發(fā)揮公司層面的“中介與支撐”作用
努力把局文化綱要落到實(shí)處
2005年，是《中港三航局企業(yè)文化建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）深入貫徹，全力推進(jìn)的一年。這一年，我們寧波分公司按照局的要求和部署，把企業(yè)文化建設(shè)擺上重要議事日程，作為公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要工作來抓，作為加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，提升員工素質(zhì)，樹立企業(yè)形象的重要載體來抓，作為我們的特色工作和品牌工程來抓。我們通過深入宣貫，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，在公司上下形成了濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍；通過參觀考察，尋找差距，增強(qiáng)了廣大中層干部建設(shè)企業(yè)文化的緊迫感、責(zé)任感和自覺性；通過專家授課，專題研討，進(jìn)一步明確了企業(yè)文化對(duì)促進(jìn)企業(yè)管理與發(fā)展的巨大作用和我公司的現(xiàn)狀水平及在全局的方位；通過編制“員工手冊(cè)”，使我們找到了全面深入貫徹局《綱要》新的工作載體和實(shí)踐平臺(tái)，憑借這個(gè)載體和平臺(tái)，我們的企業(yè)文化建設(shè)突破了原有的工作狀態(tài)，開始進(jìn)入一種新的工作領(lǐng)域和境界?？傊?，通過以上幾方面努力，一年來，我公司的企業(yè)文化建設(shè)取得了較大收獲，已由量的積聚向質(zhì)的變化發(fā)展，出現(xiàn)了一批有示范效應(yīng)、初顯品牌特色的“項(xiàng)目文化”：如大榭招商國(guó)際項(xiàng)目部的“質(zhì)量文化”，北侖四期項(xiàng)目部的“和諧文化”，鎮(zhèn)海10泊位項(xiàng)目部的“民工管理文化”等。而這一切成效的取得，在很大程度上得益于我們對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作著力點(diǎn)的正確把握，這個(gè)著力點(diǎn)就是我們把公司這一層面作為宣傳、貫徹、執(zhí)行局《綱要》的中介與支撐，充分發(fā)揮好這個(gè)“中介與支撐”的作用是去年我們企業(yè)文化建設(shè)的工作重點(diǎn)和能夠取得成效的重要原因。
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮好公司層面的中介與支撐作用對(duì)貫徹落實(shí)局《綱要》的重要意義。
“以人為本，全面加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)”。作為05年我公司工作的指導(dǎo)思想，寫進(jìn)了經(jīng)理的職代會(huì)工作報(bào)告。如何貫徹公司的這一工作意圖，推動(dòng)基層項(xiàng)目部（處、廠，下同）的工作，使企業(yè)文化建設(shè)能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果，公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究后認(rèn)為，必須充分發(fā)揮公司層面在企業(yè)文化建設(shè)中的中介與支撐作用，這種中介與支撐作用，概括地說，就是通過公司的指導(dǎo)、幫助、督促和帶動(dòng)，推動(dòng)基層項(xiàng)目部的企業(yè)文化建設(shè)。這一工作思路的提出，基于以下三方面的理由和考慮：一是充分發(fā)揮公司層面的中介與支撐作用，是全面貫徹落實(shí)局《綱要》的需要。局《綱要》是指導(dǎo)全局企業(yè)文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，它立意高，覆蓋面廣，具有較長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，它作為一個(gè)“綱要”，對(duì)于一個(gè)具體的基層單位來說，就會(huì)覺得其內(nèi)容比較原則和抽象，缺乏可操作性，怎樣解決這個(gè)問題？既能使《綱要》所蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵在基層不折不扣地得到貫徹執(zhí)行，又能使各項(xiàng)目部感到有據(jù)可依，有事可做，這個(gè)責(zé)任和義務(wù)理所當(dāng)然應(yīng)該由公司層面的有關(guān)組織和部門來承擔(dān)，依據(jù)《綱要》的原則和精神，形成自己的工作抓手，構(gòu)筑起具體的工作平臺(tái)，從而有條不紊地推進(jìn)企業(yè)文化的各項(xiàng)工作。二是充分發(fā)揮公司層面的中介與支撐作用，是指導(dǎo)和推進(jìn)基層企業(yè)文化建設(shè)的需要。