編者按:土地是生存之母,是社會各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。土地質(zhì)量不清、境不明不僅制約了土地資源的科學(xué)管理,而且對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護和城鄉(xiāng)建設(shè)等各個領(lǐng)域都有負面影響。目前,我國耕地數(shù)量管護還處在初級階段,土地資源的管理正向質(zhì)量管護和生態(tài)環(huán)境管護的更高層次發(fā)展。
十年來,一項土地質(zhì)量國情調(diào)查——全國多目標區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查工作逐步開展。這項地質(zhì)調(diào)查工作“腳踏實地”,旨在摸清土地質(zhì)量及其秉性,更好地發(fā)揮土地、土壤優(yōu)勢,改善我國土地資源利用方式,提高土地利用價值,在合理利用有限的土地資源和土地質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護以及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。
實際上,土地質(zhì)量和土地的清潔安全與我們每天的生活息息相關(guān),市場上頗受青睞的綠色、無公害蔬菜都是源于土地有益元素的滋養(yǎng)。土地給予我們的太多太多,我們回饋土地的太少太少。因此有必要建立土地質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保耕地環(huán)境質(zhì)量,促進土地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者統(tǒng)一,實現(xiàn)土地資源的科學(xué)合理利用。提高土地生產(chǎn)力,提高土地使用效率既能促進集約用地,也是集約用地的有力體現(xiàn)。
在全國土地日臨近之際,讓我們認真閱讀這份由地質(zhì)科技人員用十年光陰凝練出的調(diào)查成果,對腳下大地有一個“從量到質(zhì)”的認識飛躍。
我國國土遼闊,土地資源總量豐富,這為我國因地制宜全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件。另一方面,我國人均土地資源占有量小,耕地、林地少,難利用土地多,后備土地資源不足,特別是人與耕地的矛盾尤為突出。堅守18億畝耕地紅線是土地管護的首要任務(wù)。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,土地生產(chǎn)力降低,土壤環(huán)境污染等問題越來越突出,已成為制約土地利用的重要瓶頸。我國耕地數(shù)量管護還處在初級階段,土地資源的管理,正向質(zhì)量管護和生態(tài)環(huán)境管護的更高層次發(fā)展。十年來,一項土地質(zhì)量國情調(diào)查——全國多目標區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查工作悄然進行,在改善我國土地資源利用方式、提高土地利用價值、合理利用有限的土地資源和土地質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護以及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。
在國土資源大調(diào)查和全國土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治專項的支持下,國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局從1999年開始實施全國多目標區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查,進行全國區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評價與土地質(zhì)量地球化學(xué)評估。截至2009年底,共計完成調(diào)查面積160萬平方公里,涉及全國31個?。▍^(qū)、市),覆蓋我國東、中部平原盆地、湖泊濕地、近海灘涂、丘陵草原及黃土高原等主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。全國投入地質(zhì)科技人員500余人,采樣人員十余萬人,選定部級重點實驗室23個,采用大型精密儀器測試地球化學(xué)樣品60萬件,分析3240萬個元素指標,基本查清了調(diào)查區(qū)土地質(zhì)量地球化學(xué)狀況,填補了我國長期以來土地各項元素指標的空白。獲得的地球化學(xué)數(shù)據(jù)是土地質(zhì)量的重要指標,為土地資源由數(shù)量管護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管護并重提供了重要依據(jù)。
