第 八 卷 農(nóng) 業(yè)
一 清末民國時期的農(nóng)業(yè)
(一)清末民國時期的農(nóng)業(yè)
本村的自然條件宜于農(nóng)、林、特綜合農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1884年(清光緒10年),全村有耕地 畝,其中水田 畝,旱地 畝,坡地 畝,河灘地 畝。人口581人,人平耕地 畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以種植業(yè)為主。糧食作物有稻谷(飯谷)、糯谷、大麥、小麥、粟谷、蕎麥、玉米、高粱、紅薯、綠豆、黃豆、豌豆、黑豆、紅豆、扁豆等,小麥、玉米、紅薯為主要。經(jīng)濟作物有煙葉、芝麻、花生和零星的棉花。
畜禽飼養(yǎng)有豬、牛、羊、驢、雞、鴨等,無漁業(yè)生產(chǎn)。
在封建社會里,大部地區(qū)的土地被少數(shù)地主占有。在本村,由于地少人多,部分民眾從事商業(yè)活動,民眾生活倒也能夠維持下去。明成祖修建武當(dāng)山時,將包括孫家灣在內(nèi)的八百里山區(qū)賜給武當(dāng)山,明永樂15年(公元1417年),朝廷戶部奉旨將犯人王文政等555戶入冊,差辦事官陳原春等送至武當(dāng)山管工郭進收管,同時接均州知府吳禮專一提調(diào)犯人,為武當(dāng)山種田地,產(chǎn)糧食,為武當(dāng)山道士享用。
清承明制。到清末,歸武當(dāng)山管的八百里山區(qū)公產(chǎn)被朝廷收回,到民國初期,各地不再向武當(dāng)山納糧錢。
在封建社會里,農(nóng)民都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟,農(nóng)具古老簡陋,耕地、整地農(nóng)具有木制犁、耙、耖;手工農(nóng)具主要有镢、鎬、锨、鋤、鐮刀、筐、簍。運輸主要靠肩挑背馱。
耕作制度。本村屬平川、丘陵地帶,一年兩熟,小麥播種季節(jié)按傳統(tǒng)經(jīng)驗“過了‘白露’種高山,過了‘寒露’種平川?!庇捎谪毧噢r(nóng)民缺耕牛,往往都是從“白露”種到“立冬”后,所以才有“三個月種,一個月收”之說。播種方法為撒播、點播,普遍習(xí)慣稀播。有“稀谷子不向稠谷子借米吃”、“稀谷子大穗”、“斗大四兜秧”、“立牛芝麻臥牛棉,苞谷地里好打拳”等等農(nóng)諺。不制種,不治蟲。
民國時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍為傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。生產(chǎn)工具、耕作模式依然如故。封建的土地制度未廢。六里坪蒲氏、官山姚氏、蒿口李氏當(dāng)時為占有較大量土地的土著地主,而孫家灣村民由于農(nóng)商結(jié)合,二者兼有,較大數(shù)量握有土地的地主尚無有,只有范金樂、范金有、李甲安、羅昌(綽號羅窟眼)幾個小地主。李安均工商業(yè)兼地主,劉培三、李萬興惡霸地主,陳奉書、江漢兵、李連雙、江澤銀、江澤潤等。劉六興、劉紅兵、吳洪、李鶴最多擁有土地不過十余畝。
解放前夕的1948年,全村人口323戶,931人,耕地698畝(其中水田58畝,旱地492畝,坡地68畝)。地主家庭人數(shù)78人,占地234畝,人平3畝,是自耕農(nóng)和半自耕農(nóng)占地面積的2.89倍。
在封建土地制度下,地主通過租田方式,將自己占有的較大量的土地租給佃農(nóng)耕種,收取地租,進行封建剝削。地租的形式有定租、分租、支租、以工代租和頂拔等。
定租 不分年景的好壞,佃農(nóng)按租約繳納租稞。田租額約為戶額二分之一,地主租額約為戶額的三分之一。田租新谷登場時繳納,地分上下兩季繳納(據(jù)《丹江口市志1992年版卷五》P120)
分租 又稱“分莊”。租佃雙方按收獲分成。有平分、租四佃六分、也有租六佃四甚至租七佃三分。
支租 地主借給佃農(nóng)種子、肥料,收獲后加息一至二分(10-20%),連同租課一并繳納。
以工代租 根據(jù)土質(zhì)好壞,租地一畝,每年給地主做30-40個工,以頂租稞,此乃多為零星土地出租。
頂拔 佃農(nóng)租種地主的土地,普遍還得預(yù)交“領(lǐng)手錢”,俗稱“頂拔”,也就是現(xiàn)在所說的預(yù)交“押金”。
地主在收稞時采用“講老稞”、“田驗稞”、“八當(dāng)十”以及大斗收稞的手段加重對佃農(nóng)的剝削。
講老話 即不管土地水沖沙壓,面積減少,租額不變。
踏田驗稞,即莊稼成熟時,佃戶請地主到田頭地邊估產(chǎn)。如佃戶對地主招待稍有怠慢,本有六成收,地主硬要說成是八成或滿收,佃戶必須多交租稞。
