資料圖:日本海上自衛(wèi)隊(duì)列裝的戰(zhàn)艦
在1月20日舉行的第12次中日安全對(duì)話(huà)上,中方對(duì)日本新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》明確提出,加強(qiáng)西南諸島防衛(wèi)表示關(guān)切。而日方則對(duì)中方新一代的隱性戰(zhàn)斗機(jī)表示了關(guān)切。關(guān)于《新防衛(wèi)計(jì)劃大綱》,日方的解釋是,日本專(zhuān)守防衛(wèi)的基本方針不變,此舉是為了保持防衛(wèi)力量部署的平衡。央視《環(huán)球視線(xiàn)》2011年1月25日播出《日加強(qiáng)西南諸島防御引中方關(guān)切》,以下為完成臺(tái)本:
主持人 勞春燕:
觀(guān)眾朋友您好,歡迎收看新聞?lì)l道正在直播的《環(huán)球視線(xiàn)》,我是勞春燕。
日本媒體日前報(bào)道了這樣一條消息。在1月20日舉行的第12次中日安全對(duì)話(huà)上,中方對(duì)日本新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》明確提出,加強(qiáng)西南諸島防衛(wèi)表示關(guān)切。而日方則對(duì)中方新一代的隱性戰(zhàn)斗機(jī)表示了關(guān)切。關(guān)于《新防衛(wèi)計(jì)劃大綱》,日方的解釋是,日本專(zhuān)守防衛(wèi)的基本方針不變,此舉是為了保持防衛(wèi)力量部署的平衡。
另外,根據(jù)法國(guó)媒體的報(bào)道,日本已經(jīng)開(kāi)始和韓國(guó)談判締結(jié)《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》,謀求兩國(guó)在同一地區(qū)彼此同感安全受到威脅的局勢(shì)下,共享情報(bào)。這些舉動(dòng)對(duì)東北亞的安全局勢(shì)會(huì)帶來(lái)哪些影響?今天來(lái)到我們演播室是特約評(píng)論員宋曉軍先生,還有洪琳先生。歡迎兩位。
首先,要請(qǐng)洪琳先生給我們簡(jiǎn)單地來(lái)解釋一下,剛才我們提到的這個(gè)中日安全對(duì)話(huà)是一個(gè)怎樣的機(jī)制?
正在評(píng)論:中日舉行第12次“中日安全對(duì)話(huà)” 專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn):安全對(duì)話(huà)有助推動(dòng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系 洪琳 特約評(píng)論員:
中日安全對(duì)話(huà)機(jī)制是1993年開(kāi)始,每?jī)赡昱e行一次。應(yīng)該說(shuō)中國(guó)和日本在安全領(lǐng)域有很多共同的關(guān)注點(diǎn),因此在這個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)溝通與合作,至少表明自己的立場(chǎng),實(shí)際上有助于推動(dòng)中日這種戰(zhàn)略互惠關(guān)系的穩(wěn)定向前推行,應(yīng)該說(shuō)有很大好處。
但是我們知道中日兩國(guó)關(guān)系經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)波折,因此這個(gè)對(duì)話(huà)機(jī)制有時(shí)候也會(huì)受到?jīng)_擊。比如說(shuō)去年年底,本來(lái)這次對(duì)話(huà)應(yīng)該是12月份,去年12月舉行,但是受到撞船事件的影響,推遲到了今年。而這一次我們看到,不管這個(gè)對(duì)話(huà)溝通怎么樣,但是中日雙方都把各自關(guān)切的地方表明出來(lái)了,也從對(duì)方那里得到了一些解釋。這些解釋不管能不能夠得到接受,這個(gè)溝通還是有利的。比如這次中方是表明了,我們中方的發(fā)展是一個(gè)和平的發(fā)展,對(duì)于周邊的這些國(guó)家不構(gòu)成任何威脅,而且會(huì)給鄰國(guó)帶來(lái)很大的合作發(fā)展機(jī)遇,日本方面也表達(dá)了中方的一些關(guān)切的,它解釋了一些。
勞春燕:
我們看到中方這一次表達(dá)關(guān)切針對(duì)的是,日本在新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》當(dāng)中明確提出要加強(qiáng)西南諸島的防御。中方表達(dá)關(guān)切,傳達(dá)是什么樣的信息?
