2月28日，韓國軍方與樂天集團就“薩德”部署用地正式簽署換地協(xié)議。此舉為“薩德”部署移除關(guān)鍵障礙，美韓部署“薩德”進程將隨之提速。
很明顯，韓政府急于推動“薩德”落地。在與樂天集團最終達成協(xié)議之前，韓軍方就已啟動基地建設(shè)的相關(guān)準備，并計劃雙管齊下，一面與美軍磋商，一面開展基地設(shè)計等工作。
韓方的急迫暴露出一己私利。韓欲借“薩德”綁定美韓同盟關(guān)系。美新任總統(tǒng)特朗普曾在競選期間表示，要韓國承擔駐韓美軍全部費用，甚至威脅撤走駐韓美軍。特朗普新官上任三把火，大力落實其競選承諾，韓擔心美將降低對韓安全保障力度，削弱同盟關(guān)系，因此極力配合特朗普增加亞太軍事部署。2月初，美新任防長馬蒂斯訪韓，雙方確認將按計劃在韓部署“薩德”。
美韓相關(guān)方盡管一拍即合，但仍擔心部署生變。韓國國內(nèi)民眾針對“薩德”的反對聲浪不斷。韓國民眾和民間組織多次舉行示威游行，韓政府改變選址未能平息民意。示威民眾還質(zhì)疑韓國政府與樂天集團存在幕后交易。韓在野黨反對倉促部署“薩德”，建議留待下任政府處理。對于美韓關(guān)系，韓最大在野黨共同民主黨前黨首文在寅提出，不應(yīng)無條件同意美國要求，應(yīng)避免本國利益受損。韓國憲法法院將于今年3月就總統(tǒng)樸槿惠彈劾案作出裁決。一旦憲法法院裁決彈劾案有效，60天內(nèi)將舉行總統(tǒng)選舉，在本屆政府任內(nèi)完成“薩德”部署將更為艱難。
韓國加快推進“薩德”部署，實是打開了潘多拉魔盒。
首先，韓國破壞自身安全環(huán)境。從技術(shù)參數(shù)看，“薩德”似乎可以提升韓國應(yīng)對朝鮮導(dǎo)彈的防御能力，但部署更多是為對朝施壓，而非準備投入實戰(zhàn)。然而，面對外部威脅，朝鮮慣于采取以強對強方式，不會因“薩德”而屈服。半島和平穩(wěn)定面臨嚴峻考驗，擦槍走火風(fēng)險上升。
其次，韓國經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊。韓經(jīng)濟對外依存度高，經(jīng)貿(mào)合作是韓經(jīng)濟重要支撐。中國是韓國重要經(jīng)貿(mào)伙伴，在近年來世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力背景下，中國更為韓國提供發(fā)展機遇。中韓自貿(mào)協(xié)定于2015年底生效，本應(yīng)為韓出口注入動力，但“薩德”部署損害兩國互信，也挫傷民間友好。中國歡迎外國企業(yè)來華投資興業(yè)，依法保護外國企業(yè)在華的合法權(quán)益，但民心所向會對外企經(jīng)營產(chǎn)生決定性影響。
再次，東北亞安全局勢遭遇困境?！八_德”部署加劇地區(qū)緊張，為各方通過談判妥善解決爭議制造更大障礙，朝核問題僵局難解，半島無核化進程更難實現(xiàn)?！八_德”損害中俄正當安全利益和戰(zhàn)略利益，必遭嚴厲反制。
韓國做出部署“薩德”的決定，恐基于錯誤認識和判斷，后患無窮。中國苦心相勸，希望韓國回頭是岸，美韓不要在錯誤道路上越走越遠。（蘇曉暉）