八當(dāng)十 即8分地當(dāng)1畝收稞。
大斗收課 地主的大斗比其他地方的斗大8成到1倍。
據(jù)1950年資料統(tǒng)計,全村吃5石稞以上的地主有5戶,吃10 石稞以上的有1戶。
地主對農(nóng)民的剝削除了地租剝削,還有雇工剝削。
雇工,有長短工之分。1934年《湖北縣政概況》對均縣《地主與佃戶及雇工之關(guān)系》一文中記載道:“雇工有長短工之分,長工全年工價由六至十五六元不等(銀元),衣、褲、鞋、帽有津貼者,亦有不津貼者,視預(yù)約情況而定。短工每日工資二角,但多按日記工,無按月記者。”按1934年的物價,食鹽每百市斤15.15元,白布每丈約0.73元,煤油每百市斤15.89元,小麥每百市斤2.49元,粟米每百市斤3.56元,照這樣計算,長工全年工資只能養(yǎng)活1口人,勞力弱、技術(shù)差者還不能養(yǎng)活1口人。放牛的童工只管吃飯,無工資。
實際調(diào)查情況是:長工衣、褲、鞋、帽多無津貼,僅在夏季給一頂草帽,一條汗巾。一日三餐粗、雜糧稀飯。夏收夏種季節(jié),少數(shù)中餐吃饃饃和糙米干飯。只有一年四大節(jié)(春節(jié)、正月十五、五月端午、八月十五)才能吃肉、喝酒,住牛棚和柴屋。
貧苦小農(nóng)民還是國家稅捐的直接或間接負擔(dān)者。
沉重的封建地租和賦稅剝削,使一家一戶的生產(chǎn)者無力擴大生產(chǎn)規(guī)模,加上頻繁的水、旱災(zāi)害和兵荒戰(zhàn)亂,民國時期尤其中、后期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于災(zāi)難時期。糧食產(chǎn)量徘徊不前,畜禽養(yǎng)殖難以發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟土特產(chǎn)桐油,由于農(nóng)民一直習(xí)慣于舊習(xí),只知種植糧食,期圖近利,將一切林木砍伐,改作耕地,廣種薄收。“從而產(chǎn)量下降,生產(chǎn)衰敗。”(據(jù)湖北省統(tǒng)計委員會《調(diào)查與統(tǒng)計》第二期13頁,民國23年版)
土地改革時期的調(diào)查。解放前,孫家灣雖屬農(nóng)商兼有,生活不算最貧苦,但仍有少數(shù)農(nóng)民沒飯吃,沒房住。冬天沒有棉衣、棉被,靠烤火御寒。孫家灣老街“王三要”,無房無地,??科蛴戇^日子。所謂“三要”是:一要吃,二要喝,三要錢。晚上睡在山陜廟大白果樹的樹洞里。還有一個叫熊太柱的人,老兩口一個女兒,沒有房屋,經(jīng)常租住別人的房屋??控溬u鐵鍋維持生計,賣一口鍋賺2斤糧食吃飯。他家沒有家產(chǎn),冬天鋪竹席,蓋蓑衣,從未穿過棉衣,一床棉被蓋了二十多年。孫家灣村第一任黨小組長豐作甫,在解放前家庭十分貧窮,家住“千柱落腳”的房子(窩棚),沒田沒地,吃了上頓愁下頓,一年到頭沒幾頓飽飯吃。窩棚里潮濕,全家人生疥瘡,奇癢無比,無錢診治,過著痛苦不堪的日子,忍受著非人的生活折磨。
(二) 中華人民共和國成立后的農(nóng)業(yè)
解放初(1950年),各級政府首先在農(nóng)村組織生產(chǎn)救災(zāi),解決廣大貧苦農(nóng)民的生活困難。實行“二五”減租減息,限制地主階級的封建剝削。1950年冬開展土地改革運動,至1952年秋,完成土改任務(wù),使本村無地或少地的農(nóng)民分得了土地、房屋、耕牛、農(nóng)具、糧食等五大財產(chǎn),從而廢除了歷史上幾千年的封建土地制度,真正實現(xiàn)了“耕者有其田”。農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本的變化,解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。1963年和1949年相比,全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。
土改后,就獲得土地而缺少其它生產(chǎn)資料的貧下中農(nóng)而言,由于一家一戶的分散耕作,無力興修水利,抵御自然災(zāi)害,仍無法擺脫生活困境。1952年冬,政府號召農(nóng)民群眾“組織起來”,走互助合作道路,遵循“自愿互利,典型示范和國家?guī)椭钡脑瓌t,掀起了農(nóng)業(yè)互助合作化運動。至1957年底,經(jīng)過5年時間,由臨時互助組和常年互助組,發(fā)展到初級農(nóng)業(yè)合作社,再發(fā)展到高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。全村350戶,人口1408人,入社350戶,入社人口1408人,均達100%。