宋曉軍 特約評(píng)論員:
首先,中方覺(jué)得日本目前的姿態(tài)是非常擰巴的。也就是說(shuō)日本在這個(gè)對(duì)話(huà)之前,中日之間,就是日本方面的新的領(lǐng)導(dǎo)人,包括他的新的官防長(zhǎng)官,都說(shuō)要加強(qiáng)跟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。而事實(shí)也是雙方的經(jīng)濟(jì)合作非常密切。但是日本《防衛(wèi)大綱》也好,安全政策也好,卻相反,似乎又要對(duì)中國(guó)進(jìn)行非常大的提防。其實(shí)關(guān)于西南方向并不是現(xiàn)在開(kāi)始的,是2005年1月的日美的“2+2”會(huì)就確定向西南方面。當(dāng)時(shí),它所有的像與那國(guó)島、重修機(jī)場(chǎng)、專(zhuān)武機(jī)庫(kù),靠近臺(tái)灣。接著它就是在會(huì)議當(dāng)中把臺(tái)灣納入日美安保關(guān)注的范圍。接著兩個(gè)月之后,我們?nèi)舜笸ㄟ^(guò)《反分裂國(guó)家法》。沿著這個(gè)外線(xiàn),日本仍然要在這個(gè)方向防范我們,就是很擰巴在哪?經(jīng)濟(jì)上要中國(guó)求助于中國(guó),甚至在某種意義上,但是在軍事上對(duì)我們進(jìn)行防御,我覺(jué)得中國(guó)的關(guān)切非常有道理的。
勞春燕:
我們來(lái)具體看一下,日本在新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》當(dāng)中明確要加強(qiáng)西南諸島的防衛(wèi)。西南諸島的地理位置我們也通過(guò)地圖剛剛已經(jīng)給大家看了一下,大概的就是在沖繩、宮古、與那國(guó)島這一片區(qū)域。具體來(lái)說(shuō),在軍力有一些什么樣的調(diào)整?這的一個(gè)態(tài)度,一個(gè)表述,從嚴(yán)密關(guān)注中國(guó)的動(dòng)向到對(duì)中國(guó)警戒監(jiān)視。
另外,從軍力上來(lái)看,陸上自衛(wèi)隊(duì)坦克是減少的;但是它的空中力量,還有海上力量是增強(qiáng)的,空中力量戰(zhàn)斗機(jī)從24架增加到了36架;海上自衛(wèi)隊(duì)的潛艇從16艘增加到了22艘,增加了6艘;戰(zhàn)斗機(jī)是增加12架。怎么看這種軍力的變化?
正在評(píng)論:我對(duì)日新《防衛(wèi)大綱》再表?yè)?dān)憂(yōu) 當(dāng)然,日本實(shí)際也是巧婦難為無(wú)米之炊。日本3月31日還要通過(guò)新的整個(gè)財(cái)政開(kāi)支,而且民主黨提出來(lái)這個(gè)軍費(fèi)已經(jīng)比上一年還減少。怎么辦,就把過(guò)去的東西挪過(guò)來(lái),因?yàn)槊绹?guó)人對(duì)它壓得比較厲害,美國(guó)人非常緊張,在2010年,包括它重返東亞之前。因?yàn)橹袊?guó)從2009年閱兵,國(guó)力上升得非???,美國(guó)人非常怕中國(guó)在西太平洋地區(qū)挑戰(zhàn)美國(guó)海軍的這樣一種地位。尤其美國(guó)是依靠強(qiáng)大的海軍才敢印美元、才敢發(fā)國(guó)債,這個(gè)就是海軍本位制,因?yàn)樗梢噪S便掐斷別人的航線(xiàn)。在這種前提下,別人沒(méi)辦法,只能拿美元做交易。所以美國(guó)重返東亞的勢(shì)頭非常猛。本來(lái)鳩山已經(jīng)開(kāi)始要跟美國(guó)分裂,因?yàn)槠仗扉g機(jī)場(chǎng)問(wèn)題上,結(jié)果讓美國(guó)猛得一回來(lái)之后,一下又給拽回去。這個(gè)拽的力量太大之后,日本兜里又沒(méi)有錢(qián)。怎么辦?因?yàn)槿毡疽荒牮B(yǎng)老金的增量就十萬(wàn)億,包括育兒。日本因?yàn)閶D女不生孩子,給育兒獎(jiǎng)勵(lì)就三萬(wàn)億。這樣錢(qián)開(kāi)支,沒(méi)有錢(qián)。沒(méi)有錢(qián)怎么辦?美國(guó)又壓著厲害,所以它要把原來(lái)的兵搬過(guò)來(lái),而并不是新增加這個(gè)兵,要做一個(gè)姿態(tài)給美國(guó)人看,因?yàn)槊绹?guó)重返東亞是對(duì)中國(guó)的崛起勢(shì)頭非常緊張。
勞春燕:
您的意思其實(shí)它軍力調(diào)整其實(shí)并不是很大,但是它的動(dòng)向是非常值得我們關(guān)注的。我們也來(lái)看一下,日方這一次怎么解釋的呢?日方的解釋是,這樣做是為了保持防衛(wèi)力量部署的平衡,這種解釋說(shuō)得通嗎?
