，以推行顛覆性思維和舉措的恒心恒力，展示集團(tuán)公司敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成的戰(zhàn)略定力和實(shí)績(jī)實(shí)效。
一要全面深化體制機(jī)制改革。按照省委省政府和省國(guó)資委部署要求，研究制定深化改革的具體方案。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化集團(tuán)管控體系建設(shè)。深化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人事制度改革，落實(shí)人事管理6個(gè)文件，在前期定編定員基礎(chǔ)上，盡快完成定崗、定薪酬。深入推進(jìn)“瘦身行動(dòng)”和人力資源“五項(xiàng)整頓”，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮人員、提高效率。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“與強(qiáng)者同行、與智者共舞”，面向國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、管理和人才，轉(zhuǎn)換機(jī)制，借勢(shì)發(fā)展。深化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化完善“五自”管理模式，繼續(xù)推行授聘、競(jìng)聘經(jīng)營(yíng)。原則上虧損單位全部實(shí)行競(jìng)聘經(jīng)營(yíng)，按期不能兌現(xiàn)目標(biāo)的，經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)予以解散。
二要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要向高端化、低碳化發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、把握機(jī)遇，盡快做大做強(qiáng)。近期，集團(tuán)公司將組織對(duì)煤化、電鋁、裝備制造、建筑施工、房地產(chǎn)、后勤服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和部分外部基地進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，進(jìn)一步明確各產(chǎn)業(yè)、各基地發(fā)展思路，研究制定轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作舉措。煤炭產(chǎn)業(yè)要在系統(tǒng)優(yōu)化、減人提效上下功夫，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式，走金融和實(shí)業(yè)并重的路子，堅(jiān)持期貨、現(xiàn)貨有機(jī)結(jié)合，抓好煤炭銷(xiāo)售。長(zhǎng)期虧損的煤化工、煤電鋁產(chǎn)業(yè)要拓寬視野、大膽創(chuàng)新，加大與優(yōu)勢(shì)企業(yè)戰(zhàn)略合作力度，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。加快后勤服務(wù)市場(chǎng)化改革步伐，統(tǒng)籌電子商務(wù)、健康服務(wù)、家政保安等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高度重視本部經(jīng)濟(jì)，著眼于“后煤礦時(shí)代”發(fā)展，抓好新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，準(zhǔn)確定位，精準(zhǔn)發(fā)力，盡快培育形成支撐本部可持續(xù)發(fā)展的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。
三要全面推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以持續(xù)滿(mǎn)足客戶(hù)價(jià)值需求為目標(biāo)，以“綜合價(jià)值創(chuàng)造者”為總體定位，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，以顛覆性思維積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、資源模式、營(yíng)銷(xiāo)模式、盈利模式，不斷尋找、培植和創(chuàng)造價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代要求，搭建電子商務(wù)、期貨交易等平臺(tái)。加快濟(jì)寧煤炭交易中心建設(shè)，整合區(qū)域煤炭市場(chǎng)，提高市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。用好煤化工集中銷(xiāo)售平臺(tái)，加快整合產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)資源，發(fā)揮甲醇規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域市場(chǎng)控制能力。加快上海資本運(yùn)營(yíng)中心和北京戰(zhàn)略決策咨詢(xún)中心“兩個(gè)中心”組建工作。推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)與物流貿(mào)易、金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)貨交易與網(wǎng)上交易、期貨交易互補(bǔ)協(xié)同，優(yōu)化企業(yè)價(jià)值鏈，最大限度地拓展盈利渠道和盈利空間。
四要全面推進(jìn)提質(zhì)增效。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由資源、資金、項(xiàng)目為支撐的粗放式增長(zhǎng)向以技術(shù)、資本為支撐的內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。注重科技創(chuàng)新，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立科技創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)，完善實(shí)施市場(chǎng)化人才機(jī)制、研發(fā)機(jī)制，集中力量突破一批構(gòu)筑未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。圍繞2016年消滅虧損企業(yè)目標(biāo)，健全跟蹤聯(lián)系、組織保障、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作、整體外包等多種方式，加快實(shí)施關(guān)破一批、轉(zhuǎn)讓一批、改制一批、轉(zhuǎn)型一批、移交一批“五個(gè)一批”。深化“三減三提”和內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)約挖潛，最大限度降本增效，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化管理流程，不斷提升經(jīng)營(yíng)管控水平。
五要全面推進(jìn)資源優(yōu)化配置。打破行政化的業(yè)務(wù)分工模式，加大對(duì)閑置資產(chǎn)、呆滯資產(chǎn)、低效資產(chǎn)和無(wú)效資產(chǎn)處置力度，盤(pán)活存量資產(chǎn)和沉沒(méi)資本，提高資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率和資金使用效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、人力資源、管理資源和市場(chǎng)資源的高效協(xié)同。實(shí)行礦區(qū)生活物資集中統(tǒng)一配送，建立質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，降低大宗生活物資采購(gòu)成本。深化公務(wù)用車(chē)制度改革，規(guī)范公車(chē)管理，降低交通費(fèi)用。建立閑置資產(chǎn)集中管理平臺(tái)，由物資供應(yīng)中心統(tǒng)一管理、調(diào)劑對(duì)外價(jià)讓。加快陜蒙基地生產(chǎn)服務(wù)保障中心及物流園區(qū)論證和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物資設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送，綜機(jī)設(shè)備安撤、維修、服務(wù)一體化管理，推動(dòng)內(nèi)部資源有機(jī)整合、高效協(xié)同，優(yōu)化資源配置方式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。