農(nóng)業(yè)合作化后,由于充分發(fā)揮了集體的力量,興修了堰、渠一些水利設(shè)施,孫家灣老街以南的河灘,彭家灣河灘,由長芭茅的河灘地改成了農(nóng)田,增強了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)力。在農(nóng)業(yè)耕作方式上推行“五改”:即“單改雙”,一年一季生產(chǎn)改為兩季生產(chǎn);“旱改水”,旱地改為水田或水澆地;“低改高”,低產(chǎn)作物改為高產(chǎn)作物;“ 秈 改粳”, 舊秈稻改為粳稻良種種植;“坡改梯”,坡地改為梯田梯地。這一系列舉措促進了本村糧食增產(chǎn)。
1958年國家又提出“鼓足干勁,力爭上游,多快好省地建設(shè)社會主義總路線”運動。即而掀起全國性的“大躍進”運動,年底又掀起“人民公社化”高潮。人民公社既是政權(quán)機構(gòu),又是經(jīng)濟機構(gòu),工農(nóng)商學(xué)兵“五為一體”。一切土地歸公社,取消土地報酬,社員個人的大型農(nóng)具、大型工具、大家畜等全部折價入社。生產(chǎn)統(tǒng)一指揮,作物統(tǒng)一種植,勞力統(tǒng)一調(diào)配,收益統(tǒng)一分配。大辦集體食堂,吃飯不要錢,看病不要錢,有的生產(chǎn)隊還按月發(fā)每勞力月工資3元。
“大躍進”的狂熱,加上“反右傾 ”運動,使“共產(chǎn)風(fēng)”、“命令風(fēng)”、“浮夸風(fēng)”、“瞎指揮風(fēng)”和“干部特殊化風(fēng)”等五風(fēng)盛行,嚴重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,勞動人民看不到前途,加之1959-1961年的3年自然災(zāi)害(旱災(zāi)、水災(zāi)、蟲災(zāi)),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度下降,糧食嚴重減產(chǎn),口糧嚴重不足,出現(xiàn)大批浮腫病人。三組豐作根、五組邊圣山、六組江隆興、彭明興等村民因嚴重饑餓而死亡。
1962年,因國家政策有所調(diào)整,在農(nóng)村實行“三級所有隊為基礎(chǔ)”,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。對無償調(diào)拔農(nóng)民的物資予以退還或賠償。同時允許自留地、自留山種糧食、蔬菜、開放集市貿(mào)易,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)生機,糧食產(chǎn)量增加,農(nóng)民生活有所好轉(zhuǎn)。
1966年開始進行的“文化大革命”,把公社、大隊一級干部都當(dāng)作“走資本主義道路當(dāng)權(quán)派”反復(fù)批斗,把農(nóng)民正當(dāng)?shù)募彝ジ睒I(yè)當(dāng)作“資本主義尾巴”進行宰割,全村同各地一樣,一度處于無政府狀態(tài),指揮失靈,生產(chǎn)放任自流。但由于人們堅持農(nóng)業(yè)學(xué)大寨,大搞農(nóng)田基本建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),1970-1976年間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食產(chǎn)量有所增強和提高。
1978年,十一屆三中全會后,國家提出“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針,提高農(nóng)副產(chǎn)品價格,推行統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,恢復(fù)和擴大自留地,恢復(fù)農(nóng)民集貿(mào)市場,發(fā)展農(nóng)村副業(yè)和多種經(jīng)營,極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟開始繁榮。
孫家灣村在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,全村人民為了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大力開展治水、治土、治山。1957年至2008年全村共建大小水庫4座:南進溝水庫、寨溝水庫、范家溝水庫、寨溝水庫二庫。水塘15口:火星廟溝大小3口、王家小溝2口、十組花家塘、窯溝2口、十二組鐘家溝1口、十二組新塘1口、十三組溝腦1口、彭家塘1口、七組鄭家塘(此塘已于1997年3月被村磚廠推平占用)、一組鐵路邊陳家塘2口。堰渠2條:光明堰、馬鞍堰。提灌站六個:彭家灣堤灌站、三隊提灌站、四隊提灌站、林場提灌站、七隊提灌站、十隊提灌站。這些水利設(shè)施有力地提高保障了孫家灣村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