企業(yè)文化建設(shè)在我們局真正開展起來，也就近二年的時(shí)間，企業(yè)文化管理作為一種全新的管理理念和管理手段，與傳統(tǒng)的管理方式和手段有很大的不同，基層項(xiàng)目部還有一個(gè)熟悉、理解和適應(yīng)的過程，這一過程，也是公司對(duì)基層的指導(dǎo)、幫助的過程，也就是發(fā)揮中介與支撐的過程，并且這種“中介與支撐”必須是“主動(dòng)”和“能動(dòng)”的，而不是“消極”和“被動(dòng)”的。可以這么說，在目前情勢(shì)下，我局的企業(yè)文化建設(shè)如果缺乏公司層面的中介與支撐，單靠項(xiàng)目部自己去實(shí)踐和探索，取得的效果將是很有限的。三是充分發(fā)揮公司層面的中介與支撐作用，是建設(shè)公司特色文化的需要。宣傳貫徹局《綱要》只是我們整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)的初級(jí)階段，以《綱要》為指針，通過不懈的努力，最終形成有寧波分公司風(fēng)格的特色文化，才是我們更高目標(biāo)的追求。要完成這一使命，既需要基層項(xiàng)目部的大膽實(shí)踐，不斷探索，也同樣需要公司層面的不斷總結(jié)、提煉、完善、提高。企業(yè)文化建設(shè)沒有止境，這種“中介與支撐”同樣沒有止境。
二、因地制宜打造實(shí)踐平臺(tái)，努力把局《綱要》落到實(shí)處。
去年以來，在公司層面的積極“中介”和有力“支撐”下，基層各單位依照公司的要求，因地制宜，構(gòu)筑自己的實(shí)踐平臺(tái)，努力把局《綱要》落到實(shí)處，“群體”文化系列形成已初顯端倪：
（一）“項(xiàng)目文化”建設(shè)各顯特色。我們寧波分公司在局內(nèi)是較早實(shí)踐項(xiàng)目文化的單位，也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，在去年建立的全局10個(gè)文化示范點(diǎn)中，我公司就占據(jù)了二個(gè)項(xiàng)目文化示范點(diǎn)。通過典型示范，公司機(jī)關(guān)的指導(dǎo)與幫助，各項(xiàng)目部文化建設(shè)蓬勃發(fā)展，并且各具特色。如大榭國(guó)際招商項(xiàng)目部的質(zhì)量文化，項(xiàng)目部把建設(shè)質(zhì)量文化作為項(xiàng)目文化建設(shè)的重點(diǎn)，在全體員工中，牢固樹立“有質(zhì)量才有形象，有形象才有信譽(yù)，有信譽(yù)才有市場(chǎng)”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等理念，建立和不斷完善項(xiàng)目部的質(zhì)量管理制度，組織管理人員多次到兄弟單位去參觀取經(jīng)，邀請(qǐng)專家到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)存在的質(zhì)量問題進(jìn)行“會(huì)診”，以此來提高全體員工創(chuàng)精品工程的意識(shí)和水平，形成了濃厚建設(shè)質(zhì)量文化的氛圍。又如鎮(zhèn)海10泊位的民工管理文化，項(xiàng)目部把提高民工素質(zhì)，關(guān)心民工生活，融洽與民工的關(guān)系作為項(xiàng)目部建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，視外包隊(duì)伍為工程建設(shè)不可或缺的重要人力資源，建立起民工培訓(xùn)學(xué)堂，經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行質(zhì)量、安全、操作技能、文明施工等方面的培訓(xùn)；設(shè)立工地“義務(wù)衛(wèi)生員”配備常用的跌打損傷、防暑降溫等藥品，免費(fèi)為民工服務(wù)；考慮到外包隊(duì)伍人員眾多，項(xiàng)目部出錢為他們購(gòu)買蒸飯桶，項(xiàng)目經(jīng)理還經(jīng)常去民工食堂眀察暗訪，了解他們“吃”得怎樣，時(shí)刻提醒、督促外包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要適當(dāng)改善伙食，關(guān)心民工的身體健康。項(xiàng)目部通過對(duì)民工隊(duì)伍的人性化管理，有力地促進(jìn)了工程建設(shè)，消除了“員工”和“民工”之間那道無形的隔閡，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部提出的建設(shè)一個(gè)讓業(yè)主稱心，監(jiān)理省心，領(lǐng)導(dǎo)放心和員工舒心的品牌項(xiàng)目部打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）“預(yù)制文化”建設(shè)不斷深化。預(yù)制廠在前些年建設(shè)“花園式”工廠的基礎(chǔ)上，著手向建設(shè)預(yù)制文化方向發(fā)展。一是以環(huán)境文化熏陶人。