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穆加貝·20(作者:橡樹村)
 
 
2008年津巴布韋議會(huì)選舉剛剛公布的時(shí)候,很多反對(duì)穆加貝的人都挺高興,MDC終于占到了議會(huì)多數(shù),大選估計(jì)也應(yīng)該是商格萊獲勝,穆加貝終于要下臺(tái)了。不過也立刻就有人表示了擔(dān)憂,總統(tǒng)大選結(jié)果沒公布呢,急什么。的確,遲遲沒有結(jié)果的總統(tǒng)大選,逐漸讓人們擔(dān)心起來。普遍相信,初步計(jì)票結(jié)果應(yīng)該是商格萊贏了,并且過了半數(shù),否則穆加貝政府控制的選舉委員會(huì)沒有道理拖延公布選舉結(jié)果,而MDC也早早就宣布自己實(shí)際上取得了勝利。
 
 
 


事情拖到了四月中旬,總統(tǒng)大選重新計(jì)票開始,津巴布韋的危機(jī)這個(gè)時(shí)候也引起了國際社會(huì)的普遍關(guān)注。4月17日,聯(lián)合國秘書長潘基文講如果津巴布韋要舉辦第二輪總統(tǒng)大選,那么一定要有國際觀察人員在場。18日,G8的外交部長們也發(fā)表聯(lián)合聲明,要求津巴布韋盡快公開選舉結(jié)果。前聯(lián)合國秘書長科菲安南也呼吁非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該多做一點(diǎn)有利于解決問題的事情。與此同時(shí),津巴布韋內(nèi)部,迫害反對(duì)黨的事情又開始傳出來,有組織地報(bào)復(fù)選民、拘捕反對(duì)黨的事情愈演愈烈,國內(nèi)形勢惡化加劇。4月21日,商格萊見到了潘基文,當(dāng)面請(qǐng)求聯(lián)合國介入津巴布韋事務(wù)。穆加貝的執(zhí)政黨內(nèi)部也有反對(duì)的聲音,21日,Zanu的創(chuàng)始人之一恩卡拉請(qǐng)求穆加貝退休。非洲聯(lián)盟特別是南部非洲發(fā)展共同體一直在密切關(guān)注津巴布韋的事態(tài)發(fā)展,時(shí)任南非總統(tǒng)的姆貝基一直是協(xié)調(diào)商格萊與穆加貝關(guān)系的重要人物。姆貝基剛剛在2007年12月失去了對(duì)自己政黨的控制,謀求第三個(gè)黨總裁任期未果,其在南非的政治前途并不樂觀。不過,他的外交政策還是得到了黨內(nèi)的支持,剛當(dāng)上南非ANC總裁,非??赡苴A得南非下一次大選的祖馬與英國首相布朗也發(fā)表聯(lián)合聲明,第一次在正式場合把津巴布韋事態(tài)稱為危機(jī),不過祖馬同時(shí)聲明應(yīng)該使用談判手段來和平解決問題。畢竟作為津巴布韋最重要的鄰居,整個(gè)地區(qū)的安全是南非更愿意看到的。這些國際壓力對(duì)穆加貝起不到什么作用。4月25日,津巴布韋警察搜查了哈拉雷MDC的總部,逮捕兩百多人,借口是調(diào)查大選中的暴力事件,這自然又遭到國際社會(huì)指責(zé)。28日,哈拉雷高等法院要求立刻釋放這些人員,29日,這些人才被全部釋放。聯(lián)合國打算進(jìn)一步涉足津巴布韋事務(wù),最終因?yàn)榘怖頃?huì)的當(dāng)值主席國南非反對(duì)而放棄。