引進和購置農(nóng)業(yè)機械。從二十世紀60年代起,孫家灣村就不斷引進和購置先進的生產(chǎn)農(nóng)機具中型拖拉機15臺,手扶拖拉機8臺,脫粒機5臺,大型農(nóng)用水泵6臺,小型農(nóng)用水泵85臺(潛水泵、清水泵種菜人家60%的家庭都配備有),農(nóng)副業(yè)加工機械 9臺(套),植物保護機械(噴霧滅蟲機械)3部,農(nóng)用汽車 5部,農(nóng)用三輪摩托車 8部。
大力推廣先進技術(shù),實行科學(xué)種田。50年代引進良種,推廣合理密植,深溝高壟,排漬防澇,開展蟲情測報,加強植保,改革耕作制度;60年代推廣薄膜覆蓋;70年代推廣嫁接修枝高接 換種;80年代推廣薄膜育秧;90年代推廣大棚溫室技術(shù),推行化學(xué)除草技術(shù)。這些技術(shù)的推廣實施,使本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平趕上時代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐,亦做到了農(nóng)業(yè)科技“與時俱進”。
生產(chǎn)關(guān)系變革
1、土地改革
1949年,共和國成立。1950年7月,土改工作隊進村,按照“依靠貧農(nóng)雇農(nóng),團結(jié)中農(nóng),中立富農(nóng),有步驟地、有區(qū)別地消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的總路線和總政策。召開各種會議,宣傳土改政策,訪貧問苦,扎根串連,建立以貧雇農(nóng)為骨干的群眾組織;在此基礎(chǔ)上,劃階級,沒收地主五大財產(chǎn)——房屋、土地、耕牛、農(nóng)具、糧食,強制其自食其力。1952年秋全面進行復(fù)查;查階級成份有無錯劃、漏劃;查物質(zhì)分配有無嚴重不公;查地主分子是否守法;糾正了一批錯劃的成份,處理了一批土改遺留問題,發(fā)土地證,土改勝利結(jié)束。全村共劃出地主6 戶,37人;富農(nóng)9 戶, 32人;中農(nóng)157戶,731人;貧農(nóng)165 戶,672人;雇農(nóng)11戶,48人。小土地出租 2 戶 12 人。據(jù)不完全統(tǒng)計全村沒收地主土地 95畝,房屋 53間,耕牛 15頭,農(nóng)具36件。分得地主五大財產(chǎn)的 11戶,48人。占全村當(dāng)時人口的3.18 %。
土改后,雖然貧苦農(nóng)民分得了土地,但由于一家一戶人散耕作,部分農(nóng)戶因耕牛、農(nóng)具不足、家庭成員生病等原因,在一些地方重新出現(xiàn)借高利貸甚至典讓和出賣土地的兩極分化現(xiàn)象。針對這種現(xiàn)象,1952年冬,上級黨委按照毛主席指示,遵照“入組自愿、出組自由、自愿互利”的原則,發(fā)動群眾辦起了互助組?;ブM有常年互助組、臨時性互助組和換工互助組。至1953年,本村入互助組戶數(shù)達174戶,占總戶數(shù)的49.6%。
社會主義改造
1 初級農(nóng)業(yè)合作社
在互助組的優(yōu)越性不斷顯現(xiàn)的基礎(chǔ)上,由常年互助組進一步組織辦成了“初級農(nóng)業(yè)合作社”。孫家灣初級社全稱為“孫家灣初級農(nóng)業(yè)合作社”。初級社實行農(nóng)具折價入社,土地入股分紅。收益分配“地四勞六”。社員按勞力強弱、技術(shù)高低定“底分”。農(nóng)活實行分段包工,工分按完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量評記(叫做死底分、活評記或死分活記)無定額農(nóng)活按底分記工。當(dāng)時本村入初級社農(nóng)戶248戶,占總戶數(shù)的76.9%。
2 高級農(nóng)業(yè)合作社
1955年秋,由初級社轉(zhuǎn)為高級社,孫家灣村稱為“孫家灣光明高級農(nóng)業(yè)合作社”。高級社土地全部歸集體所有,耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料折價入社。生產(chǎn)實行高級社對生產(chǎn)隊包工、包產(chǎn)、包投資,定獎懲責(zé)任制度,生產(chǎn)隊對社員按工分分配。經(jīng)營實行計劃、財務(wù)、勞動三大管理。收益分配按勞取酬。對寡、孤、獨者“五?!保ǔ浴⒋?、住、治病、死葬),對軍工烈屬優(yōu)待,使他們生活水平不低于或略高于一般社員。
