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“黨建引領(lǐng)、科教支撐，農(nóng)民參與，鄉(xiāng)村振興，這套峨陽模式，我們試運行了八個月。八個月，讓我們收到了非常正向的反饋，也希望能給其他村提供一些啟發(fā)。”于旭東的話樸實而自然。

在于旭東看來，30年的深耕儋州，2年的項目謀劃，8個月的模式試行，并不僅僅是“一個項目、幾位博士帶動一村百姓”的劇情，在更深層次，它應(yīng)該包含著鄉(xiāng)村振興與三農(nóng)升級的示范意義。

這也是我們此次記者蹲點，所努力尋找的答案——由政府主導(dǎo)的三農(nóng)升級與鄉(xiāng)村振興中，儋州這一海南的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，如何從探索方法到形成做法的。

這是關(guān)于如何做、怎樣干的問題。見微知著，作為儋州第一批“博士村長”試點，峨陽村提供了可貴的觀察視角。

制度保障，這樣的村莊，包括但不限于峨陽

老鄉(xiāng)告訴我們，5個月前，娥陽曾舉辦了一次別開生面的儀式——2023年儋州鄉(xiāng)村振興項目集中開工啟動儀式。這是全省首個鄉(xiāng)村振興工程集中開工，涉及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)項目16個，峨陽智能生態(tài)農(nóng)場就是其中之一。

集中開工現(xiàn)場，于旭東正在講解峨陽生態(tài)農(nóng)場項目規(guī)劃。

開工項目除峨陽智能生態(tài)農(nóng)場外，儋州市農(nóng)村排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程污水場站、三都嶺上供水管網(wǎng)改造工程、南豐鎮(zhèn)油麻村委會和大村特色村寨安全飲水項目工程等鄉(xiāng)村振興項目赫然在列。而這也只是儋州振興三農(nóng)、實踐鄉(xiāng)村升級的冰山一角。

據(jù)了解，近年來，儋州圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障糧食生產(chǎn)等7個方面，先后出臺多項舉措與行動，促成于旭東等53位博士進村的，便是其中“儋洋黨旗紅·博士村長”行動。

在諸多的村莊中，峨陽是較為成功的案例之一，但并非唯一的案例。

在南豐鎮(zhèn)農(nóng)民可以免費獲得種植、維護、造香、采香等沉香加工技術(shù)培訓(xùn)，目前已形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作模式。在中和鎮(zhèn)水井嶺試點桉樹林地改良種植水果，目前正在建設(shè)一批帶有東坡文化的民宿。在儋州16個鎮(zhèn)（辦事處）中，隨處可見支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興的好項目、好案例。

在儋州市委市政府的主導(dǎo)下，伴隨著學(xué)習(xí)宣傳貫徹“百縣千鄉(xiāng)萬村”示范鎮(zhèn)的熱潮，儋州僅2023年，就計劃新增蔬菜瓜果200畝+的連片種植基地90個以上，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上，建成20萬頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖場5家，打造3個深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖示范區(qū)，推動農(nóng)村常住居民人均可支配收入持續(xù)增長10%以上。

尊重市場，讓企業(yè)辦得開，讓企業(yè)家進得來。

如今初見成果的峨陽農(nóng)場，一年前還是草比人高的撂荒地。其中很重要的一個原因，就是缺少規(guī)模化的企業(yè)投資。

“峨陽的地多，但引水不便，每戶農(nóng)民自己打水效率低，集中取水成本高，沒有外力介入改善的話，這就是個死結(jié)?！痹?jīng)的種植戶李多亮回憶道。

峨陽智能生態(tài)農(nóng)場建立后，公司修筑引水渠道，規(guī)?；⒖茖W(xué)化的管理讓壓縮成本成為可能。而與投資相比，企業(yè)對當(dāng)?shù)卮迕竦膸幼饔脛t更加難能可貴?！捌綍r村里就有十余人在農(nóng)場務(wù)工，但每到農(nóng)產(chǎn)品成熟的時候，這里用工人數(shù)最多能達(dá)到數(shù)百人，不僅滿足了王五的就業(yè)，在儋州市鄉(xiāng)村振興局和市就業(yè)服務(wù)中心的協(xié)調(diào)下，甚至還能看到附近的東成鎮(zhèn)、光村鎮(zhèn)村民。”李多亮說。

企業(yè)帶動的作用，在峨陽村可見一斑。近年來，儋州各地在積極完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，極力優(yōu)化營商環(huán)境和審批流程，為的就是吸引社會資本參與示范村建設(shè)與發(fā)展。在剛剛成功舉辦的首屆東坡玉蕊文化節(jié)上，僅涉及特色農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、旅游業(yè)等板塊的意向簽約項目就多達(dá)34個，意向簽約總投資額高達(dá)105.82億元?！稗r(nóng)村經(jīng)濟”漸漸成了儋州的金字招牌與城市名片。

政府主導(dǎo)，上下同步發(fā)力，基層村干很關(guān)鍵。

如果說投資企業(yè)是鄉(xiāng)村振興道路上耀眼的明星，那么政府便是厚重的基石。

這一點，在村支書王強身上有著充分的體現(xiàn)。

“不好意思，有事在忙，我?guī)兔β?lián)系愿意接受采訪的村民，自己一會兒到……”記者在采訪山營村委會黨支部書記王強時，想讓他抽出半小時都十分困難。即便是大中午，也很難找到人?！笆虑槎?，都是村里的事。”王強的語氣靦腆里帶著歉意。

王強的忙碌，就是儋州政府人員扎根基層一線的縮影。

“現(xiàn)在市里還在組織修路，修完后，村子到那大鎮(zhèn)也就20分鐘路程，到時候交通就方便多了?！蓖鯊娊忉寱r帶著一絲期待，也有幾分與有榮焉的自豪。

鏡頭下的山營村，遠(yuǎn)處還能看到正在施工的道路。李慶芳攝

作為三農(nóng)升級與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主導(dǎo)者，儋州政府不僅制定了相關(guān)的政策、方針等宏觀層面的措施，也在具體實踐中扮演著公共產(chǎn)品供給者的角色。道路的修建，就是其中一項重要舉措。除此之外，基礎(chǔ)設(shè)施投入、公共服務(wù)建設(shè)等工作，也對農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的改善及吸引社會力量積極參與創(chuàng)造了成功實施的必要條件。

“得讓土地流轉(zhuǎn)起來，村干部要多去做村民的工作。”這是山營村委會包點干部符博丞掛在嘴邊最多的話之一。

作為制度環(huán)境的供給者和戰(zhàn)略實施的監(jiān)督者，政府主導(dǎo)下基層村干們的全力推動，形成了農(nóng)戶和農(nóng)民主動及踴躍參與的強大力量。

采訪接近尾聲，記者回頭凝望日漸變化甚至脫胎換骨的儋州鄉(xiāng)村，那即將瓜熟蒂落的作物，那加寬變平的道路，那似乎蓄集著力量的池塘水洼，隱約感受到了一種自上而下的合力。無論是“外來和尚會念經(jīng)”的博士村長，還是本鄉(xiāng)本土成長起來的基層村干，他們都秉持著這樣一種信念——在政府勾畫的鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖上，帶領(lǐng)萬千農(nóng)戶增添濃墨重彩，讓未來的儋州沃野更加靚麗迷人?。脂?趙航梁振文）

來源：新海南客戶端、海南網(wǎng)

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