 
5月1日,MDC公布了自己的渠道得到的總統(tǒng)大選結(jié)果。這個(gè)結(jié)果中,商格萊得到50.3%,得票超過半數(shù),贏得大選。但是選舉委員會(huì)公布了另外的數(shù)字。5月2日,選舉委員會(huì)宣布了大總統(tǒng)大選結(jié)果,商格萊仍然得到了最多的選票,但是只有47.9%,穆加貝43.2%,這樣,就沒有任何一個(gè)候選人贏得簡單半數(shù),那么就需要由商格萊和穆加貝萊進(jìn)行第二輪大選。穆加貝立刻宣布接受了選舉結(jié)果,并確認(rèn)將要參加第二輪大選。西方社會(huì)普遍對(duì)第二輪大選能否在公平公正環(huán)境中進(jìn)行表示擔(dān)憂,對(duì)此,南非總統(tǒng)姆貝基表示不滿意西方社會(huì)的這些干預(yù),表示這些沒有意義的聲明破壞了他正在進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作。5月4日,英國和美國表示支持穆加貝代表SADC所進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作。MDC遲遲沒有做出決定是否參加第二輪大選。與此同時(shí),津巴布韋國內(nèi)的騷亂繼續(xù),死亡人數(shù)達(dá)到上百。
 



5月10日,商格萊終于宣布會(huì)參加第二輪選舉,條件是選舉是在公平公正的情況下進(jìn)行的,同時(shí)要求南部非洲發(fā)展共同體派出維和部隊(duì),如果不能實(shí)現(xiàn),那么至少需要有南部非洲發(fā)展共同體派出的觀察員在選舉現(xiàn)場,后面這個(gè)要求,實(shí)際上與第一輪大選的時(shí)候是一樣的。不過隨后的幾天內(nèi),局勢仍然在惡化,不斷有MDC的當(dāng)選議員被捕,甚至包括美國大使等的其他國家駐津巴布韋的外交人員也受到了津巴布韋警察的刁難。16日,選舉委員會(huì)公布了第二輪選舉的日期,時(shí)間定在了6月27日。這個(gè)日期是按照幾天前剛剛通過的法律制定的,新的法律說,第二輪選舉可以在第一輪結(jié)果公布之后的90天以內(nèi)進(jìn)行。這自然也遭到MDC的譴責(zé),商格萊直接指責(zé)這個(gè)選舉日期非法。
 



5月16日,穆加貝在Zanu PF的會(huì)議上致詞,強(qiáng)烈譴責(zé)第一輪大選組織混亂,完全失控,當(dāng)然沒有忘了譴責(zé)MDC。不過這也拉開了第二輪大選的序幕。這一次,穆加貝要確保沒有閃失了,各種作弊手段以更加有組織的形式涌了出來?;靵y中,Zanu-PF內(nèi)部有人提出與MDC聯(lián)合組閣停止國內(nèi)的混亂,MDC給出了積極的響應(yīng),但是雙方都沒有實(shí)質(zhì)行動(dòng)。5月24日,商格萊返回津巴布韋,開始準(zhǔn)備第二輪大選,而與此同時(shí)津巴布韋國內(nèi)的選舉暴力升級(jí),雙方都使用了暴力手段,互有死傷,死亡人數(shù)達(dá)到數(shù)百。
 