高級社的建立,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)的社會主義改造基礎(chǔ)完成,幾千年的土地私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x集體所有制。
3 農(nóng)村人民公社 1958年10月,實現(xiàn)“人民公社化”。人民公社既是基礎(chǔ)經(jīng)濟組織,又是基層政權(quán)組織,即“政社合一”。人民公社“一大二公”。人民公社不僅土地、耕牛、大型農(nóng)具等生產(chǎn)資料歸公,社員的自留地和部分家庭副業(yè)也歸公,勞力統(tǒng)一調(diào)配,收益統(tǒng)一分配。
人民公社化初期,大搞組織軍事化(實行營、連、排編制),生活集體化(撤消社員家庭伙食,按生產(chǎn)隊或自然村建大食堂),勞動戰(zhàn)斗化(上下工喊廣播、敲鐘,統(tǒng)一行動)。由于提倡越公越好,勞動無定額,干活不記分,分配平均主義。勞力按月每人發(fā)2-3元工資,施行“吃飯不要錢,按月發(fā)工資”的半工資制、半供給制,無償調(diào)用土地、勞力、耕牛、農(nóng)具、糧食、資金等,挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響。1959—1961年,天災(zāi)人禍互相交織,人民經(jīng)濟、生活陷入建國后最困難時期。
1959年,人民公社體制上權(quán)力下放,三級管理、三級核算,后改為“三級管理,隊為基礎(chǔ)”。1962年,進一步落實以生產(chǎn)小隊為核算單位的體制,并恢復(fù)高級社時一些行之有效的管理制度,調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。但接著而來的“文化大革命中”,極左思潮泛濫,把農(nóng)民的家庭副業(yè)當(dāng)作“資本主義尾巴”割掉,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被挫傷,造成出勤不出力,干活“大呼隆”。
生產(chǎn)隊的收益分配,實行每年夏秋兩季預(yù)分,年終一次決算制度。每年的收入扣除部分占35%(包括生產(chǎn)費、管理費、國家稅金、集體積累、上交公社或大隊),社員分配占總收入的65%,社員口糧實行“三七”或“四六”開,即三成或四成按工分分配,七成或六成按人口分配(按人口分配的叫基本口糧)。年終決算時,根據(jù)全家工分計算所得報酬,扣除實物分配部分,余者發(fā)給現(xiàn)金,超者退款。困難戶可分期退款或記入往來帳(退款的資金來源農(nóng)戶出售自養(yǎng)牲豬或賣雞、雞蛋的所得款)。
4社會主義初級階段:全面改制(土地承包到戶)
1980—1981年,推行聯(lián)產(chǎn)計酬為主的責(zé)任制,把一個生產(chǎn)隊分成幾個組,按組定生產(chǎn)資料(包括耕地、耕牛、農(nóng)具),定產(chǎn)量、定工分、定承包額和超產(chǎn)獎勵、減產(chǎn)扣罰。大型生產(chǎn)資料的使用、勞力的分配、生產(chǎn)計劃的制訂和產(chǎn)品收益的分配,由生產(chǎn)隊協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以強調(diào)生產(chǎn)隊的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。個別集體經(jīng)濟力量不強,生產(chǎn)項目單一,群眾長期困難的地方,陸續(xù)實行包產(chǎn),包干到戶。
1982年,全面實行家庭承包責(zé)任制,俗稱“大包干”。群眾總結(jié)說:“大包干,大包干,直來直去不拐彎,完成國家的,交夠集體的,剩余歸自己”。方法簡便,群眾歡迎。全村100%實行大包干。
1983年以后,完善大包干。大包干責(zé)任制從種植業(yè)擴展到林、牧、副、漁等行業(yè)。承包的形式與內(nèi)容日益完善、穩(wěn)定,各項指標(biāo)都有很大增長。專業(yè)戶、重點戶如雨后春筍破土而出。孫家灣村“兩戶一體”(專業(yè)戶、重點戶經(jīng)濟聯(lián)合體)發(fā)展到58戶。占總農(nóng)戶的18.2%,這一年,全村糧食達到141萬斤,創(chuàng)歷史最高記錄。1984年5月,上級發(fā)展支持農(nóng)村“兩戶一體”的經(jīng)濟發(fā)展,由自給型糧食生產(chǎn)向多門類較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。一批勞動力從農(nóng)田耕作經(jīng)營中分離出來,向工業(yè)、商業(yè)、建筑、運輸、服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