廠里設(shè)立文明生產(chǎn)專管員和文明生產(chǎn)考核組，保證十幾萬平方米的施工場(chǎng)地做到工完料盡場(chǎng)地清；通過張貼標(biāo)語，宣傳局《綱要》理念、名人名言上墻等，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。二是以情感文化凝聚人。廠領(lǐng)導(dǎo)班子提出，員工之所憂為領(lǐng)導(dǎo)之所慮，員工之所難為領(lǐng)導(dǎo)之所急，員工之所求為領(lǐng)導(dǎo)之所謀。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都聯(lián)系一個(gè)車間，負(fù)責(zé)了解該車間員工的工作、生活情況，及時(shí)聽取他們對(duì)廠及班子成員的意見建議；經(jīng)常走訪慰問內(nèi)退和生活有困難的員工家庭；廠里還為每位員工投了好幾份保險(xiǎn)，減少他們的后顧之憂。去年，有一位員工動(dòng)心臟手術(shù)，花了7萬多元，由于投了多份保險(xiǎn)，結(jié)果自己沒有拿出一分錢。三是以科技文化提高人。通過“雙獻(xiàn)”成果發(fā)布，“QC”成果展示和“五小”成果競(jìng)賽，在員工中掀起學(xué)知識(shí)、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)的熱潮；先進(jìn)的PHC樁車間的建立、碗型接頭的研制及SPHC樁的成功開發(fā)，在為廠注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)，也為提高廣大員工的科技意識(shí)和科技素養(yǎng)起到了有力的促進(jìn)作用。
（三）“船舶文化”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。船舶施工處在“硬件”建設(shè)基本不投入的前提下，突出船舶文化的“軟件”建設(shè)。強(qiáng)調(diào)從員工的文明行為養(yǎng)成入手，從改變船容船貌做起，對(duì)不同類型的船舶制定不同的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作實(shí)踐中，他們遵循四方面的工作思路，即，堅(jiān)持一個(gè)原則：從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不好高務(wù)遠(yuǎn)，不搞一刀切；抓好二個(gè)層面，把基地辦公室的室容室貌與船容船貌一起落實(shí)，同步推進(jìn)；突出三支隊(duì)伍，重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)班子、骨干船員、黨員這三支隊(duì)伍的作用。落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)：做到活動(dòng)之前有計(jì)劃，落實(shí)之中有措施，過程之中有檢查，考核之后有總結(jié)。促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)、文明程度、管理水平、服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。去年8月份局船機(jī)處在我公司召開了船舶系列設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理研討會(huì)，對(duì)船舶施工處的船容船貌建設(shè)思路和取得的效果予以充分肯定。
三、以《綱要》為指針，精心編制《三航寧波分公司員工手冊(cè)》。
我們公司層面較好地發(fā)揮了局《綱要》的“中介與支撐”作用，除直接表現(xiàn)為對(duì)基層各單位的指導(dǎo)、幫助，促使群體文化系列的形成外，還體現(xiàn)在結(jié)合本公司實(shí)際，對(duì)局《綱要》的詮釋和細(xì)化上，這就是去年機(jī)關(guān)有關(guān)部門不惜時(shí)間、精力，精心編制了《三航寧波分公司員工手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《員工手冊(cè)》）以此作為新的實(shí)踐平臺(tái)，從另外一個(gè)方面對(duì)基層發(fā)揮“中介與支撐”的作用。
（一）《員工手冊(cè)》的編制過程。
早在2004年下半年，我們?cè)谛灳帧毒V要》的過程中就產(chǎn)生了要搞一個(gè)局《綱要》實(shí)施細(xì)則的設(shè)想，至去年初，公司職代會(huì)代表提案小組收到了希望制定“寧波分公司企業(yè)文化建設(shè)綱要”的提案，并將此提案列為正式提案，責(zé)成政工部牽頭落實(shí)辦理。由此，開始了《員工手冊(cè)》的起草編制工作。五月份，政工部拿出了《員工手冊(cè)》的框架提綱，在公司經(jīng)理，分管公司企業(yè)文化建設(shè)的黨委副書記王偉明的親自主持下，公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)《員工手冊(cè)》的框架提綱進(jìn)行了深入細(xì)致的討論。7月份，《員工手冊(cè)》初搞形成，分別交給公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審閱修改，此后，又發(fā)至各基層單位進(jìn)一步征求意見。12月初，公司召開企業(yè)文化建設(shè)專題研討會(huì)，再次對(duì)《員工手冊(cè)》進(jìn)行集中的討論修改。目前，《員工手冊(cè)》已基本定稿，即將付梓印刷。