三、要成就和，共建共享
“和”就是和諧，和合、聚合、融合。成就和就是要落實(shí)好國(guó)資委工作部署和要求，唱響“一家人、一盤(pán)棋、一條心”主旋律，共識(shí)共為，共建共享，充分激發(fā)調(diào)動(dòng)集團(tuán)上下一切積極因素和正向力量，忠誠(chéng)企業(yè)，立足崗位興業(yè)成才，凝聚集團(tuán)內(nèi)外干事創(chuàng)業(yè)的激情與合力，為集團(tuán)公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境與條件。
一要深化思想解放，凝聚發(fā)展共識(shí)。堅(jiān)持以“解放思想、創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)換機(jī)制、轉(zhuǎn)型發(fā)展”主題，以推進(jìn)集團(tuán)公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展為根本，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)周邊企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專(zhuān)題討論、對(duì)比找差、深度研討等多種形式，引導(dǎo)干部職工認(rèn)清思想觀念、視野境界、戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展路徑、管理機(jī)制、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴牟罹?，做到“六解決、六增強(qiáng)”：解決自以為是、固步自封問(wèn)題，增強(qiáng)居危求進(jìn)、思變圖強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)；解決怨天尤人、等靠依賴(lài)問(wèn)題，增強(qiáng)主動(dòng)作為、逆勢(shì)趕超的進(jìn)取意識(shí)；解決境界不高、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，增強(qiáng)履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)；解決路徑依賴(lài)、慣性思維問(wèn)題，增強(qiáng)顛覆傳統(tǒng)、勇闖新路的發(fā)展意識(shí)；解決機(jī)制僵化、缺乏活力問(wèn)題，增強(qiáng)敢破敢立、敢闖敢試的改革意識(shí)；解決因循守舊、不思進(jìn)取問(wèn)題，增強(qiáng)革故鼎新、思新求變的創(chuàng)新意識(shí)。要把解放思想作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，結(jié)合產(chǎn)業(yè)和單位實(shí)際，研究制定針對(duì)性的工作舉措，切實(shí)以思想解放促進(jìn)改革深化、管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、減虧增盈和資源優(yōu)化，切實(shí)把解放思想的成效體現(xiàn)在思想觀念的轉(zhuǎn)變上，體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力的提升上，體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的激情上，體現(xiàn)在改革發(fā)展的實(shí)際成效上。
二要倡樹(shù)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，匯聚創(chuàng)業(yè)合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“八不”承諾和“四個(gè)帶頭”的要求，不斷提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力。對(duì)省國(guó)資委答復(fù)的七項(xiàng)工作，各有關(guān)單位和部門(mén)要按照責(zé)任分工，強(qiáng)化措施、限定時(shí)限、抓好推進(jìn)。認(rèn)真抓好100項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，按照職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化督察督辦，確保集團(tuán)公司部署要求不折不扣落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高辦事效率和工作質(zhì)量，對(duì)確定的事情要雷厲風(fēng)行、一抓到底；對(duì)分管范圍內(nèi)的工作要不等不靠、積極推進(jìn)；對(duì)重大事項(xiàng)要盯緊靠上、務(wù)求實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，善于抓點(diǎn)帶面推動(dòng)全盤(pán)，既要抓正面典型，也要抓反面典型，發(fā)揮正面激勵(lì)和反面警示作用，推動(dòng)整體工作發(fā)展。
三要堅(jiān)持全員共為，構(gòu)建幸福家園。落實(shí)好國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)要求，推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要良好穩(wěn)定的環(huán)境做保障。各級(jí)組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，牢牢把握安全、廉政、環(huán)保、穩(wěn)定四條“高壓線”。突出抓好安全生產(chǎn)，深化安全分級(jí)分類(lèi)管理，加大隱患排查治理力度，堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。抓好內(nèi)部巡視和職工代表民主評(píng)價(jià)，及早發(fā)現(xiàn)消除各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，著力打造廉潔勤政、干凈干事的良好政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)排放。加大輿情引導(dǎo)和監(jiān)控力度，落實(shí)教育引導(dǎo)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、信息發(fā)布等工作機(jī)制，積極營(yíng)造良好輿論環(huán)境。堅(jiān)持“企業(yè)價(jià)值和員工價(jià)值共同提升”，積極為每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步提供舞臺(tái)、搭建平臺(tái)，設(shè)身處地關(guān)心職工生活，認(rèn)真做好一人一事的思想政治工作，力所能及得幫助解決職工群眾實(shí)際困難，積極營(yíng)造溫馨和諧的內(nèi)部環(huán)境。
省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的要求，是方向，也是動(dòng)力。讓我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，強(qiáng)化措施，練好內(nèi)功，堅(jiān)決打好深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展“主動(dòng)仗”，徹底打贏爬坡過(guò)坎、扭虧增益“翻身仗”，全力打勝“二次創(chuàng)業(yè)”、再創(chuàng)輝煌“志氣仗”，努力開(kāi)創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)先、社會(huì)尊重、員工榮耀的國(guó)際化新型綜合能源集團(tuán)和產(chǎn)融財(cái)團(tuán)新局面。（集團(tuán)公司黨委工作部）
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