6月1日,MDC的另一分支領(lǐng)袖穆坦巴拉被捕,3日交保釋放。4日,商格萊和他的保安團(tuán)隊(duì)被扣押,同一天被釋放。5日,又有更多其他國家的外交官員被扣押,再次引起國際譴責(zé)。同一天,津巴布韋政府宣布禁止所有的國際非政府組織在津巴布韋境內(nèi)的活動(dòng)。這一系列事件,表示穆加貝政府已經(jīng)不再關(guān)心任何國際形象了。在國內(nèi),MDC的當(dāng)選議員被捕的越來越多,MDC的選舉活動(dòng)基本上被完全壓制。聯(lián)合國在六月份再次干涉,但是沒有任何效果。6月22日,在一次哈拉雷的選舉活動(dòng)被阻止之后,商格萊宣布退出大選,自己跑到荷蘭使館避難。當(dāng)晚,哈拉雷警察再次襲擊MDC總部,帶走了39個(gè)人。24日,穆加貝宣布選舉繼續(xù),同一日,MDC正式向選舉委員會(huì)提出退出大選,被選舉委員會(huì)拒絕。27日,第二輪選舉如期進(jìn)行。這一次,選舉計(jì)票工作速度飛快,29日,選舉結(jié)果就被公布,穆加貝獲得2150269張選票,超出了第一輪所獲得的1079730張的一倍,贏得了85.5%的多數(shù),商格萊這一次僅獲得233000票,僅僅是第一輪得票數(shù)1195562張的五分之一,占9.3%。參選的人數(shù),第二輪達(dá)到2514750張(包括131481張廢票),略多于第一輪的2497265張2。結(jié)果公布的一個(gè)小時(shí)后,穆加貝就宣誓就職總統(tǒng)。不過對(duì)于這個(gè)大選結(jié)果,沒有任何國際社會(huì)予以承認(rèn)。西方國家的譴責(zé)自然在預(yù)料之中,這一次,連南部非洲發(fā)展共同體也看不下去了,在6月29日發(fā)表聲明,宣布這次選舉不能夠代表津巴布韋人民的呼聲,對(duì)選舉結(jié)果不予承認(rèn)。30日,南非種族隔離時(shí)期獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的圖圖大主教發(fā)表講話,呼吁向津巴布韋派駐維和部隊(duì)。同一天,肯尼亞首相要求停止津巴布韋在非盟的席位,并提出派駐維和部隊(duì)進(jìn)行重新選舉。盡管如此,穆加貝還是參加了6月30日在埃及舉行的非盟首腦峰會(huì),在會(huì)上遭到了博茲瓦納的強(qiáng)烈譴責(zé)。穆加貝終于發(fā)現(xiàn)自己在國際上的孤立了,7月2日,仍然在進(jìn)行調(diào)停的南非總統(tǒng)姆貝基宣布穆加貝同意了與商格萊進(jìn)行商談,但是這個(gè)提議遭到了商格萊的拒絕。
 



南部非洲發(fā)展共同體里面立場最強(qiáng)硬的是博茨瓦納。7月4日,博茲瓦納再次表示出了強(qiáng)硬態(tài)度,宣布不承認(rèn)穆加貝政府,并號(hào)召南部非洲發(fā)展共同體的其他成員國效仿。6日,英國在聯(lián)合國安理會(huì)提出提案,要求進(jìn)一步制裁穆加貝,不過這個(gè)提案遭到了俄羅斯、中國兩個(gè)常任理事國以及南非的反對(duì)。俄羅斯的代表認(rèn)為這樣的提案會(huì)抵消南非正在進(jìn)行的調(diào)解的努力。

 
國際壓力下,7月10日,津巴布韋三方終于開始了會(huì)談。7月22日,三方,Zanu-PF、MDC的商格萊派,MDC的穆坦博拉派的領(lǐng)導(dǎo)人終于第一次坐到了一起,宣布達(dá)成了框架協(xié)議,細(xì)節(jié)的談判隨后開始進(jìn)行,但是非常艱難。Zanu-PF強(qiáng)調(diào)不能動(dòng)搖穆加貝的總統(tǒng)位置,而MDC顯然希望盡可能的得到實(shí)際的權(quán)利,削弱穆加貝的統(tǒng)治,雙方分歧很大。第一輪會(huì)談到7月30日就中止,第二輪會(huì)談在八月份僅僅持續(xù)了不到十天。9月9日,南非總統(tǒng)姆貝基帶來的新的解決方案:穆加貝是總統(tǒng),商格萊則擔(dān)任新設(shè)立的總理一職;重要講話的場合,需要三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)出現(xiàn)。這樣的條件下,9月10日,第三輪會(huì)談開始。9月15日,第三輪會(huì)談終于出現(xiàn)了突破,三方終于達(dá)成合作協(xié)議了。協(xié)議主要包括:穆加貝繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)、情報(bào)部門,商格萊領(lǐng)導(dǎo)警察;18個(gè)月內(nèi)形成新憲法,進(jìn)行公投,然后在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行大選;MDC分配到16個(gè)部長位置,Zanu-PF有15個(gè);穆加貝接著當(dāng)總統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣,但是商格萊是總理,領(lǐng)導(dǎo)部長組成的委員會(huì)。同一天,在哈拉雷的彩虹塔飯店,協(xié)議正式簽署。
 