調(diào)查表明,我國土地質(zhì)量總體良好。根據(jù)國家有關(guān)標準,調(diào)查區(qū)符合種植綠色農(nóng)作物土地面積占87%,符合種植無公害農(nóng)作物土地面積占92%,表明土地是清潔安全的。特別是華北、東北地區(qū)質(zhì)量最好,氮、磷、鉀、錳、硼、鉬、銅、鐵、鋅、碘、硒等呈多樣性分布,有益元素含量較高,基本符合無公害食品和綠色食品產(chǎn)地的標準,有利于因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),“優(yōu)質(zhì)”土地面積分別達到99%和96%。但另一方面,由于人為作用或自然地質(zhì)背景,局部地區(qū)仍存在鎘、汞、鉛、砷、氟及放射性污染,土地質(zhì)量與生態(tài)問題不可忽視。這是根據(jù)多目標區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查作出的總體評價,具體哪些地區(qū)、哪些市縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以至哪些地塊具有哪些特征,需要通過土地質(zhì)量地球化學(xué)評估才能加以確定。
各地依據(jù)土地有益元素分布特征,挖掘土地利用潛能,提高土地利用價值,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高土地產(chǎn)出率,取得了顯著的經(jīng)濟社會效益,對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。
改善土地利用方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
遼寧省調(diào)查發(fā)現(xiàn),沈陽城市周邊近10萬畝蔬菜基地位于污染區(qū),這將嚴重影響蔬菜品質(zhì)安全。遼寧地調(diào)院根據(jù)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查資料,向市政府提出改變“城郊型”蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)模式,重新規(guī)劃蔬菜產(chǎn)地,將蔬菜基地轉(zhuǎn)移到新民市綠色土地區(qū),確保了沈陽市蔬菜供應(yīng)和蔬菜品質(zhì)的安全。同時,依據(jù)調(diào)查建議將土地污染區(qū)規(guī)劃為工業(yè)用玉米、苗圃和花卉等種植基地,改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),從源頭上保證食品安全,解決污染土地利用問題。
四川省蒼溪縣依據(jù)調(diào)查與土地質(zhì)量地球化學(xué)評估成果,在永寧鎮(zhèn)土地整理區(qū)建設(shè)有較高市場競爭力的優(yōu)質(zhì)獼猴桃和蠶桑為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,建成3000畝“紅心獼猴桃”、4000畝現(xiàn)代蠶桑種植區(qū)以及30萬只肉兔高效養(yǎng)殖區(qū)。整個項目全部建成后年總產(chǎn)值可達3200萬元,農(nóng)民年人均增收1500元以上。射洪縣瞿河鄉(xiāng)利用清潔土地引進農(nóng)業(yè)種植大戶,發(fā)展無公害生態(tài)農(nóng)業(yè),建成了面積分別為180畝和200畝的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)。2007年種植水稻,獲得了較好的經(jīng)濟效益。通江縣鐵佛鎮(zhèn)土地整理區(qū)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查表明,通過合理的土地管護和農(nóng)業(yè)種植規(guī)劃,80%的土地可以建設(shè)成為高標準無公害生產(chǎn)基地,經(jīng)濟效益將進一步提高。
此外,浙江省針對杭州土地重金屬污染狀況,提出“北菜南移,苗木東擴”,在南部清潔區(qū)種植蔬菜5000畝,在東部重金屬污染區(qū)種植花卉苗木20000畝,均獲得可觀的經(jīng)濟效益。四川省在鎘污染地區(qū)改種玉米、紅薯及果類等影響較小的農(nóng)作物。
提高土地利用價值,種植特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品
