陳憲
核心觀點(diǎn)
就全產(chǎn)業(yè)融合而言，最重要的就是加大服務(wù)的投入。在這里，服務(wù)的投入就是教育、培訓(xùn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、金融和物流等等的投入。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克盧普曾經(jīng)這樣形容農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系，他說，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)是“磚塊”，服務(wù)業(yè)是“灰泥”。由此可見，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“黏合劑”是服務(wù)，它的發(fā)展質(zhì)量決定著產(chǎn)業(yè)融合所能達(dá)到的水平，決定著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所能達(dá)到的高度
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有多條路徑，其中，加快推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)融合是一條關(guān)鍵路徑。日前召開的中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要的不可逾越的路徑，就是產(chǎn)業(yè)化。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織引入農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)二三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合互動(dòng)，現(xiàn)在仍然相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)就被納入了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將從比其發(fā)展程度更高的其他產(chǎn)業(yè)獲得資源和動(dòng)力，進(jìn)而走上一條全新的產(chǎn)業(yè)化道路，這將極大地助力農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，乃至農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。事實(shí)上，這段有關(guān)農(nóng)業(yè)的闡述，正是前些年制造業(yè)、服務(wù)業(yè)所經(jīng)歷并將繼續(xù)經(jīng)歷的過程。
“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是2.5產(chǎn)業(yè)”乃認(rèn)知偏頗
在工業(yè)革命以前，農(nóng)業(yè)單打獨(dú)斗，歷經(jīng)數(shù)千年，進(jìn)步十分緩慢。工業(yè)革命以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和其他生產(chǎn)資料搭上了工業(yè)革命的快車，發(fā)生了革命性的變化，尤其在大規(guī)模農(nóng)業(yè)的國家和地區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了極大提高。以全要素生產(chǎn)率提高為標(biāo)志的制造業(yè)發(fā)展，是在信息技術(shù)革命以后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)突飛猛進(jìn)的裹脅下得以實(shí)現(xiàn)的。所以，三次產(chǎn)業(yè)的第一、第二和第三是序數(shù)詞，本身就蘊(yùn)含著產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的深意：首先是制造業(yè)提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，其次是服務(wù)業(yè)（主要是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）提高制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，再次是以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為關(guān)鍵變量，引發(fā)一二三產(chǎn)業(yè)的革命性融合，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈架構(gòu)，進(jìn)而提高全產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。
在三次產(chǎn)業(yè)的框架中觀察過去數(shù)十年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由專業(yè)化分工深化而逐步形成和壯大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是成長最快、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)，尤其是其中的研究開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、金融、物流和專業(yè)服務(wù)等部門，成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而，過去的一個(gè)時(shí)期，我們對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的認(rèn)知存有偏頗，僅僅將它們作為為制造業(yè)提供服務(wù)的部門，所謂“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是2.5產(chǎn)業(yè)”的說法，就是這種認(rèn)知的具體表現(xiàn)。其實(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一個(gè)為全產(chǎn)業(yè)提供中間服務(wù)的部門，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)一樣，都是其提供服務(wù)的對(duì)象，服務(wù)業(yè)自身是其最大的服務(wù)對(duì)象。我們正是在這個(gè)意義上，提出全產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵路徑。
產(chǎn)生上述認(rèn)知偏頗的一個(gè)重要原因，是現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類滯后。在全產(chǎn)業(yè)融合和國民經(jīng)濟(jì)信息化、服務(wù)化和智能化的背景下，一二三產(chǎn)業(yè)，或農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的分類，不僅不能充分反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，而且會(huì)產(chǎn)生諸如上述的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，統(tǒng)計(jì)分類滯后是一個(gè)很難避免的問題，新的調(diào)整和分類需要很長時(shí)間才有可能出現(xiàn)。在這種情況下，我們要充分研究和揭示這一滯后的現(xiàn)實(shí)及可能產(chǎn)生的問題，并盡可能吸取和采納理論界與國際組織關(guān)于產(chǎn)業(yè)分類的最新研究成果，在準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)演化的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，研究其發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策。
全產(chǎn)業(yè)融合，最重要的是加大服務(wù)的投入
就農(nóng)業(yè)而言，根據(jù)中國目前的實(shí)際，從建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系入手，加快發(fā)展與農(nóng)業(yè)融合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的重要舉措。中國農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和金融市場發(fā)育不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，以及農(nóng)民收入的增長。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，就是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其中，農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的物流與流通，以及為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，是這一服務(wù)體系的主要內(nèi)容。
毋庸諱言，加大生產(chǎn)性服務(wù)的投入，在提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，也在提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。一般來說，生產(chǎn)性服務(wù)投入增加的成本會(huì)小于增加的收益，但在目前的階段，就總體而言，農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的能力十分有限。為此，我們一方面要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的再造，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，并從一些可行性較高的項(xiàng)目入手，如農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)和休閑觀光農(nóng)業(yè)；另一方面，要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，在發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)時(shí)，給予必要的政策性扶持。例如，對(duì)于那些新農(nóng)村建設(shè)中具有公益性的項(xiàng)目，以及落后地區(qū)的農(nóng)戶小額信貸，財(cái)政和政策性金融都要給予補(bǔ)貼或貼息。又如，在生產(chǎn)組織極為分散的廣大農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在發(fā)展初期，肯定會(huì)遇到規(guī)模偏小、難以為繼的困難，政府也要通過各種方式給予幫助。這種幫助是“造血”意義上的幫助，只要方法得當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生積極的效果。在國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步強(qiáng)大的今天，我們完全能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民做一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中就包括在發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)時(shí)，給予必要和可行的政策性補(bǔ)貼。
就全產(chǎn)業(yè)融合而言，最重要的就是加大服務(wù)的投入。在這里，服務(wù)的投入就是教育、培訓(xùn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、金融和物流等等的投入。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克盧普曾經(jīng)這樣形容農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系，他說，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)是“磚塊”，服務(wù)業(yè)是“灰泥”。由此可見，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“黏合劑”是服務(wù)，它的發(fā)展質(zhì)量決定著產(chǎn)業(yè)融合所能達(dá)到的水平，決定著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所能達(dá)到的高度。
?。ㄗ髡邽樯虾＝煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授）
本站僅提供存儲(chǔ)服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)
點(diǎn)擊舉報(bào)。
