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國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
“亞洲第一隧道”令人憂

專(zhuān)家指出,工期不合理不僅造成巨大浪費(fèi),還會(huì)留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患烏鞘嶺隧道工程的一個(gè)施工工地


2004/10/27 11:30    

  在甘肅蘭州西北方向150公里的烏鞘嶺山頭,一場(chǎng)大決戰(zhàn)正在展開(kāi)。鐵路部門(mén)計(jì)劃用28個(gè)月刷新一項(xiàng)亞洲紀(jì)錄———修建一條長(zhǎng)20.05公里的鐵路隧道,使鐵路能夠順利穿越內(nèi)陸通往新疆等西部地區(qū)的關(guān)卡。

  對(duì)于這項(xiàng)總投資超過(guò)20億元、因其長(zhǎng)度被稱(chēng)為“亞洲第一隧道”的大工程,有關(guān)部門(mén)對(duì)其的宣傳卻異常低調(diào)。一位知情人透露,這項(xiàng)工程在鐵路系統(tǒng)內(nèi)部存在著極大的爭(zhēng)議,反對(duì)者認(rèn)為不合理的工期不僅會(huì)造成5億元至6億元的巨大浪費(fèi),還將導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。它原先的工期是54個(gè)月,現(xiàn)在被壓縮到了28個(gè)月。

  一些專(zhuān)家以拒絕參與這項(xiàng)工程建設(shè)來(lái)表明姿態(tài),他們拒絕赴工地現(xiàn)場(chǎng)參加技術(shù)會(huì)議。而目前,該工程任務(wù)已完成了大部分。

  壓力巨大的工程烏鞘嶺屬于祁連山東部余脈,海拔3650米。這里氣候異常寒冷,冬季長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,山頂常年白雪皚皚。它像一道天然屏障,成為內(nèi)陸通往新疆等西部地區(qū)的關(guān)卡。

  去年2月20日,8家施工單位的數(shù)千名建設(shè)者聚集到這里,在20個(gè)工地上同時(shí)開(kāi)工,日夜鏖戰(zhàn)。他們被要求必須在規(guī)定的28個(gè)月內(nèi)完成各自的任務(wù),否則將影響他們今后在鐵路建設(shè)這塊大市場(chǎng)上繼續(xù)生存。

  烏鞘嶺隧道是蘭新鐵路蘭武二線工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目。蘭新鐵路蘭武段建于上世紀(jì)50年代中期,由于修建時(shí)間早,且為單線運(yùn)輸,目前運(yùn)量已趨于飽和,成為制約蘭新線的“瓶頸”。新線計(jì)劃于2005年10月開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

  “烏鞘嶺隧道是蘭武二線工程中的頭號(hào)重點(diǎn)、難點(diǎn)工程,是實(shí)現(xiàn)鐵道建設(shè)跨越式發(fā)展的標(biāo)志性工程?!倍嗉沂┕挝幌掳l(fā)的學(xué)習(xí)文件中,都要求建設(shè)者“認(rèn)清這樣的形勢(shì)”。

  而所有的施工單位頭頂上都懸著一塊“黃牌”———若拖延2個(gè)星期不能完成工程任務(wù),就會(huì)提醒你;拖延1個(gè)月不能完成任務(wù),就警告你;超過(guò)5個(gè)星期還不能完成任務(wù)的,將被清退出場(chǎng)。而作為對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的參建單位的獎(jiǎng)勵(lì),他們將在以后的鐵路工程投標(biāo)中獲得2分的加分。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),到目前為止,有7家施工單位都曾因工程進(jìn)度問(wèn)題或安全管理措施不到位受到過(guò)“通報(bào)批評(píng)”。

  “在工程招標(biāo)中,第一名和第二名之間一般也就相差0.5分,如果能突然增加2分,那就意味著肯定能中標(biāo)?!币患沂┕挝坏挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者。對(duì)工程施工單位來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)巨大的誘惑?!八俣雀哂谝磺校踩|(zhì)量重于泰山”,一些施工單位打出了這樣的標(biāo)語(yǔ)。

  一家施工單位的負(fù)責(zé)人分析,上級(jí)部門(mén)之所以如此重視這個(gè)工程,是考慮到目前緊張的能源供應(yīng)形勢(shì),而烏鞘嶺隧道建成后將使新疆的原油更快捷地輸送到內(nèi)陸。他指著工地附近的一條老鐵路對(duì)筆者說(shuō):“烏鞘嶺隧道晚建成一天,北京的油價(jià)就要高一天?!痹诠P者采訪的一個(gè)星期里,不時(shí)可以看到長(zhǎng)達(dá)50節(jié)的油罐車(chē)從蘭新鐵路上飛馳而過(guò)。

  專(zhuān)家的擔(dān)憂為了確保工期,這個(gè)工程采取了“長(zhǎng)隧短打”的方案———把一個(gè)長(zhǎng)隧道分割成幾段,然后貫通。筆者在現(xiàn)場(chǎng)看到,20.05公里長(zhǎng)的山體上,8家施工單位總共打了13個(gè)斜井、2個(gè)豎井、1個(gè)橫洞、1個(gè)支洞和2個(gè)迂回坑。