江西省通過調(diào)查首次發(fā)現(xiàn)鄱陽湖地區(qū)富硒(Se)土地4205.05平方公里,其中豐城市富硒土地525平方公里。進一步開展土地質(zhì)量地球化學(xué)評估,發(fā)現(xiàn)豐城市土地符合Ⅰ、Ⅱ類優(yōu)質(zhì)土地占98.97%(2815.76平方公里),符合無公害水稻生產(chǎn)要求的土地占87.80%(2497.90平方公里),符合綠色食品產(chǎn)地生產(chǎn)要求的土地占69.11%(1966.20平方公里)。綜合各項指標,達到優(yōu)質(zhì)或優(yōu)良等土地比例占83.02%(2362平方公里)。研究富硒土地分布區(qū),進一步發(fā)現(xiàn)水稻、大豆、茶葉、芝麻、花生、茶油等18種天然富硒農(nóng)作物。為此,江西省地質(zhì)調(diào)查研究院向豐城市政府提出開發(fā)豐城市富硒土地資源建議。豐城市政府以此為依據(jù),采取政府搭臺、科學(xué)評估、企業(yè)運作方式,高起點定位、高標準規(guī)劃、高效能運作、高規(guī)格推進,打造“中國生態(tài)硒谷”。通過富硒產(chǎn)品開發(fā),獲得了巨大經(jīng)濟社會效益。一是增加開發(fā)閑置土地15萬畝,確保土地有效利用。二是進行土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地集約化生產(chǎn)。三是農(nóng)民人均年增收500元。按富硒區(qū)15萬農(nóng)民計算,通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)作物套種及為富硒區(qū)企業(yè)打工,每年可增收7500萬元。四是豐城市政府通過富硒土地資源開發(fā),每年增加地稅收入2億元。五是吸引大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),維護了社會穩(wěn)定。
四川省調(diào)查發(fā)現(xiàn)瞿河鄉(xiāng)涪江沿岸分布面積約40平方公里高硒土壤帶,適于種植天然富硒農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)?shù)卣畵?jù)此引進資金建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2006年種植“春不老”富硒蘿卜,品種好,產(chǎn)量高,第一季收入就達120萬元;種植花生180余畝,由于硒、鋅元素含量高,鮮花生售價達8~10元/斤,較普通花生售價高出3倍左右。該區(qū)高硒土地帶的發(fā)現(xiàn),對整個涪江流域富硒土地資源的評價和規(guī)劃利用產(chǎn)生了重要示范作用。
遼河流域是我國重要的水稻產(chǎn)區(qū)。土地質(zhì)量地球化學(xué)評估顯示:盤錦地區(qū)土地中氮、磷、鉀、硼、硫、氯、碘、鐵、鈣、銅、鎂、鋅等有益元素豐富,土壤呈弱堿性,有助于農(nóng)作物吸收微量元素,證實盤錦大米富含鐵、硅、鈉、碘、硼、鉻、氯、氟、鈣、磷、硫、鎂等十余種有益元素,其中硅元素是遼寧省平均值兩倍。盤錦地區(qū)水稻年產(chǎn)量100萬噸,通過開發(fā)富含有益微量元素大米,提高土地利用價值,預(yù)期每公斤大米增加1元,農(nóng)民每年可增加收益10億元。
此外,浙江省發(fā)現(xiàn)富硒土地7654平方公里。該省大力開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品,僅稻米一項2005年增加收益1082萬元。福建省在福州地區(qū)發(fā)現(xiàn)富硒土地2200平方公里,茶葉、稻米及各類蔬菜為天然富硒農(nóng)作物,并擴大種植了高檔烏龍茶、七境綠茶及福鼎白毫茶等。四川省優(yōu)選川芎等中藥材產(chǎn)地,擴大栽種面積,增加出口創(chuàng)匯。重慶市通過榨菜、臍橙產(chǎn)地地質(zhì)地球化學(xué)背景研究,提出涪陵至萬州為優(yōu)質(zhì)榨菜適宜區(qū),涪陵白濤為優(yōu)質(zhì)臍橙種植區(qū)。
促進科學(xué)合理施肥,土壤質(zhì)量得到明顯改善
四川省成都經(jīng)濟區(qū)依據(jù)調(diào)查結(jié)果進行土地肥力分級,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)表層土壤中存在硒、硼、鉬等有益營養(yǎng)元素缺乏的問題。據(jù)此,在彭州市、青白江區(qū)和射洪縣開展了硼肥、硒肥施肥試驗。結(jié)果表明,補施硼或硒肥解決了農(nóng)作物“只開花不掛果”等難題,有效地提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。彭州市噴施硼肥的試驗推廣應(yīng)用后,預(yù)計全市67萬畝蔬菜可新增效益6000萬~8000萬元。蒼溪永寧鎮(zhèn)在查清土壤營養(yǎng)元素豐缺狀況基礎(chǔ)上,對土壤有機質(zhì)、氮磷鉀等大量元素、硼鉬等微量元素施肥進行科學(xué)區(qū)劃,提出了平衡施肥建議。目前該鎮(zhèn)農(nóng)技站采用該建議,加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。通江縣鐵佛鎮(zhèn)土地整理區(qū)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查顯示,土壤中有機質(zhì)、有效氮、有效磷及有效硼、有效鉬普遍缺乏,通過進行有針對性的平衡施肥,使主要作物產(chǎn)量提高10%。瞿河鄉(xiāng)在該項目區(qū)土壤調(diào)查發(fā)現(xiàn)有益元素缺乏區(qū),并有針對性地進行了“逢缺增補”的施肥試驗,使小麥、油菜平均增產(chǎn)超過20%。
