正因如此,巖掘工們對自己拿到的薪水是非常不滿的。在南非對薪水不滿意需要通過工會來表達,來和資方談判??刂浦戏堑V業(yè)的工會組織的是國家礦業(yè)工會NUM。這個擁有三十萬會員的南非第一大工會成立于1982年,曾經(jīng)在反種族隔離斗爭中起到重要作用,為黑人工人爭取到很多權(quán)益,為非國大也輸送了很多優(yōu)秀干部甚至領(lǐng)導(dǎo)人。目前非國大最重要的六個成員里面,有兩個人就出自NUM。NUM定期代表工人與資方進行薪資談判,也曾經(jīng)組織罷工。不過,按照巖掘工人的說法,巖掘工的要求經(jīng)常處于被忽視的位置。多年以來,工會只有一個,工人們并沒有選擇。
最近兩年,情況忽然變了,一個新的工會來和NUM搶地盤了。礦業(yè)與建筑工人聯(lián)合工會AMCU成立于2001年,一直默默無聞,不過慢慢的也把所代表的工人人數(shù)擴大到上萬,在鉑金礦區(qū)也有了數(shù)千人的支持者,侵蝕著NUM的傳統(tǒng)地盤。2011年底,世界第二大鉑金生產(chǎn)商因帕拉鉑業(yè)的獎金分配方案惹惱了巖掘工,認為自己應(yīng)該比其他工種得到更多的獎金,終于給了AMCU出頭的機會。巖掘工們提出要求把稅后薪水增加到每個月九千,比當(dāng)時的凈收入每月六千增加百分之五十,NUM對這個要求并不支持,導(dǎo)致很多工人投向AMCU,舉行非法罷工,使得因帕拉礦業(yè)停產(chǎn)六周,損失超過兩億美元。罷工過程中也伴隨著NUM與AMCU的暴力沖突,數(shù)人死亡。受到國際經(jīng)濟形勢的影響,過度投資的南非鉑金行業(yè)最近幾年很不景氣,需求的降低,回收鉑的競爭,都導(dǎo)致鉑金行業(yè)產(chǎn)出大于需求,價格低迷,毛利潤率降低到不足百分之十,自然更經(jīng)不起這個規(guī)模的折騰。暴力升級之后不久,資方終于妥協(xié),將巖掘工的最低稅后薪水提高到每個月八千,AMCU與巖掘工們?nèi)〉脛倮?/font>
在因帕拉鉑業(yè)贏得了勝利,AMCU很自然的就開始向距離不遠的隆明鉑業(yè)擴張。AMCU的勝利有目共睹,取得的成績令人羨慕,很自然就受到了隆明礦業(yè)里面巖掘工人的歡迎。終于,AMCU宣稱會員覆蓋了工人六成,自稱取得與資方談判的合法資格,開始代表工人提出薪資要求。這一次,AMCU提出的是最低每個月稅后12500。資方試圖與AMCU進行談判,但是由于NUM代表著更多的工人,擁有合法的談判地位,會談無法排除NUM。NUM卻認為AMCU代表人數(shù)不足,拒絕出席有AMCU參加的任何勞資會談,事情陷入僵持。幾經(jīng)反復(fù),AMCU終于在8月10日組織罷工。因為沒有走正常的協(xié)調(diào)渠道,這次罷工屬于非法。這個非法罷工自然再次激化AMCU與NUM的矛盾,罷工伊始雙方就暴力相向,先是兩名公司保安被關(guān)在車里活活燒死,然后三名進行調(diào)查的警察被襲擊,導(dǎo)致兩死一重傷,槍支被搶,隨后三名NUM的成員還有三名路人被殺,其中一名NUM在礦區(qū)的代表被暴尸一整天以警告其他不參加罷工的人們。暴力事件逐漸升級導(dǎo)致警方加大了在這個地區(qū)的警力部署,增加了防暴措施。8月16日,警察在驅(qū)散示威人群的過程中開火,至少34人死亡,78人受傷,270人被捕。
