位于***下的歷史文化古城——***，物華天寶、人杰地靈，是塊廬陵文化積淀厚重的紅土地。近年來，吉州區(qū)積極弘揚(yáng)廉政文化，把廉政文化建設(shè)作為推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的重要工作來抓，通過健全運(yùn)行機(jī)制，深化“六進(jìn)”活動，創(chuàng)新自選動作，初步構(gòu)建出了具有吉州區(qū)特色的廉政文化建設(shè)工作體系，在全區(qū)營造出了愛廉、崇廉、尚廉、守廉的良好社會氛圍，為創(chuàng)建人文社區(qū)溫馨家園創(chuàng)造了良好的文化氣息。
一、 健全工作機(jī)制，形成廉政文化建設(shè)源動力
科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是推進(jìn)廉政文化建設(shè)的基本保證。吉州區(qū)注重從組織機(jī)構(gòu)、工作規(guī)劃入手，不斷建立健全運(yùn)行機(jī)制，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，廣大干部群眾積極參與的工作格局，為縱深推進(jìn)廉政文化建設(shè)提供了有力保障。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立廉政文化建設(shè)高位推動機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府高度重視廉政文化建設(shè)，專題研究廉政文化建設(shè)情況，成立了以區(qū)委副書記為組長的高規(guī)格的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)廉政文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。各部門及各成員單位也都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)廉政文化工作。同時(shí)，明確了廉政文化建設(shè)責(zé)任機(jī)制，建立了廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)廉政文化“六進(jìn)”工作的具體組織協(xié)調(diào)督查工作，形成了廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”由區(qū)直機(jī)關(guān)工委牽頭，“進(jìn)農(nóng)村”由區(qū)農(nóng)工部牽頭，“進(jìn)社區(qū)”活動由區(qū)民政局牽頭，“進(jìn)校園”由區(qū)教育局牽頭，“進(jìn)企業(yè)”由區(qū)經(jīng)貿(mào)委牽頭，“進(jìn)家庭”由區(qū)婦聯(lián)牽頭的部門齊抓共管機(jī)制。
二是制訂工作規(guī)劃，建立廉政文化建設(shè)全面推進(jìn)機(jī)制。為使廉政文化建設(shè)取得新突破，區(qū)委于年初下發(fā)了《中共吉州區(qū)委關(guān)于深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)的工作意見》，明確了總體目標(biāo)、基本原則、工作任務(wù)和廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要求各部門單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照任務(wù)分工，明確工作職責(zé)，建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價(jià)、激勵(lì)約束、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。并將廉政文化建設(shè)納入全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理內(nèi)容，一并落實(shí)執(zhí)行和考核。
三是加強(qiáng)督促落實(shí)，建立了廉政文化建設(shè)常態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)日常督導(dǎo)，成立巡回督查指導(dǎo)組，實(shí)行定期督查和不定期暗訪相結(jié)合的方法，監(jiān)督檢查廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，對規(guī)定要求執(zhí)行不到位，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任，并責(zé)令限期整改。同時(shí)，將廉政文化建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，與其他工作同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查。把廉政文化建設(shè)納入各單位年度工作的考核范圍，作為考核各單位工作成績的重要依據(jù)。
二、深化“六進(jìn)”活動，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透力
吉州區(qū)以文化活動為載體，立足干部、面向大眾，延伸廉政文化觸角，拓展廉政文化領(lǐng)域，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化“六進(jìn)”活動，使廉政文化建設(shè)從“文件”轉(zhuǎn)向“文化”、從“會場”走向“廣場”、從“領(lǐng)導(dǎo)”走向“大眾”。