（二）我們?cè)诰幹啤秵T工手冊(cè)》時(shí)，堅(jiān)持了哪些基本原則。
《三航寧波分公司員工手冊(cè)》作為一本具有規(guī)范意義的小冊(cè)子，在堅(jiān)持務(wù)實(shí)性、針對(duì)性和可操作性的同時(shí)，還力求保證其科學(xué)性。因此，我們?cè)诰幹啤秵T工手冊(cè)》時(shí)，考慮了遵循以下的一些基本原則：
1、盡力體現(xiàn)局《綱要》的精神實(shí)質(zhì)。
《綱要》是全局企業(yè)文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是一個(gè)規(guī)范完整的體系，任何單位和部門都必須自覺維護(hù)它的權(quán)威性。我們編制《綱要》實(shí)施細(xì)則，必須以《綱要》為指導(dǎo)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況進(jìn)行編制，必須完整清晰地體現(xiàn)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)，不必要另起爐灶，自搞一套，只有這樣，才能保持全局企業(yè)文化的整體性和一致性。因此，在考慮我們公司的價(jià)值理念時(shí)，我們基本上沿用了局《綱要》的內(nèi)容，只有二種情況例外，一是局《綱要》暫時(shí)沒有的，如“企業(yè)價(jià)值觀”和“企業(yè)作風(fēng)”，我們認(rèn)為有必要明確，就作了補(bǔ)充；二是明顯應(yīng)該與局有所區(qū)別的，如“戰(zhàn)略目標(biāo)”，我們以為局的戰(zhàn)略目標(biāo)與公司的發(fā)展目標(biāo)由于各自所處的地位不一樣，也應(yīng)有所不同。
2、盡力體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值理念。
編制公司層面的《員工手冊(cè)》（或《文化手冊(cè)》），最能發(fā)揮創(chuàng)造性的部分，是對(duì)員工的各類行為規(guī)范及有關(guān)的管理制度部分。這其中就有一個(gè)員工行為規(guī)范及管理制度必須符合和體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值理念的問題。我們知道，價(jià)值理念是企業(yè)文化的核心，如果制定的員工行為規(guī)范及管理制度與企業(yè)價(jià)值理念相違背，那么不但無助于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，反而會(huì)產(chǎn)生阻礙作用。因此，符合企業(yè)理念的主旨，體現(xiàn)企業(yè)理念的目標(biāo)和要求是制定員工行為規(guī)范及管理制度所要遵循的最高原則，也是我們?cè)诰幹啤秵T工手冊(cè)》時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)和特別關(guān)注的地方。
3、盡力體現(xiàn)“以人為本”的管理思想。
編制《員工手冊(cè)》歸根到底是針對(duì)人，因?yàn)槠髽I(yè)的興衰成敗，決定因素是人。只有充分尊重人格，才能最大限度地調(diào)動(dòng)員工的內(nèi)在積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才有助于員工自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，因此，我們?cè)诰幹?#8220;手冊(cè)”時(shí)，盡力體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，把關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人、培養(yǎng)人、提高人，作為一根主線，貫串整個(gè)《員工手冊(cè)》的始終。
4、盡力體現(xiàn)我公司的特色。
三航局所屬各單位，雖然行業(yè)性質(zhì)相同或相近，但由于社會(huì)環(huán)境不同、市場(chǎng)條件不同、客戶對(duì)象不同、員工素質(zhì)不同等各方面因素，編制出來的《員工手冊(cè)》也應(yīng)該有所不同?！秵T工手冊(cè)》要在本企業(yè)扎根，被廣大員工所認(rèn)同和奉行，并真正成為企業(yè)內(nèi)在的約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制，關(guān)鍵是要充分反映本單位的特色，沒有特色的東西是沒有生命力的，更談不上進(jìn)一步的創(chuàng)新和發(fā)展?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們?cè)诰幹啤秵T工手冊(cè)》時(shí)在努力體現(xiàn)自己的特色方面，也下了一番功夫。