AMCU在業(yè)內(nèi)的口碑并不好。南非雖然工會組織勢力很大,但是所代表的人數(shù)比例也一直在下降。南非勞動力平均年齡27歲,而工會會員的平均年齡則達到43歲。由于歷史原因,南非人對工會的熱情曾經(jīng)是很高的,種族隔離時期,龐大的工會力量使得種族隔離政府幾乎無法維持統(tǒng)治,最終和平交權(quán)。因此,老一代的工人仍然有很重的工會情節(jié)。不過生長在新南非環(huán)境下的年輕人可沒這個想法,實際上,年輕人是越來越不相信工會。而且,在南非很多地方,即使不加入工會,也可以得到工會談判得到的所有好處,這樣就更加打擊了加入工會的積極性。不代表足夠的人數(shù)就無法與資方談判,所以,工會是需要一些手段來吸引會員的。傳統(tǒng)上,南非大多數(shù)工會的做法,是利用一些福利來吸引人,比如養(yǎng)老保險、貸款、住房補貼計劃、教育輔助計劃等等。不過最近幾年,一些短期的目標(biāo)成為一些工會吸引會員的手段,一些空泛的口號,明顯不現(xiàn)實的要求被提了出來,超大幅度的加薪是常見方法,兩三倍的加薪幅度要求已經(jīng)不再是新聞。新興的AMCU為了迅速擴張,直接采用了極端的做法,煽動員工對雇主的不滿情緒,指責(zé)傳統(tǒng)工會已經(jīng)不再代表工人權(quán)益,挑撥工人與傳統(tǒng)工會的關(guān)系,同時提出明顯不可能得到滿足的要求以激化矛盾,利用惡化的事態(tài)來取得好處。
南非的傳統(tǒng)工會在這些指責(zé)面前也的確不是無辜。南非的傳統(tǒng)工會大都是南非工會聯(lián)合會的一部分,而南非工會聯(lián)合會本身則是南非執(zhí)政聯(lián)盟的一部分,與南非非國大,南非共產(chǎn)黨一起組成三黨執(zhí)政聯(lián)盟,把握南非政權(quán),工會的高層實際上是國家領(lǐng)導(dǎo)人。南非新政府上臺后,政治迅速與資本勢力結(jié)合在一起,成為大資本在國內(nèi)的代表,與底層民眾距離逐漸疏遠。比如隆明鉑業(yè)的一個重要股東就是NUM的創(chuàng)始人,非國大中央執(zhí)委成員,非國大名列前幾名的人物拉馬福薩。這樣,傳統(tǒng)工會實際上共同代表了資方和勞方。本來這樣的安排可以對協(xié)調(diào)勞資雙方矛盾也有好處,可以通過相對溫和的手段調(diào)節(jié)勞資關(guān)系,平衡勞資雙方的需求,但是實際效果不佳。工人們當(dāng)自己的要求得不到滿足的時候,認為工會把自己出賣,那也是再正常不過的思維。傳統(tǒng)工會的政治化資本化就給了AMCU這樣的新型小工會擴張勢力的機會。
無論如何,34條生命的代價也實在太大。這個慘案的死亡人數(shù)在南非歷史上可以排到第四位,堪稱新南非成立以后最血腥暴力的一天。南非警方在這件事情上的應(yīng)對究竟是否恰當(dāng),目前已經(jīng)是事件調(diào)查的焦點,不僅南非2011年剛成立的獨立警察調(diào)查機構(gòu)已經(jīng)著手調(diào)查,南非總統(tǒng)也已經(jīng)組織了部長特別委員會直接處理這個事件。不過另外一個要問的問題,就是一個示威,怎么會有差不多三千名工人拿上棍棒長矛砍刀甚至槍支,怎么會故意去襲擊公司的保安,怎么會去下圈套誘殺警察,怎么會從一千公里以外的旁多蘭專門請來一個巫師,做什么戰(zhàn)爭祈禱。這些做法已經(jīng)很難說是在為一個宣稱和平的示威做準(zhǔn)備。究竟是什么樣的勢力致力于要將事態(tài)激化?究竟是什么勢力在警方使用了催淚瓦斯高壓水槍橡皮子彈驅(qū)散人群的時候,仍然組織人群向警方?jīng)_擊?按照警方公布的信息,警方宣稱已經(jīng)知道一些人死也不會撤退的信心,知道一些人做好了戰(zhàn)爭準(zhǔn)備,也就是說警方很可能根據(jù)已有情報判斷現(xiàn)場警力的生命已經(jīng)受到威脅,使用真子彈也許的確有說的過去的理由。這些疑問,希望正在進行的調(diào)查可以給出答案。