1995年,全村從事二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達356人。至2008年,從事蜜桔生產(chǎn)的人口占全村人口的25%;在村辦企業(yè)的就達215人,外出從事工業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、經(jīng)商辦廠及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工和從事服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人口占總勞力的48.1%。有力的促進了本村經(jīng)濟的發(fā)展。同時,村兩委會努力為村民探索發(fā)展機遇,尋找經(jīng)濟商機。修橋、鋪路改善交通條件,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,強調(diào)“思路決定出路,創(chuàng)新才能發(fā)展”的新思維,積極探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)革,引進山東溫室蔬菜大棚技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上了一個新臺階。
經(jīng)營管理
(1)合作化時期(1955-1957年)
初級農(nóng)業(yè)社時實行耕牛、農(nóng)具作價入社(入股股金),土地入股分紅,收益按“地四勞六”分配,高級社時的經(jīng)營管理包括:
①計劃管理。以農(nóng)業(yè)社為單位,年初制定出本年度生產(chǎn)種植計劃,勞動用工計劃、財務(wù)收支計劃和收益分配計劃,把收益分配計算到戶,使社員“一年早知道”。
②勞動分配。勞動力的管理使用,強調(diào) “各盡所能,按勞取酬”。調(diào)動勞動力的積極性,采取三種措施:一是對男女全、半勞力,按勞動力的強弱和技能高低,統(tǒng)一評定每個勞動力的底分(全勤7-10分,半勞力3-6分);二是制定出每種農(nóng)活的日勞動定額(一個中等勞力忠實地勞動一天所能達到的數(shù)量和質(zhì)量);三是推行各種形式的包工責(zé)任制,如“五定包工”、“季節(jié)包工”、“臨時包工”、“專業(yè)包工”等。
③財物管理。農(nóng)業(yè)社設(shè)四帳(日記帳、總分類帳、明細分類帳、往來帳),五薄(固定財產(chǎn)、庫存物資、耕牛、農(nóng)具、工分登記?。话愣贾贫ㄓ杏泿そY(jié)賬、現(xiàn)金管理、收支審批、財物保管、錢帳分管、檔案管理、財務(wù)公開、財務(wù)人員交接班等八項財務(wù)管理制度。
④收益分配。采取夏秋預(yù)分,年終決算分配制。但由于資金不足,其實不存在秋季預(yù)分,夏秋季預(yù)分主要是計算口糧,實際是年終決算分配制。分配包括實物和現(xiàn)金兩個部分?,F(xiàn)金分配是從總收入中扣除生產(chǎn)管理費用后,純收入再扣除農(nóng)業(yè)稅和集體提留(公積金、公益金占純收入的8%左右),其余為社員勞動所得,按勞動工分計算到戶。實物分配主要是糧、棉、油。先扣除國家定購任務(wù),來年種子、飼料(大牲畜和公母豬每頭飼料150-300斤,育肥豬每頭30-50斤,余下為社員分配,口糧實行“三七”或“四六”開,人平分3-4成,勞動工工分6-7成)。收益分配強調(diào)照顧國家、集體和社員個人三者利益。對喪失勞動能力、無依靠者實行五保(吃、穿、住、醫(yī)、葬),對烈軍屬和困難戶有一定的工分、口糧、現(xiàn)金優(yōu)撫的照顧。
(2)人民公社初期(1958—1961年)
人民公社初期,一切生產(chǎn)資料歸公社,勞力、耕牛、農(nóng)具、資金統(tǒng)一調(diào)用,收益統(tǒng)一分配,干活不再記分,原有的經(jīng)營管理方式被打亂,財務(wù)管理陷入混亂,政策上的嚴重失誤,加上三年自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴重損失,收益分配實際無存,農(nóng)民的積極性被嚴重挫傷,農(nóng)村人民生活資料嚴重不足,農(nóng)民陷入饑餓困苦之中,有因口糧不足而餓死人的事件發(fā)生。