（一）以促進(jìn)廉潔從政為主題，抓廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。按照“兩結(jié)合、三融入（即把廉政文化建設(shè)與單位領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政建設(shè)、干部職工作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，融入到單位的業(yè)務(wù)工作、日常管理和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)之中）”的工作思路，吉州區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，采取“基地+陣地（宣傳欄、宣傳牌、閱覽室、媒體、網(wǎng)絡(luò)、刊物等）+活動+學(xué)習(xí)”的工作模式，在認(rèn)真組織實(shí)施“課堂學(xué)廉、文化倡廉、典型導(dǎo)廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、讀書思廉、活動促廉、機(jī)制保廉”等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“自選動作”，不斷推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動向縱深發(fā)展。一是廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開現(xiàn)場會對該項(xiàng)工作進(jìn)行再動員和全面部署，全區(qū)各部門單位積極響應(yīng)，形成墻上有宣傳牌，桌上有警句，辦公室有書籍，會議室有格言警句的廉政文化氛圍。二是精心組織，再造聲勢。區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成廉政宣講組，每年先后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位巡回宣講近40場，每到一單位上午宣講、下午座談，全區(qū)近萬名黨員干部職工現(xiàn)場聽取了宣講，反響熱烈。三是活動豐富，形式新穎。在全區(qū)陸續(xù)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)演講、征文、知識競賽、警示教育片巡播、廉政公益廣告評選等系列活動。各部門單位圍繞“廉”字積極創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，把廉政文化建設(shè)同業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，取得了顯著成效。
（二）以倡導(dǎo)文明新風(fēng)為主題，滲廉政文化進(jìn)社區(qū)。自2006年起，吉州區(qū)就開始重點(diǎn)抓廉政文化進(jìn)社區(qū)，幾年來，在市紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，探索出一套行之有效的方法，并逐漸形成長效機(jī)制，目前社區(qū)展廉、唱廉、傳廉已成氛圍。一是展廉。吉州區(qū)在市中心廣場設(shè)立廉政文化長廊，宣傳廉政理論、展示廉政圖片、宣揚(yáng)廉政典型。該區(qū)各街道社區(qū)狠抓宣傳陣地建設(shè)，共懸掛500余塊廉政公益廣告牌，廣泛宣傳反腐倡廉形勢任務(wù)和工作成果。二是唱廉。該區(qū)各街道社區(qū)積極編創(chuàng)廉政戲曲、歌舞、小品等文藝節(jié)目，充分利用“文化廣場”“百姓大舞臺”等平臺，開展廉政文藝演出活動，讓干部群眾從喜聞樂見的藝術(shù)節(jié)目中，接受廉政教育。三是傳廉。每逢重要節(jié)假日及時(shí)向轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信、廉政賀卡，適時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。在吉安電視臺《吉州新聞》、《井岡山報(bào)》吉州專版，開辟專欄，追蹤報(bào)道廉政文化系列活動，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）以普及廉政法規(guī)為主題，送廉政文化進(jìn)農(nóng)村。我們堅(jiān)持依托農(nóng)村抓載體，立足區(qū)情抓特色，圍繞活動抓延伸，不斷把廉政文化融入農(nóng)村，城鄉(xiāng)互動開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村。一是送“廉戲”下鄉(xiāng)。由該區(qū)紀(jì)委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委參與，精心組織，投入資金3萬多元,組織了一批由小品、歌舞、快板、戲曲等藝術(shù)形式組成的廉政文化節(jié)目，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出，該區(qū)近萬名黨員干部群眾觀看了演出。在演出活動中，還組織開展了“反腐倡廉，從我做起”簽名儀式，近千名鄉(xiāng)、村兩級黨員干部在鮮紅橫幅上莊嚴(yán)地簽下了自己的名字。二是送“廉文”下鄉(xiāng)。該區(qū)紀(jì)委充分利用《吉州紀(jì)檢監(jiān)察》這個(gè)宣傳陣地，及時(shí)刊登黨風(fēng)廉政信息，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會，提供給鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)；印制了上萬份廉政文化及黨的農(nóng)村政策宣傳單和小冊子發(fā)放到農(nóng)民手中；組織區(qū)直各涉農(nóng)部門、街道，精心制作了近百塊由廉政知識、涉農(nóng)政策等內(nèi)容組成的展板，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回展出，深受農(nóng)民朋友歡迎。三是送“廉片”下鄉(xiāng)。在該區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一組織下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了警示教育片巡回播放活動，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度組織黨員和村干部集體觀看一部廉政教育片。