此外,江蘇省在缺硼地區(qū)開展施硼試驗,使特色農(nóng)產(chǎn)品牛蒡增產(chǎn)達8.4%,紅富士蘋果增產(chǎn)達9.5%,棉花最高增產(chǎn)超過20%。山西省依據(jù)玉米、豆類種植區(qū)營養(yǎng)元素分布狀況,開展施鋅、施鉬試驗,玉米產(chǎn)量增加6.37%~15.38%,豆類產(chǎn)量增加7.64%~11.48%。遼寧省針對土地缺乏氮、磷、硼、鉬等元素,提出了科學(xué)合理施肥方案。
增強土壤固碳作用,實現(xiàn)減排增產(chǎn)多贏局面
土壤碳儲量問題是地球表層系統(tǒng)碳循環(huán)和全球變化研究的基本問題,也是制定碳減排方案和合理利用土地資源規(guī)劃的重要科學(xué)依據(jù)。多目標區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查獲得的我國農(nóng)耕區(qū)土壤、湖泊濕地、部分森林和草地土壤中有機碳和全碳等54種元素及指標,是迄今為止全球采樣密度最密、數(shù)據(jù)質(zhì)量最高、覆蓋范圍最廣的地球化學(xué)填圖數(shù)據(jù)。這就使我國在準確計算土壤碳儲量、土壤碳庫空分布、土壤固碳機理、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與固碳、土壤碳源匯變化監(jiān)測等碳全球循環(huán)研究中,具備了全球任何其他國家均不具備的基礎(chǔ)條件。
調(diào)查表明我國土壤碳儲量呈不均勻分布特征,表層土壤碳密度由高至低依次為四川、湖南、吉林、江蘇、陜西、河北。所代表地區(qū)依次為西南、中南、東北、華東、西北及華北。應(yīng)該說這一排序基本代表了我國土壤碳密度的宏觀分布特征,同時也顯示出我國土壤巨大的儲碳空間和固碳潛力。與我國第二次土壤普查進行比較,20年間東北平原表層土壤有機碳有所降低。因此,應(yīng)將增強土壤有機質(zhì)和加大土壤固碳作用作為耕地保護的重要戰(zhàn)略措施,同時實現(xiàn)污染減排、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、環(huán)境凈化和沙化防治的多贏局面。這不僅具有重大科學(xué)意義,而且具有重大現(xiàn)實意義。
高度關(guān)注土壤環(huán)境治理保護,提高耕地質(zhì)量
調(diào)查發(fā)現(xiàn)土壤有益組分分布不均,鎘、汞、鉛、砷、氟及放射性等有害組分在一些地區(qū)形成異常,可能引起農(nóng)作物重金屬超標,引發(fā)地方病及污染人居環(huán)境,這對土地質(zhì)量、土地利用、生態(tài)環(huán)境影響十分顯著,影響到經(jīng)濟社會發(fā)展。
針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的土地質(zhì)量問題,應(yīng)系統(tǒng)評價重金屬異常來源及其生態(tài)危害,科學(xué)評估土地質(zhì)量,進行土壤重金屬污染修復(fù)試點。
依據(jù)調(diào)查評價成果,正在選擇吉林、浙江、上海等地區(qū),對各項成果進行深度開發(fā),將土壤化學(xué)元素調(diào)查成果與耕地分等定級成果結(jié)合,綜合評定農(nóng)用地質(zhì)量水平,探索如何在土地整治中應(yīng)用整合成果,提高耕地質(zhì)量。
全國多目標區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查,在全面掌握土地質(zhì)量狀況方面發(fā)揮了十分重要的作用。項目組專家建議,應(yīng)對國家土地質(zhì)量進行全面評估,依據(jù)土地有益、有害元素和有機污染物分布狀況對全國主要農(nóng)耕區(qū)土地質(zhì)量進行區(qū)域尺度評估和等級劃分,逐步開展市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級次的詳細評估,確保全國18億畝耕地安全。將土地質(zhì)量地球化學(xué)評估納入土地管理范疇,大力加強土地質(zhì)量和生態(tài)管護,對優(yōu)質(zhì)土地加以保護利用,對有害元素分布區(qū)應(yīng)查明原因,屬于自然成因的應(yīng)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),進行土地利用適宜性評價,屬于人為污染造成的應(yīng)進行恢復(fù)治理,采取積極有效措施,建立土地質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保耕地環(huán)境質(zhì)量,促進土地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者統(tǒng)一,實現(xiàn)土地資源的科學(xué)合理利用。(中國國土資源報李敏奚小環(huán)賀顥)