(3)調(diào)整鞏固時期(1961—1965年)
1960年底,國家糾正“一平二調(diào)”錯誤,給社員重新劃分自留地,允許社員經(jīng)營少量家庭副業(yè),實行“三級所有,隊為基礎(chǔ)”。小隊配備會計員、保管員和記工員。經(jīng)濟有了一定的恢復(fù)和發(fā)展。
4、“文化大革命”時期(1966—1976年)
“文化大革命”最初幾年,極左思想泛監(jiān),農(nóng)民的自留地和勞動管理上的定額包工統(tǒng)統(tǒng)被斥為劉少奇“三自一包”的修正主義線路,片面強調(diào)“以糧為綱”,限制工副業(yè)和多種經(jīng)營生產(chǎn)。大割所謂“資本主義尾巴”、“修正主義尾巴”。收回社員的自留山和部分自留地,不準(zhǔn)社員個人從事副業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營活動。凡房前屋后的絲瓜秧、葫蘆秧和集體大田地的蔬菜都被作為“尾巴”予以拔除。
提倡集體養(yǎng)豬,改耕牛分散喂養(yǎng)為集中喂養(yǎng)。導(dǎo)致當(dāng)時豬場虧損,耕牛大量饑瘦、退化和死亡。
推行大寨評分法,提倡男女同工同酬。取消勞動底分和定額管理。嚴禁任何形式的包工責(zé)任制,記工員平時只記出勤,不記工分。一個月或一個季度召開全體勞力評定一次。評定時,首先要評出標(biāo)工(思想好、勞動表現(xiàn)突出者)。標(biāo)工的每個勞動日一般是10分(也有強壯勞力11分)。然后對照標(biāo)工,“自報公議”,逐人評定。每個勞力的日標(biāo)工分數(shù),乘以出勤勞日,就是今年勞動工分總數(shù)。這種評工方法,開始一般還比較認真,后來每次評分,都要經(jīng)過幾個通夜的激烈爭吵,隨后變得都不開口,馬虎了事。最后形成固定的勞動工分(每個勞動力日勞動工分4-10分),一年不變,有特殊情況來年調(diào)整。男青年長到18歲,勞動力強的由8分調(diào)到10分。這種評工方法嚴重地造成了出工不出力,生產(chǎn)上不去。集體經(jīng)濟匱乏,肥料僅靠集體牛、豬圈的一點廄肥,土地缺肥,糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量,年口糧人平僅300斤左右,年人平所得不到70元。
5、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革時期(1979—1985年)
中共十一屆三中全會后,首先恢復(fù)勞動定額和各種包工責(zé)任制,同時,對財務(wù)進行清理整頓,建立健全規(guī)章制度,1981年實行大包干。以生產(chǎn)隊為單位,耕牛、農(nóng)具折價到戶(或聯(lián)戶)所有;把集體耕地分等級,按照便于勞作管理的原則劃分到戶,確定每戶應(yīng)交的農(nóng)業(yè)稅、定購任務(wù)和集體提留(包括公積金、公益金、管理費,以后又劃分集體提留和地方統(tǒng)籌兩個方面后,剩余全歸承包農(nóng)戶所有)。生產(chǎn)隊與農(nóng)戶簽訂承包合同,良種責(zé)任制形式,有效地調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系,使農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),且方法簡便,深受農(nóng)民群眾歡迎。
在上級政府文件精神指導(dǎo)下,本村實行雙層經(jīng)營體制,即家庭承包經(jīng)營和集體統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一經(jīng)營是對村組通過開發(fā)基地、興辦企業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶。既解決了一家一戶辦不了辦不好的事,又壯大了集體經(jīng)濟,還吸收了實行責(zé)任制后農(nóng)村大量剩余勞動力,優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而帶動了本村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民生活水平大大提高,農(nóng)民手中的資金開始有盈余。
但是,大包干以后各級各部門“八方伸手”,農(nóng)民負擔(dān)又逐年加重。“三提五統(tǒng)”價碼逐年提升。1995年后又改為按人頭收取“三提五統(tǒng)”費稅。費用增加到改革開放初期5-8倍,農(nóng)民種田積極性受到影響。