這一慘案的發(fā)生也顯示出南非警方對于控制大規(guī)模人群暴力事件仍然缺乏經(jīng)驗。有消息說南非警方自1994年以后就沒有就這個方面進行準(zhǔn)備,沒有可以使用的預(yù)案。警察究竟能夠在什么時候使用槍支的問題也一直缺乏很明確的說法,爭論多年也缺乏很明確的法律規(guī)范。此外,南非警方最近幾年丑聞不斷,兩個警察總署署長先后入獄,內(nèi)訌頻仍,導(dǎo)致南非總統(tǒng)祖馬不得不任命背景與警察完全不相干的皮耶伽擔(dān)任總署署長。這個任命雖然對調(diào)查南非警察內(nèi)部的事情有益,但是畢竟其專業(yè)性令人懷疑,遇到重大事件的時候就有可能出現(xiàn)問題。隨著關(guān)于事件發(fā)生細節(jié)的披露越來越多,人們已經(jīng)開始對警方發(fā)布的信息越來越不相信。
事件后的第三天,一個最近兩年一直吸引眼球的政治人物出現(xiàn)在慘案現(xiàn)場,向工人以及家屬作了演講。這是南非政治人物在慘案發(fā)生后向礦工及家屬做的第一次演講。講話的人叫馬拉馬,前南非非國大青聯(lián)主席,今年剛剛被非國大開除,但是這不影響他一出現(xiàn)就上新聞頭條。馬拉馬演講前,要求監(jiān)視人群的三輛警車后退一公里,迎合了人群中對警察的反感,立刻得到工人們的掌聲歡迎。隨后,馬拉馬在演講中譴責(zé)祖馬,譴責(zé)警方,鼓勵工人堅持自己的要求,不達目的決不罷休。馬拉馬的立場,顯然非常符合工人們的想法,贏得歡呼。20日,在南非開始審判在慘案中被捕的兩百多人的時候,馬拉馬的支持者參與其中在法庭前面示威,并且鼓勵受害者家屬起訴南非警方,馬拉馬的一個基金會將提供相關(guān)的法律費用。可以看出馬拉馬在不遺余力地利用這次事件擴大自己的影響力。罷工工人們很吃馬拉馬這一套,22日,南非總統(tǒng)祖馬到礦區(qū)接見罷工工人領(lǐng)袖的時候,工人領(lǐng)袖直接指出,只有馬拉馬站在工人一邊。有傳聞講AMCU的后臺實際上就是馬拉馬,這個說法雙方都在否認。不過AMCU與馬拉馬的共同點,就是不顧一切激化矛盾,鼓動各種不必要的對立情緒,煽動使用暴力來解決問題。要說雙方真的完全沒有聯(lián)系,也很難令人相信。
隨后,南非政府又犯了一個很大的錯誤,以謀殺罪對逮捕的270名礦工進行指控,指控的依據(jù)是聚眾鬧事,導(dǎo)致警察不得不采取激烈措施鎮(zhèn)壓,導(dǎo)致34人死亡,因此需要為死亡負責(zé)。這本來是種族隔離時期白人政府為了控制黑人的反抗運動而通過的法律,在反種族隔離時期就廣受抨擊,并沒有被新南非任何法律所覆蓋,只以案例法的形式仍然存在在法律體系內(nèi)。南非檢察機構(gòu)的這個做法立刻引起了社會的劇烈反彈,包括執(zhí)政黨高層都直接指責(zé)這個做法非常不妥,導(dǎo)致這些指控不得不被撤銷,被捕工人開始逐漸釋放。這個事件自然給了馬拉馬更大的機會,指責(zé)南非政府內(nèi)部一些人士已經(jīng)完全被白人收買也有了更加有利的借口。