  “斜井的作用就是增加工作面,加快工程進(jìn)度。就像是一套體操動(dòng)作,原先是一個(gè)人完成的,現(xiàn)在由幾個(gè)人共同完成,這樣就降低了難度系數(shù)?!币晃还こ處熣f(shuō)。

  但他同時(shí)承認(rèn),在工程難度系數(shù)降低的同時(shí),科技含量也大大降低,因?yàn)榉值矫考沂┕挝坏乃淼啦⒉婚L(zhǎng),所以大家都采用常規(guī)方法施工,目標(biāo)只有一個(gè),就是越快越好?!岸谝酝墓こ讨?,我們會(huì)干得很踏實(shí),邊施工邊研究工藝創(chuàng)新?!边@種趕工期的做法,讓許多專(zhuān)家擔(dān)憂?!摆s工期不僅會(huì)造成巨大的浪費(fèi),還可能留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患?!敝袊?guó)工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕在接受筆者采訪時(shí)說(shuō),隧道在開(kāi)挖后,洞口圍巖的應(yīng)力受到破壞,必須等到圍巖變形穩(wěn)定后才能進(jìn)行二次襯砌,這是自然規(guī)律?!艾F(xiàn)在一味趕工期,為了防止洞壁開(kāi)裂,施工單位不惜成本地加密支護(hù)鋼筋和增加襯砌厚度。這樣做短時(shí)期內(nèi)看起來(lái)沒(méi)事,但將來(lái)洞壁仍有開(kāi)裂、漏水的可能?!?

  有關(guān)部門(mén)勘察發(fā)現(xiàn),整個(gè)烏鞘嶺隧道石質(zhì)屬于泥巖,特殊地段屬于濕陷性黃土和膨脹巖,圍巖失穩(wěn),伴有涌水、涌泥、巖爆和斷裂層,地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜。

  據(jù)了解,2004年3月,烏鞘嶺隧道出現(xiàn)了極大變化,由于圍巖壓力與理論計(jì)算差異過(guò)大,烏鞘嶺隧道一處斷層出現(xiàn)了嚴(yán)重的擠壓變形,型鋼部分被壓斷,拱腰部出現(xiàn)下沉現(xiàn)象。問(wèn)題之嚴(yán)重,令鐵道部副部長(zhǎng)陸東福專(zhuān)程去工地查看。

  如砂土般的石質(zhì),讓陸東福感觸很深。那次他抓起一塊圍巖用手輕輕一掰,巖塊便斷為兩截。他對(duì)周?chē)氖┕と藛T感嘆道:“圍巖如此松軟,施工時(shí)你們一定要小心謹(jǐn)慎?!敝需F西南科學(xué)研究院研究員王建宇曾經(jīng)到烏鞘嶺隧道工地現(xiàn)場(chǎng)參加過(guò)一次斷層處理專(zhuān)家會(huì)議。他表示不清楚這項(xiàng)工程立項(xiàng)的前因后果,“但作為技術(shù)人員,我不懂他們?yōu)槭裁匆敲磸?qiáng)調(diào)工期”。

  他說(shuō),對(duì)于隧道工程這樣的隱蔽工程,一定要做到不留后患,“有些隱蔽工程的質(zhì)量隱患在竣工時(shí)不容易看出來(lái),但過(guò)幾年問(wèn)題就暴露出來(lái)了”。

  有媒體曾刊發(fā)《別把烏鞘嶺逼成滑鐵盧》一文。在該文中,一位來(lái)自鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的作者對(duì)這個(gè)工程拼命趕工期的做法提出強(qiáng)烈批評(píng)。文章稱(chēng),“面對(duì)如砂土般的石質(zhì),一天掘進(jìn)7米的速度在我國(guó)隧道開(kāi)挖史上人們連想都不敢想,今天卻正在這么實(shí)施著,實(shí)在難壞了所有參建單位的人員”。文章還警告說(shuō):“盡管所有的參建單位都會(huì)不顧經(jīng)濟(jì)壓力、社會(huì)壓力力保國(guó)家重點(diǎn)工程的建設(shè),但是,在邊設(shè)計(jì)、邊施工,而且沒(méi)有一個(gè)合理工期的情況下,8家施工單位在投入了最精干的人力、最充足的物力后,究竟會(huì)取得什么樣的結(jié)果,還是一個(gè)未知數(shù)?!?

  王建宇曾經(jīng)提出一個(gè)理念:21世紀(jì)的工程,環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量和安全是排第一位的,而進(jìn)度和造價(jià)是排第二位的,“但目前我國(guó)工程界有一種浮躁情緒,片面強(qiáng)調(diào)進(jìn)度”。而他提倡的這個(gè)理念,“領(lǐng)導(dǎo)們也都接受,但在實(shí)踐中總是變形”。

  筆者聯(lián)系到這項(xiàng)工程的總設(shè)計(jì)師———鐵道部第一勘察設(shè)計(jì)院副總工程師梁文灝。梁文灝強(qiáng)調(diào),該院是依據(jù)“兩年半完工”的前提提交方案供專(zhuān)家討論的。他表示,在工程開(kāi)工后,現(xiàn)場(chǎng)情況變化比較大,目前工程仍在建設(shè)之中,現(xiàn)在作出設(shè)計(jì)合理或不合理的判斷還為時(shí)過(guò)早。

 

 
中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)   徐彬
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