 
簽字儀式從左到右:穆坦博拉,穆加貝,商格萊,姆貝基

 
下面就需要具體分配部長的席位了。按計(jì)劃會(huì)談應(yīng)該從9月16日開始,但是并不順利。9月17日,在一個(gè)公開廣播的Zanu-PF中央委員會(huì)會(huì)議上,穆加貝把這個(gè)協(xié)議稱為丟人的協(xié)議。不過這個(gè)中央委員會(huì)還是通過了這份協(xié)議。會(huì)談終于在9月18日繼續(xù),但是達(dá)不成任何結(jié)果。雙方分歧不小。MDC希望控制金融相關(guān)的部門,來挽救已經(jīng)崩潰的津巴布韋經(jīng)濟(jì),但是Zanu PF并不放手。協(xié)調(diào)人南非總統(tǒng)姆貝基那邊也出了亂子,忽然被執(zhí)政黨南非非國大召回,宣布辭去總統(tǒng)職務(wù),是否還繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)很令人擔(dān)心。不過9月24日,非盟以及南部非洲發(fā)展共同體再次確認(rèn)了姆貝基對(duì)津巴布韋局面進(jìn)行協(xié)調(diào)的位置,10月2日,就任南非看守內(nèi)閣總統(tǒng)的穆特蘭特也要求姆貝基繼續(xù)對(duì)津巴布韋局勢進(jìn)行協(xié)調(diào),10月3日,姆貝基宣布接受這個(gè)建議,繼續(xù)協(xié)調(diào)。這一折騰,會(huì)談就耽擱了半個(gè)月。
 

 南非前總統(tǒng)姆貝基:非洲罕見的沒有做滿兩個(gè)任期就和平下臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人

 
不過這期間本來也談不了什么,穆加貝在九月下旬跑到紐約參加聯(lián)合國大會(huì)去了,待了一周。9月30日,回到了津巴布韋的穆加貝再次見到商格萊,沒達(dá)成任何協(xié)議。這個(gè)時(shí)候,從Zanu PF傳出來的消息,就是穆加貝只想給MDC幾個(gè)裝飾性的位置,為的是停止國際社會(huì)對(duì)津巴布韋的制裁,方便得到國際援助,根本不想真正放權(quán),而MDC很顯然是想要控制一些實(shí)質(zhì)性部門的。10月4號(hào),三方會(huì)談?wù)介_始,這期間傳出來的消息非?;靵y,有說談判有進(jìn)展的,有說談判沒啥希望的,有說只有兩個(gè)部長位置有分析的,有說所有位置都在吵架的,媒體上的消息是熱熱鬧鬧。11日,一份部長分配名單泄露出來,這份名單里面,Zanu PF得到了國防、內(nèi)務(wù)、外交、司法、地方政府、信息、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等14個(gè)部,商格萊派得到了憲法和議會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和投資、勞工、福利以及教科文等一共13個(gè)部,穆坦博拉派分到的是教育、國際合作等三個(gè)部。按照這個(gè)名單,所有重要部門實(shí)際上仍然控制在穆加貝手上,遭到了MDC兩派的強(qiáng)烈反對(duì)。

