全球航空企業(yè)即將被歐盟套上“碳管制”這一緊箍咒，因?yàn)閺?012年1月起，航空業(yè)正式被納入歐盟的碳排放交易機(jī)制。屆時(shí)，所有在歐盟境內(nèi)飛行的航空公司其碳排放量都將受限，超出部分必須掏錢購(gòu)買。
作為歐盟減少溫室氣體排放的一項(xiàng)重要工具，歐盟于2005年1月1日正式啟動(dòng)碳排放交易機(jī)制，按照“限制和交易”的設(shè)計(jì)，通過(guò)每年給企業(yè)發(fā)放有限的碳排放配額，迫使它們節(jié)能減排，對(duì)于超過(guò)配額的排放，企業(yè)只能從碳排放交易市場(chǎng)上購(gòu)買，如果配額沒有用掉，則可以出售。人們把這樣的機(jī)制稱為“碳管制”。
一開始，歐盟的“碳管制”機(jī)制僅針對(duì)能源、鋼鐵等工業(yè)部門，但2006年年底，歐盟委員會(huì)出臺(tái)立法建議，提出把航空業(yè)也納入“碳管制”機(jī)制。歐盟委員會(huì)聲稱，航空業(yè)雖不是溫室氣體排放“大戶”，但基于民航業(yè)的快速發(fā)展，其排放量增速驚人，因此有必要加以約束。
2008年，歐盟立法生效，規(guī)定從2012年1月1日起把航空業(yè)納入碳排放交易機(jī)制。今年3月，歐盟委員會(huì)公布了首個(gè)航空業(yè)年度碳排放限額，即2012年不超過(guò)2.13億噸，2013年起不超過(guò)2.09億噸。按照計(jì)劃，歐盟委員會(huì)將在今年9月確定分配給各家航空公司的碳排放配額。目前，航空公司已被要求提供各自在2010年的碳排放數(shù)據(jù)作為參考。
