(1/9)南京憑啥打敗蘇杭成特大城市?12306告訴你真相
如果在南京、杭州和蘇州之間只有一座“特大城市”,你到底選擇誰?一個城市規(guī)模和等級的認定,應(yīng)該牽涉到很多方面,經(jīng)濟、人口和交通都是重要評判標準。DT君這一次就先簡單粗暴地用12306大數(shù)據(jù)來看看,如果僅根據(jù)鐵路交通的情況,“特大城市”的名頭到底該屬于哪里。
1、南京是“特大城市”,蘇杭不服?
2016年的春夏之交,糾纏已久,引人注目的的“寧杭之爭”和“寧蘇爭雄”似乎有了初步結(jié)果。日前發(fā)布的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,以“特大城市”的身份明確了南京未來的城市定位,在整個長三角城市群中,僅次于“超大城市”上海,可謂“一城之下,眾城之上”,頓時風(fēng)光無二。而與南京角力已久的杭州、蘇州,成為坊間口中的“輸家”,只能“屈居”大城市之列,哀嘆聲有之,不滿聲亦有之。
不過,“特大城市”也好,“大城市”也罷,作為城市競賽的重要指標,鐵路交通往往是一座城市的硬實力,DT君就從這個維度來看,南京與蘇杭的對比。因為《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》是在6月之后出爐,所以,本文數(shù)據(jù)以5月15日全國鐵路調(diào)圖之后的數(shù)據(jù)為準。
2、南京可通達城市數(shù)量遠超蘇杭
衡量一座城市的鐵路建設(shè)情況,可以從這幾個指標看:是否處在鐵路干線上,是否為干線樞紐城市,鐵路車次數(shù)量,可通達城市數(shù)量。DT君也從這幾個維度,比較了南京與杭州蘇州的鐵路建設(shè)情況。
首先從地理位置看,南京、蘇州和杭州均處在鐵路干線上,以國家在2008年規(guī)劃的“四縱四橫”高鐵線路網(wǎng)看,三座城市均處在鐵路干線上。南京和蘇州處在京滬高鐵和滬漢蓉客運專線上,杭州則地處滬昆高鐵與東南沿??瓦\專線上。因此,三城的通達城市數(shù)量相差并不算多——不過南京還是領(lǐng)先的。
而從車次尤其是高鐵動車車次數(shù)量來看,南京和蘇杭的差距甚大:南京以533趟車的優(yōu)勢力壓杭州蘇州,這也是南京作為高鐵干線樞紐的寫照,地處中國南北交通最重要的京滬線上,同時交匯東西干線滬漢蓉客運專線。
3、南京、蘇州與杭州三市高鐵動車車次數(shù)量比較
此外,寧杭高鐵、滬寧城際鐵路、寧安(南京至安慶)城際鐵路、寧啟復(fù)線均以南京為起點。眾多線路的匯集不僅讓南京在高鐵動車車次數(shù)量上力壓蘇杭,連北京、廣州和深圳,其實都不是南京的對手。
4、南京的優(yōu)勢還在于它擁有一個“動車段”
南京的優(yōu)勢不止于此,作為“特大城市”的它,還真擁有一個“殺手锏”——動車段。
動車段是高鐵動車機車的日常檢修和維護基地,因為線路劃分,動車段的管轄范圍按照區(qū)域范圍來劃分,這也是高鐵樞紐的“頂配”。
南京獲得這項“頂配”的時間是2016年3月29日,在此之前,整個長三角地區(qū),僅有上海擁有動車段,南京、杭州、合肥都在它的管轄范圍內(nèi)。而新近成立的南京動車段,則覆蓋南京、南京南、合肥南、徐州東等,這意味著江蘇和安徽兩省境內(nèi)奔跑高鐵動車的維修保養(yǎng),均由南京動車段統(tǒng)籌,而杭州呢?目前依舊由上海動車段負責(zé)。
5、杭州:高鐵干線等級不高
“大城市”杭州和“特大城市”的南京的鐵路差距,除了100多趟高鐵動車和1個動車段以外,最窘迫的短板是——從這里北上,必須仰仗南京。