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn):日防衛(wèi)轉(zhuǎn)向西南是對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略試探 我覺(jué)得說(shuō)不通。就像我這個(gè)理解上,比如中國(guó)和日本一直以來(lái)就是一個(gè)“政冷經(jīng)熱”。政治上的合作相對(duì)冷淡一下,不如經(jīng)濟(jì)上合作那么熱絡(luò),而軍事領(lǐng)域上交流和合作應(yīng)該說(shuō)比政治上還要冷淡一些。而日本長(zhǎng)期以來(lái)它的防衛(wèi)是針對(duì)別北方的,以前的蘇聯(lián),現(xiàn)在的俄羅斯,畢竟日本和俄羅斯有北方四島這樣的一個(gè)領(lǐng)土爭(zhēng)端。而現(xiàn)在看,它說(shuō)要打破以前的情況,和現(xiàn)在做得更加平衡,把它防備的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向到西南諸島。這個(gè)時(shí)候就給大家打了一個(gè)很大的問(wèn)號(hào),和俄羅斯的領(lǐng)土爭(zhēng)端,你就不顧了嗎?倒不是說(shuō)我們希望俄羅斯和日本關(guān)系一直這么僵,但現(xiàn)在看這個(gè)理由站不住腳的。而且中國(guó)改革開(kāi)放這么多年一直在發(fā)展,實(shí)際和日本經(jīng)濟(jì)關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)很熱絡(luò)。這個(gè)情況下突然到這個(gè)時(shí)候,有很多節(jié)骨眼上,比如說(shuō)釣魚(yú)島沖突,包括中國(guó)GDP超過(guò)日本等等。到了這個(gè)時(shí)候,給人感覺(jué)日本有政策的大一個(gè)調(diào)整的時(shí)候,感覺(jué)難以說(shuō)服這個(gè)世界,也就是說(shuō)日本對(duì)中國(guó)這種擔(dān)心恐怕還是背后一個(gè)最主要的因素。
勞春燕:
日本現(xiàn)在要加強(qiáng)西南諸島的防衛(wèi),西南諸島的軍力也要增強(qiáng),會(huì)不會(huì)打破這個(gè)地區(qū)的軍力的平衡?
