北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定（修正）
?。?font face="Arial Narrow">1989年12月16日北京市人民政府第39號(hào)令發(fā)布 根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號(hào)令修改）
第一條 為嚴(yán)格控制農(nóng)村村民建房用地，制止亂占濫用耕地建房，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 凡本市農(nóng)村村民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村民）建設(shè)個(gè)人住宅用地，均按本規(guī)定管理。
第三條 村民建房用地，必須貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)耕地的基本國(guó)策，禁止亂占耕地、濫用土地。
第四條 村民新建住房，應(yīng)在原宅基地內(nèi)安排；原宅基地?zé)o法安排的，應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地（包括按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃調(diào)整出的宅基地）或其他非耕地。
村內(nèi)無(wú)空閑地或非耕地，確需占用耕地建房的，必須先在本村開(kāi)發(fā)相當(dāng)新建住宅用地面積兩倍的荒地后，方可占用耕地。
按照規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村住宅建設(shè)的，一般應(yīng)在原址改建。確需易址新建的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，并附舊址復(fù)墾計(jì)劃，經(jīng)區(qū)、縣人民政府審核同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第五條 占用耕地建房的村民，必須依法繳納耕地占用稅。占用菜地的，還須參照《北京市新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定，繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
第六條 村民每戶(hù)建房用地的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的情況確定，但近郊區(qū)各區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)人多地少的鄉(xiāng)村，最高不得超過(guò)0.25畝；其他地區(qū)最高不得超過(guò)0.3畝。
1982年以前劃定的宅基地，多于本條前款規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)的，可按每戶(hù)最高不超過(guò)0.4畝的標(biāo)準(zhǔn)從寬認(rèn)定，超過(guò)部分按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃逐步調(diào)整。
市房屋土地管理局要按照每年土地利用計(jì)劃，向郊區(qū)各區(qū)、縣人民政府下達(dá)村民建房用地控制指標(biāo)。
第七條 村民申請(qǐng)建房用地，必須符合下列條件：
?。ㄒ唬┳优堰_(dá)到法定結(jié)婚年齡，無(wú)房分居；
?。ǘ┈F(xiàn)有宅基地（包括1982年以前劃定的老宅基地）按所在區(qū)、縣規(guī)定的建房用地標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法擴(kuò)建。
出賣(mài)或出租住房后再申請(qǐng)宅基地的，不予受理。
第八條 村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕地的，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)備案；占用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)審核，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。
第九條 村民全家遷出本村或由農(nóng)業(yè)戶(hù)口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口后另有住房的，其原宅基地由本村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，宅基地上的房屋和其他附著物應(yīng)由原房屋所有人自行拆除；也可經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，按照規(guī)定的價(jià)格出售給符合申請(qǐng)建房用地條件的村民。
第十條 位于規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，可按城市規(guī)劃要求并經(jīng)城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，建設(shè)村民住宅樓，但不得進(jìn)行土地和房屋開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。
第十一條 非法占地建房，或以不正當(dāng)手段騙取批準(zhǔn)的，責(zé)令建房者退還非法占用的土地，限期拆除或沒(méi)收在非法占地上新建的房屋。
干部利用職權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占地建房的，除按前款規(guī)定處理外，并由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第十二條 土地管理機(jī)關(guān)及其工作人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)法。
審批機(jī)關(guān)越權(quán)審批的，批準(zhǔn)文件
無(wú)效，除由建房者拆除所建房屋，退還占用的土地外，對(duì)審批機(jī)關(guān)的直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人應(yīng)追究行政責(zé)任。村民所受到的損失，由越權(quán)審批機(jī)關(guān)賠償。對(duì)徇私偏袒、弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市房屋土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自1990年1月1日起施行。
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