5、盡力體現(xiàn)系統(tǒng)性和可操作性。
《員工手冊(cè)》作為企業(yè)文化的一種實(shí)現(xiàn)形式，它必須比較完整地體現(xiàn)企業(yè)文化所包含的內(nèi)容：即表層的物質(zhì)文化，淺層的行為文化，中層的制度文化和深層的精神文化，力求做到“手冊(cè)”的系統(tǒng)性；《員工手冊(cè)》既然稱其為“手冊(cè)”，我們?cè)诰幹茣r(shí)，還努力追求其可操作性。企業(yè)文化建設(shè)，關(guān)鍵是在落實(shí)，是在執(zhí)行，越到基層，越要講究“落實(shí)”和“執(zhí)行”，而“落實(shí)”、“執(zhí)行”的前提就是要使“手冊(cè)”內(nèi)容具有可操作性。
四、發(fā)揮好公司層面“中介與支撐”作用的幾點(diǎn)體會(huì)。
毫無疑問，要發(fā)揮好公司層面的“中介與支撐作用”，其首要條件是公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，并有一定的經(jīng)濟(jì)保障與投入，在此前提下，根據(jù)我們的實(shí)踐與體會(huì)，還必須努力做到以下“四個(gè)有”：
（一）有一種強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任意識(shí)。
發(fā)揮公司層面的“中介與支撐”作用，公司層面人員必須有一種強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任意識(shí)。首先我們要教育并使他們懂得，在貫徹落實(shí)局《綱要》這項(xiàng)工作中，公司起著承上啟下的重要作用，在企業(yè)文化建設(shè)起始階段，這種作用顯得尤為重要和突出。如果不能充分發(fā)揮公司層面的作用，局《綱要》就會(huì)大打折扣。其次，這種使命感和責(zé)任意識(shí)必須體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：帶頭學(xué)習(xí)熟悉企業(yè)文化知識(shí)，并努力成為建設(shè)企業(yè)文化的行家里手；把宣貫《綱要》，指導(dǎo)基層落實(shí)《綱要》作為自己義不容辭的職責(zé)，并體落實(shí)在具體工作中；主動(dòng)幫助基層解決在企業(yè)文化建設(shè)中的各種實(shí)際問題與困難。培養(yǎng)這種使命感和責(zé)任意識(shí)是發(fā)揮好公司層面“中介與支撐”作用極其重要的環(huán)節(jié)。
（二）有一套符合本公司實(shí)際的整體工作思路。
所謂“符合公司實(shí)際”，一是指適應(yīng)公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的需要；二是指基層項(xiàng)目部通過努力能夠做到。所謂“整體”，即是指對(duì)企業(yè)的文化建設(shè)有一個(gè)比較全面、系統(tǒng)和較長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。有了這樣一套工作思路，公司層面“中介與支撐”作用的發(fā)揮就有了方向，工作就能夠做到按部就班，有序推進(jìn)。反之，如果沒有一套明確的工作思路，公司上下處于一種茫然無緒之中，也就談不上發(fā)揮“中介與支撐”作用。
（三）有一個(gè)能完整展示和實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心理念的工作載體與平臺(tái)。抓住了這個(gè)工作“載體”，建設(shè)企業(yè)文化就有了立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，打造好了這個(gè)“工作平臺(tái)”，企業(yè)文化建設(shè)者就有了用武之地，就能夠演出各種豐富多彩、精彩紛呈的“活劇”來。借助于這個(gè)載體和平臺(tái)，“中介與支撐”作用才能夠?qū)崒?shí)在在地發(fā)揮出來。就我公司而言，建設(shè)群體系列文化，編制《三航寧波分公司員工手冊(cè)》就是一個(gè)有效的工作載體與平臺(tái)，它們?yōu)橥七M(jìn)我公司的企業(yè)文化建設(shè)必將起到重大的作用。
（四）有一支責(zé)任性強(qiáng)、熟悉企業(yè)文化建設(shè)業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。有一套完善的工作思路也好，有一個(gè)切實(shí)可行的工作載體也罷，最根本的還是要靠人去實(shí)施，去執(zhí)行。因此，公司層面的“中介與支撐”作用，與其說是“措施”“機(jī)制”“載體”在進(jìn)行“中介與支撐”，不如說是那些熱心企業(yè)文化建設(shè)，熟悉工作業(yè)務(wù)，富有人文精神和奉獻(xiàn)意識(shí)的企業(yè)文化骨干在發(fā)揮“中介和支撐”作用。培育和造就這樣一批企業(yè)文化骨干，是我們的當(dāng)務(wù)之急，也是建設(shè)三航企業(yè)文化大廈的必備資源。
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