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn):日轉(zhuǎn)向西南無(wú)法打破東亞軍事平衡 我覺(jué)得現(xiàn)在還不太可能。因?yàn)槿毡局饕€是它做的姿態(tài),比如與那國(guó)島做一個(gè)200人的監(jiān)視部隊(duì),然后前一段時(shí)間,它的石垣島希望日本陸上自衛(wèi)隊(duì)來(lái)派兵駐守。但是在日本的3月31日整個(gè)財(cái)政預(yù)算沒(méi)有批下來(lái)之前,這些東西還只停留在媒體上,或者一種呼聲。最終他在西南方向到底投多少資源,考慮到他向中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)有多大依賴(lài)。比如說(shuō)它的貿(mào)易依賴(lài)度20%,說(shuō)白了中國(guó)將來(lái)可能,很可能是給他的養(yǎng)老金的提供地。既然在這個(gè)地方需要我,為什么在我這又舞槍弄棒、派兵呢?所以說(shuō)最終還得到4月份以后,我們?cè)賮?lái)看。
勞春燕:
日本到底會(huì)在西南諸島上投多大的資源,咱們現(xiàn)在還看不清楚,但是我們說(shuō)我們看到的東西,“卡爾·文森”號(hào)來(lái)了東亞以后,先是在沖繩地區(qū)搞了軍事訓(xùn)練,或者說(shuō)是軍事演習(xí),也有媒體報(bào)道是軍事演習(xí),和日本也是搞了聯(lián)合軍事演習(xí)。在沖繩,還有在長(zhǎng)崎附近,在一帶其實(shí)就是西南諸島的這一片海域。美日的演習(xí)都是選擇在這個(gè)區(qū)域來(lái)進(jìn)行,包括馬上還要進(jìn)行一次美日的聯(lián)合軍演,據(jù)說(shuō)也是在這個(gè)區(qū)域,在日本的南部。為什么都選擇這里?
正在評(píng)論:日美近期將在南部進(jìn)行聯(lián)合軍演 專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn):美日韓強(qiáng)化軍事合作意在中國(guó) 應(yīng)該說(shuō)這個(gè)區(qū)域就是明確的指向一點(diǎn)實(shí)際上就是防范中國(guó),中國(guó)的發(fā)展給日本帶來(lái),它覺(jué)得我要防范你中國(guó),而且覺(jué)得自己的實(shí)力不足以和中國(guó)來(lái)進(jìn)行對(duì)抗,就把美國(guó)拉過(guò)來(lái)。而這一點(diǎn)也是符合美國(guó)的利益。因?yàn)槊绹?guó)一直希望在這個(gè)地區(qū)發(fā)揮它的作用,同時(shí)也對(duì)它潛在的一些,認(rèn)為的對(duì)手的進(jìn)行一定程度的遏制,因此我們看到日本和美國(guó)找到了一個(gè)利益的切合點(diǎn),包括韓國(guó)。最近一段時(shí)間,東亞、美日韓,他們加強(qiáng)這種軍事合作,現(xiàn)在很顯然不僅僅是說(shuō),表面上所說(shuō)的針對(duì)朝鮮半島的緊張的局勢(shì),實(shí)際更主要恐怕還是為中國(guó)的防范。因此我們看到,日本的戰(zhàn)略調(diào)整背后也有美國(guó)的因素,這不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情。
勞春燕:
我們?cè)賮?lái)看另外一條消息,剛剛你說(shuō)到日本現(xiàn)在要拉攏美國(guó)。還有一個(gè)動(dòng)向,日本現(xiàn)在似乎非常希望跟韓國(guó)來(lái)抱團(tuán)?,F(xiàn)在有最新的消息說(shuō),日本現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始跟韓國(guó)要來(lái)商量,要磋商簽訂《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。怎么看這個(gè)動(dòng)向?
這個(gè)協(xié)定實(shí)際上原來(lái)就有過(guò),雙方有過(guò)這樣的意向。而且這個(gè)協(xié)定并是外界想象那么大,因?yàn)槿枕n之間真正結(jié)成軍事同盟這不太現(xiàn)實(shí)。因?yàn)轫n國(guó)對(duì)日本非常堤防,同時(shí),韓國(guó)跟中國(guó)的關(guān)系和日本和中國(guó)的關(guān)系是不一樣的。在這種情況下,日本當(dāng)然希望拉住韓國(guó)來(lái)頂一下。因?yàn)樗鼏为?dú)面對(duì),替美國(guó)來(lái)對(duì)抗中國(guó),它覺(jué)得怕,很不爽,或者說(shuō)扛不住,它希望韓國(guó)也要站過(guò)來(lái),這樣好跟中國(guó)一塊談。但是韓國(guó)是不是跟日本站在一起跟中國(guó)對(duì)抗,當(dāng)然背后總的后臺(tái)是美國(guó),我覺(jué)得現(xiàn)在這個(gè)局勢(shì)并不是很清爽。美日韓聯(lián)合起來(lái),來(lái)在西太地區(qū)來(lái)圍堵中國(guó),這雖然美國(guó)單方面的希望,但是這個(gè)三角能不能形成,下一步還要再看。