（四）以珍惜家庭幸福為主題，助廉政文化進(jìn)家庭。區(qū)紀(jì)委與婦聯(lián)互動合作，同家庭助廉活動相結(jié)合，教育引導(dǎo)干部家屬子女當(dāng)好廉內(nèi)助，樹立良好家風(fēng)，共筑家庭廉政防線。一是創(chuàng)新教育方式。通過開展廉內(nèi)助培訓(xùn)班，對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶進(jìn)行了廉政宣講，并組織其集體觀看廉政警示電教片，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的反腐倡廉意識,發(fā)揮家庭成員在反腐敗斗爭中的重要作用。二是拓寬活動形式。組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬分期分批前往市看守所參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場接受廉政教育，分發(fā)“身廉一世清,家和萬世興”倡儀書一千余份，以及小手冊《家庭廉政警句格言一百句》。
（五）以培養(yǎng)廉潔意識為主題，引廉政文化進(jìn)學(xué)校。近年來，吉州區(qū)廉政文化進(jìn)學(xué)校如火如荼，取得了階段性成效。活動中，該區(qū)注重將廉政文化建設(shè)融入到校園文化建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生養(yǎng)成教育中。廉潔教育融入教育教學(xué)。我們組織部分骨干教師編寫廉潔教材，經(jīng)過一年多的反復(fù)試教、專家論證，一套蘊(yùn)含廉政文化、廬陵文化、紅色文化及學(xué)生行為規(guī)范等主要內(nèi)容，融知識性、趣味性于一體的校本教材——《敬廉崇潔系列叢書》以及配套課程標(biāo)準(zhǔn)完成編印并投入使用。同時(shí)，各校規(guī)定每2周1個(gè)課時(shí)，2年之內(nèi)必須上完課程，日常測驗(yàn)必須占有一定比重。在課堂教學(xué)中，教師運(yùn)用分組辯論、現(xiàn)場表演、廣泛討論等教學(xué)方法，讓學(xué)生在愉快中接受廉潔教育，廉潔教育真正走進(jìn)了課堂。目前，該校本教材共計(jì)6000份正在全區(qū)所有小學(xué)推廣，示范學(xué)校人手一份。創(chuàng)新載體夯實(shí)廉潔教育。通過幾年的努力，我區(qū)形成了“廣播+報(bào)紙+展示室+校園網(wǎng)+黑板報(bào)”的廉政文化宣傳模式。利用各校廣播站播放廉政故事、廉政歌曲；在校報(bào)開辟“廉政文化進(jìn)校園”專欄；建立廉政文化展示室，系統(tǒng)全面展示進(jìn)學(xué)校制度建設(shè)、活動形式及特色成果；建立廉政文化校園網(wǎng)，開設(shè)廉政作品、格言警句、廉政論壇等欄目；開辟班級廉政文化黑板報(bào)，并開展評選優(yōu)秀板報(bào)活動。使廣大師生感受到廉政文化潛移默化的教育效果。分類施教活動豐富。針對校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生三個(gè)層面，把廉潔教育貫穿到校領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工隊(duì)伍建設(shè)的全過程，貫穿到學(xué)生成長始終。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，圍繞勤政廉政教育這一主題，通過簽訂責(zé)任狀、開展理論學(xué)習(xí)、召開民主生活會、上廉政黨課等形式，引導(dǎo)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)廉潔意識。對教師，圍繞師德師風(fēng)教育這一主題，通過爭創(chuàng)師德標(biāo)兵活動、舉辦廉潔說課比賽及優(yōu)秀教案評比等活動，增強(qiáng)廣大教師的廉潔從教意識；對學(xué)生，圍繞理想志向、思想品德和養(yǎng)成教育這一主題，根據(jù)不同年齡段，設(shè)計(jì)并組織實(shí)施符合學(xué)生身心特點(diǎn)的廉潔教育活動和社會實(shí)踐活動，如編撰手抄報(bào)、廉潔文藝演出、廉潔主題班會、到社區(qū)做好人好事等活動。
（六）以廉潔經(jīng)營誠實(shí)守信為主題，促廉政文化進(jìn)企業(yè)。結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，把廉政文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個(gè)領(lǐng)域。一是創(chuàng)新載體，增強(qiáng)廉政文化進(jìn)企業(yè)的深入性。引導(dǎo)企業(yè)重視廉政文化建設(shè)，積極組織職工開展反腐倡廉歌曲聯(lián)唱、警言格句征集評選、先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道、廉政書畫大賽等活動，不斷豐富企業(yè)文化生活。江西杰克機(jī)床公司堅(jiān)持把廉政文化納入企業(yè)文化，把廉潔守法納入對職工學(xué)習(xí)教育中, 設(shè)立廉政文化欄和廠務(wù)公開欄，在豐富企業(yè)職工文化生活的同時(shí),引導(dǎo)職工樹立敬廉崇潔的意識。二是建立長效機(jī)制，增強(qiáng)廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)效性。結(jié)合實(shí)際工作有效整合教育資源，建立長效工作機(jī)制，形成廣泛的監(jiān)督機(jī)制，把廉政文化建設(shè)長期納入到企業(yè)文化建設(shè)之中，有針對性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠信教育，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信，幫助企業(yè)員工樹立尊廉、崇廉、尚廉的道德觀。把企業(yè)的廉政文化建設(shè)與企業(yè)廠務(wù)公開、企業(yè)效能監(jiān)察等工作有機(jī)結(jié)合起來，并融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，營造清正廉潔的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
三、創(chuàng)新工作方法，提高廉政文化建設(shè)的感染力