和南京一樣,杭州也是一座高鐵樞紐,處在“四縱四橫”兩條線路交匯的位置。不過比起南京,杭州這個樞紐有些“跛腳”:除了東進、南下和西去均無障礙外,杭州若要北上——比如去北京天津或者東北華北地區(qū)——怎么都繞不開南京。
在2013年寧杭高鐵通車之前,杭州要去北京,必須先走滬杭城際前往上海,再由上海轉(zhuǎn)京滬高鐵北上進京,中途必須??磕暇?。而寧杭高鐵通車后,杭州北上無需再繞路上海,但必須經(jīng)過南京,被南京“卡脖子”依舊是個不爭的事實。
另外,東南沿海客運鐵路線路等級不高,也限制了杭州的發(fā)揮。
調(diào)圖后,這條線路運行車次僅為505次,而同為“四縱”干線之一的京滬高鐵運行車次達到了2085次,車次數(shù)量為東南沿??瓦\專線的4倍多。進一步的問題是,東南沿??瓦\專線的設(shè)計時速為250公里,而京滬高鐵則是350公里,這是導(dǎo)致兩條線路通行能力有天壤之別的主要原因。
不過,杭州也在尋求破解之策,比如聯(lián)合另一座長三角“大城市”——合肥修建商合杭高鐵(河南商丘至合肥至杭州),這條線路通車后,杭州北上便多了一個選擇,無須看南京“臉色”。
當(dāng)然,合肥也樂得其所,和杭州一樣,這座安徽省會城市若想南下杭州,東進上海也是必經(jīng)南京。合肥的處境代表了整個安徽的境遇:京滬高鐵、滬漢蓉客運專線和寧安城際幾乎將安徽省內(nèi)城市一網(wǎng)打盡,它們?nèi)粝脒M入長三角,都得路過南京。
安徽省內(nèi),東向鐵路“唯南京馬首是瞻”的情況,不僅助力南京在車次數(shù)量上打敗蘇杭,這也讓南京毫無爭議地獲得了“徽京”(安徽省會)稱號——雖然實際上南京只是江蘇的省會,而江蘇有過半城市的人們,至今沒有在自家地盤看到過高鐵(G字頭列車)的模樣。
6、蘇州:上海大哥旁邊的“過路城市”
如果按“四通八達”作為一座“特大城市”的必要條件的話,蘇州明顯是不夠格的。雖然處在兩條高鐵干線上(京滬高鐵、滬漢蓉鐵路),但這改變不了蘇州鐵路交通弱勢的事實:僅以高鐵動車車次來看,蘇州和南京杭州不在一個水平線上。
和南京縱橫東西南北、杭州三面進出自如相比,蘇州更像是一座過路的城市。雖然因為身處干線且離上海近,自然有大量的列車經(jīng)過,但是自身卻“四肢不全”——沒有以自己為原點的坐標原點的南北線路,所有的車次途徑蘇州都是東西方向,開往上海或者南京。
蘇州鐵路交通的弱勢,和自身的經(jīng)濟地位和人口格局毫不相稱。這座蘇南的“老大哥”城市,不僅是江蘇經(jīng)濟總量第一城,也是江蘇人口總量第一城,如果從經(jīng)濟和人口總量比較,蘇州應(yīng)該是僅次于上海的“特大城市”,不過經(jīng)濟和人口顯然不完全是交通規(guī)劃時最有力的籌碼,作為和杭州、合肥并列的“大城市”,蘇州目前連機場也沒有。
蘇州的窘境,主要來自于它身邊的“超大城市”——上海。蘇州火車站和上?;疖囌緝H距84公里的事實,注定了上海和蘇州之間只能有一個樞紐,否則,蘇州成為鐵路樞紐,則是對上海樞紐的削弱。而蘇州作為非省會、非計劃單列市和非直轄市的“三非身份”,也難以在鐵路資源調(diào)配上獲得足夠的話語權(quán),如杭州那樣破局。
不過,未來或許并非鐵板一塊?!堕L江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》也提到了要建設(shè)南通至蘇州至嘉興鐵路,這條環(huán)上海鐵路的前景如何,主要要看上海的態(tài)度。