今年是非國大的換屆年。南非總統(tǒng)是五年任期,非國的總裁的職務(wù)也是五年一屆,在總統(tǒng)大選前兩年進行。非國大換屆將在2012年底進行,需要討論南非現(xiàn)總統(tǒng),非國大現(xiàn)任總裁祖馬是否連任的問題。下一屆總裁的提名將在十月份全面展開,祖馬要尋求連任也需要走正常的提名程序。五年前站在反對姆貝基支持祖馬的前沿,宣布要為祖馬死戰(zhàn)到底的馬拉馬,已經(jīng)在去年就提出了祖馬下臺的口號,成為反祖馬勢力里面聲音最大的人物。馬拉馬因為抨擊祖馬被開除后,曾經(jīng)多次聲稱,要在年底回到非國大,看起來這顯然不完全是空話。南非是一個不缺乏政治陰謀的國家,現(xiàn)總統(tǒng)祖馬就曾因為強奸陷阱跌入政治低谷,政治暗殺也時有所聞,這次惡性事件后面究竟有沒有陰謀,還真的很難判定,但是無論如何,祖馬政府在應(yīng)對上的種種失誤,不會為祖馬連任增加任何籌碼。
非國大為首的執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)統(tǒng)治南非18年,有成績,也有問題。不過,很顯然這個執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)越來越不得人心。雖然仍然穩(wěn)穩(wěn)控制差不多三分之二的選票,但是這主要是因為南非目前缺乏代表底層人們的其他政治勢力。主要反對黨民主聯(lián)盟實際上代表的是中產(chǎn)階級,距離底層更加遙遠,不是底層人口的選擇;曾被人寄予希望的上屆大選從非國大分裂出來的人民大會則僅在選舉的時候出現(xiàn),已經(jīng)被人拋棄。歷數(shù)非洲的民主政體,往往出現(xiàn)在民選中贏得權(quán)利的政黨一黨獨大,然后在十幾二十年的時間內(nèi)逐漸失去民心,被一個新興的反對勢力所取代,而這個新興的反對勢力,往往打著偏向極端的口號依靠一些空泛不可能實現(xiàn)的口號謀求對現(xiàn)狀失望的底層民眾的支持。南非畢竟是經(jīng)濟最發(fā)達的非洲國家,完全依靠口號可能很難和平奪權(quán),不過一旦被激化的民間極端思潮不可忽視的時候,資本為了自己的利益是否會向那些利用極端思想謀求政治利益的勢力妥協(xié),達成一定的交易,也未可知。南非的資本有向當(dāng)權(quán)者以及未來的當(dāng)權(quán)者伸出橄欖枝的傳統(tǒng),這類事情完全做得出來。實際上,目前極端口號喊得最響的馬拉馬等勢力本身并不干凈,一方面打著反腐敗的旗號,一方面自己無法解釋數(shù)百萬美元的財產(chǎn)的來源,背后已經(jīng)有了大資本的影子。
南非總統(tǒng)祖馬宣布為期一周的國喪,舉國降半旗,周四進行正式的悼念活動。與此同時,不顧資方解雇非法罷工員工的警告,工人們的罷工繼續(xù),仍然堅持自己提出的加薪要求,同時利用各個渠道施壓,使得資方不得不放棄不盡快返回工作就面臨開除的威脅,隆明鉑金礦到礦工人人數(shù)嚴重不足,仍然無法開工,已經(jīng)損失數(shù)千萬美元的產(chǎn)值。每天,數(shù)千罷工工人與受害者家屬繼續(xù)在瑪利卡納附近的山頭上聚集。21日,巖掘工的罷工已經(jīng)開始擴大,附近一個較小鉑金礦的五百名巖掘工提出了與隆明鉑業(yè)巖掘工同樣的要求,開始了非法罷工。到九月初,隆明鉑業(yè)仍然沒有復(fù)工,工人們索性完全排除了工會,自己選出代表直接與資方談判。而已經(jīng)出現(xiàn)資金問題的世界第三大鉑生產(chǎn)商生成如果九月底仍然得不到解決,有很大的可能破產(chǎn)。而南非的金礦也開始出事,六月份因為非法罷工被開除的一些工人受到鼓舞重新開始抗議,導(dǎo)致警察再次開火,使用橡皮子彈導(dǎo)致四人受傷。
事件顯然仍然沒有完全結(jié)束。