6、農(nóng)村經(jīng)濟進一步開放,經(jīng)濟政策進一步向農(nóng)村傾斜(1985—2008年)。
1985年以后,各經(jīng)政府先后發(fā)出減輕農(nóng)民負擔(dān),保護農(nóng)民積極性的文件,集體提留、地方統(tǒng)籌兩項費用不得超過上年農(nóng)民純收入的3-5%。但實際收取兩項費用的金額數(shù)仍不斷上升。以某農(nóng)戶為例:改革初期包產(chǎn)到戶,該戶一畝九分土地,年上交稅費25元,以后逐年攀升,至1995年,旱地被減掉,只剩9分水田,而兩項費用上升為96.6元,至2002年收取兩項費用高達195.65元,上漲達6倍。
1995年以后,國家對農(nóng)村政策進一步開放,優(yōu)惠政策逐步向農(nóng)村傾斜,家庭承包制全面落實,村民承包土地承包期50年。土地經(jīng)營權(quán)完全歸農(nóng)戶所有,任何人不得干涉,同時受國家政策、法律保護,村組企業(yè)全面改制,私人承包經(jīng)營。
土地經(jīng)營,在村黨支部書記彭顯均和村民委員會主任彭治和強力推薦和引導(dǎo)下,努力探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)戶種植蔬菜,破除一切舊思想阻力,充分認識和利用本村地理環(huán)境優(yōu)勢,上靠汽車城十堰,下臨武當(dāng)山旅游區(qū),中有中等集鎮(zhèn)六里坪鎮(zhèn),種植露天蔬菜和反季節(jié)蔬菜,不僅能滿足這三個市鎮(zhèn)居民的菜藍子,而且能創(chuàng)造前所未有的經(jīng)濟效益。1994年,全村800畝種糧地建造成350個蔬菜大棚,除正常的露天蔬菜外,種植反季節(jié)蔬菜380畝。引進山東蔬菜種植技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo),當(dāng)年即顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大效益,1995年僅溫室蔬菜大棚畝均收入8000元,是產(chǎn)糧價值的8倍,村民腰包逐漸鼓起來,生活日漸富裕。有了堅實的經(jīng)濟和物質(zhì)基礎(chǔ),才有嶄新的新農(nóng)村面貌:新樓房如雨后春筍拔地而起,有線電視村、電話村率先實現(xiàn),家用電腦逐步推開,小汽車出入農(nóng)家小院,漂亮的居民小區(qū)赫然出現(xiàn)在316國道旁……。
改革開放政策使國家富裕了起來。2007年農(nóng)村九年義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費全部減免,還對家庭貧困學(xué)生紿予生活補貼和提供免費住宿。村民發(fā)自內(nèi)心的說:“中央給咱辦實惠,農(nóng)民種地不交稅,娃娃上學(xué)不交費,真是和諧好社會?!?span lang="EN-US">
村辦農(nóng)林特場
1 孫家灣農(nóng)科所
1971年,建立“孫家灣大隊農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所”,簡稱“農(nóng)科所”。所辦公室設(shè)在泰山廟東的三間平房內(nèi),所長豐文才,科研基地15畝??蒲腥藛T15人。其中稻種試驗地3畝,良種小麥基地9畝;柑桔苗圃地3畝,果樹苗木10余萬株。成功引進并推廣“
2 孫家灣林場(柑桔園)
始建于1971年,開發(fā)官坡梁子坡地200余畝,當(dāng)年栽植柑桔樹15000棵,1973年開始見收益。時任場長的是彭國銀,副場長劉大柱、江龍敖,李習(xí)成會計,楊立成技術(shù)員,1980年后江龍敖任場長。
1985年柑桔產(chǎn)量達80萬斤,產(chǎn)值40余萬。1987年產(chǎn)量達到120余萬斤,產(chǎn)值50余萬元。獲純利16萬元。場長饒忠國,會計趙明星。
1994年—1995年,村企業(yè)、林場改制。桔園承包給個人經(jīng)營,由趙明星中標(biāo)承包,年上交純利18萬元,比集體經(jīng)營利潤上升12.5%。
1995年—1998年,馮正沛承包,年交純利16萬元。
1999年—2002年由11組村民李清平承包,年交純利12 萬元。
2003年—2008年由七組村民李安全承包。由于林場桔園面積受高速公路占地影響,村磚場用地用土,面積縮小了50%,柑桔棵樹亦減少一半,年承包費6萬元。
3 茶園
村林場(柑桔園)于1987年投資數(shù)十萬元建石窖(南山寨溝水庫旁)茶場,面積30畝。1992年始見效益。年獲利5萬元,至1995年,由于茶場投入高、費用大、收益不大,逐漸被拋棄荒掉。