 
10月13日,姆貝基重新介入雙方和談,進(jìn)展依然緩慢。16號(hào),南部非洲發(fā)展共同體正式宣布不承認(rèn)穆加貝的合法總統(tǒng)地位,南部非洲發(fā)展共同體全面介入談判。談判仍然斷斷續(xù)續(xù),談判三方傳出來的消息非?;靵y,誰都弄不清楚究竟在談判桌上發(fā)生了什么。談判很快就拖到了2009年一月,這期間,津巴布韋在通貨膨脹方面不斷發(fā)生世界紀(jì)錄,整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)徹底崩潰。1月18日,穆加貝發(fā)出了最后通牒,告訴商格萊要么加入自己的聯(lián)合政府,要么就退出,不再做任何讓步。1月26日,南部非洲發(fā)展共同體以及Zanu PF宣布新的憲法修正案將在2月5日實(shí)施,商格萊很快就會(huì)宣誓就職總理。30日,MDC的國家委員會(huì)通過了相關(guān)決議,確認(rèn)加入聯(lián)合政府。而與此同時(shí),津巴布韋又爆發(fā)了老兵搶奪農(nóng)場的暴力事件。聯(lián)合政府從一開始就矛盾重重。2月11日,商格萊終于宣誓就職總理,但是兩天后,MDC提名的農(nóng)業(yè)副部長本內(nèi)特就在哈拉雷被捕,三月份才被釋放。有這樣的開端,可想而知合作是多么的艱難。聯(lián)合政府中,商格萊派的MDC控制了金融、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、國企等經(jīng)濟(jì)部門,控制警察的內(nèi)務(wù)部由商格萊派的MDC與Zanu各派一個(gè)人擔(dān)任共同部長,工商部給了穆坦博拉派,而國防、司法、礦業(yè)、外交、信息等重要部門仍然控制在穆加貝手上。
 
 




聯(lián)合政府成立對(duì)穩(wěn)定津巴布韋的局勢起到了重要作用。2009年1月,鑒于本國貨幣連續(xù)創(chuàng)紀(jì)錄的貶值,津巴布韋開始允許外幣在境內(nèi)有限度流動(dòng),南非蘭特、博茨瓦納普拉、美元、歐元、英鎊等成了津巴布韋的流通貨幣。這個(gè)措施終于穩(wěn)定了很多商品的價(jià)格,商業(yè)逐漸開始恢復(fù),緩解了商品短缺局面,通貨膨脹速度開始下降,同時(shí)津元的使用量急劇下跌。4月12日,津元終于停止了流通,津巴布韋的超級(jí)通貨膨脹也終于畫上了句號(hào)。本來么,超級(jí)通貨膨脹的始作俑者就是津巴布韋政府胡亂發(fā)行鈔票來滿足政府開支。按當(dāng)時(shí)的計(jì)劃,津元將停止流通一年,不過津巴布韋政府也宣布,津元只有在國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)出恢復(fù)到60%的生產(chǎn)能力的時(shí)候才會(huì)重新發(fā)行。在2009年四月,津巴布韋的工業(yè)生產(chǎn)只占其能力的20%。到目前,2011年2月,津元仍然沒有恢復(fù)發(fā)行的消息。聯(lián)合政府的成立也帶來了外資,很多南非人早就盯著這個(gè)生意機(jī)會(huì),紛紛去津巴布韋淘金,處于恢復(fù)期的津巴布韋什么物資都缺,價(jià)格昂貴,做生意的不少人都發(fā)了財(cái)。商格萊派執(zhí)掌的金融部也帶來了不少外援。這些外資以及外援協(xié)助津巴布韋的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定。2009年,津巴布韋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了21世紀(jì)以來的第一次增長,通貨膨脹率竟然是負(fù)值。2010年,津巴布韋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)連續(xù)第二年增長。
 
 



 
不過2月21日將要過87歲生日的穆加貝仍然在臺(tái)上。這個(gè)已經(jīng)統(tǒng)治津巴布韋31年的老人仍然眷戀著自己的位置。按照協(xié)議,聯(lián)合政府成立18個(gè)月之后需要安排大選?,F(xiàn)在聯(lián)合政府宣誓就職已經(jīng)兩年,目前還沒有明確的選舉的消息。這次選舉會(huì)給津巴布韋帶來不少不確定因素,穆加貝究竟愿不愿意下臺(tái),下臺(tái)后其所代表的諸多政治勢力是否甘于放棄自己的既得利益,都無法確定。津巴布韋的后穆加貝時(shí)代什么時(shí)候到來,能否真正實(shí)現(xiàn)和平過渡,仍然是個(gè)未知數(shù)。

 
全文完
 
 
 
 
 
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