吉州區(qū)以改革創(chuàng)新的精神，全新的視野和角度，更新穎、更有效、更生動的形式，著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局,引導(dǎo)廣大干部群眾廣泛參與，鞏固廉政文化的社會根基，增進(jìn)人文關(guān)懷，理順群眾情緒，共創(chuàng)和諧氛圍，不斷將廉政文化建設(shè)引向深入。
（一）堅(jiān)持把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育重點(diǎn)。重點(diǎn)進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，將廉政教育納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育之中，納入?yún)^(qū)委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，通過輔導(dǎo)講座、舉行形勢報(bào)告會等形式，尤其開辟網(wǎng)上在線廉政教育學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)上在線實(shí)時(shí)管理，增強(qiáng)黨員干部廉政學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，目前自我學(xué)習(xí)教育已成為黨員干部的自覺行動。同時(shí)，我區(qū)建立各部門單位黨政“一把手”上廉政黨課制度，區(qū)紀(jì)委組織相關(guān)人員參與聽課，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政黨課和黨員干部聽課情況進(jìn)行點(diǎn)評。課后各單位組織有關(guān)聽課人員座談，進(jìn)一步交流心得體會。此外，各單位采取多種方法開展讀書思廉活動，讓黨員干部經(jīng)常進(jìn)行理性思維，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心,取得了良好效果。
（二）切實(shí)抓好正反典型教育。一是強(qiáng)化示范教育。開展勤政廉政宣傳教育片巡播活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，利用我區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型，對黨員干部進(jìn)行示范教育，在黨員干部中營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二是認(rèn)真開展警示教育。選擇近幾年中央紀(jì)委通報(bào)的大案要案中，以及我區(qū)查辦的一批反面典型案例進(jìn)行教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻做到警鐘長鳴，防患于未然。三是注重經(jīng)常性教育。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政教育、節(jié)前教育、重大工程開工前教育和贈廉政臺卡等形式，以及在節(jié)假日、婚喪嫁娶等特殊時(shí)期，有針對性地開展提醒教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想堤防。
（三）積極深化廉政文化教育。吉州區(qū)注意文化與歷史資源結(jié)合，與當(dāng)?shù)氐纳鐣幕ㄔO(shè)結(jié)合，形成自己的特色。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。充分利用白鷺洲革命烈士紀(jì)念碑、三中廬陵文化長廊等陣地不定期、全方位、多層次地組織各種主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動，多途徑、多渠道、多手段進(jìn)行廉政文化的傳播宣揚(yáng)。不僅注重發(fā)揮宣傳欄、宣傳窗、墻報(bào)和電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)陣地的作用，而且注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段，如開設(shè)廉政網(wǎng)站、搶占本地網(wǎng)絡(luò)的宣傳陣地、建立領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案等，賦予廉政文化建設(shè)更加鮮明的時(shí)代特色。二是強(qiáng)化領(lǐng)域拓展。把廉政文化建設(shè)的觸角延伸到全區(qū)工作與生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，積極運(yùn)用健康向上的廉政文化搶占宣傳陣地，我區(qū)搬遷到新行政中心大樓后，在辦公樓道、電梯等處集中懸掛廉政文化宣傳牌，以寓意深刻的圖片襯托厚重的廉政警言，提醒機(jī)關(guān)干部自警、自律，使其時(shí)刻直面自己的職責(zé)。此外，積極推進(jìn)廉政文化與社區(qū)文化、城市文化、校園文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化等緊密融合，實(shí)現(xiàn)廉政教育對接。如廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)及進(jìn)農(nóng)村相互滲透，組織學(xué)生走進(jìn)社區(qū)開展“小手牽大手”、走進(jìn)農(nóng)村開展體驗(yàn)活動；進(jìn)機(jī)關(guān)與進(jìn)家庭有機(jī)結(jié)合等，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面，讓廉政文化在廣大群眾中入耳、入腦、入心，生根、開花、結(jié)果，從而提高群眾的幸福指數(shù)。三是形成長效機(jī)制。將廉政文化建設(shè)納入全區(qū)反腐倡廉和文化建設(shè)整個(gè)工作格局中,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化成指標(biāo)任務(wù)，一一分解落實(shí)到各部門、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)，同其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核、同評比。
