日前，國家發(fā)改委下發(fā)了《關于做好2011年煤炭產運需銜接工作的通知》，并且以附件形式根據(jù)2010年全國跨省(自治區(qū)、直轄市)煤炭鐵路運輸完成和合同履行情況，結合新增資源和鐵路運力，提出2011年跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置指導框架。
　　中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧指出，根據(jù)2011年跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置指導框架，2011年全國跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置為93200萬噸，其中用于電力行業(yè)的煤炭鐵路運力為76900萬噸，用于鋼鐵(有色)行業(yè)的煤炭鐵路運力為9453萬噸，用于化肥(化工)的煤炭鐵路運力為3484萬噸，用于居民生活的煤炭鐵路運力為3363萬噸。較2010年煤炭鐵路運力配置的90650萬噸，明年的煤炭鐵路運力僅增加2.81%，增加運力十分有限。
　　根據(jù)我國的“十二五”煤炭行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在“十二五”期間我國的產煤中心將會進一步西移，內蒙古、陜西、甘肅以及寧夏在我國煤炭行業(yè)中的地位將會不斷的提高，但是隨著產煤中心的西移，煤炭鐵路運力就成為最大的問題。從2011年的煤炭鐵路運力配置情況來看，分配給內蒙古、陜西、甘肅、寧夏以及新疆的煤炭鐵路運力僅在3億噸左右，還不到全國配置的煤炭鐵路運力總水平的三分之一，因而從很大程度上來說，運力不足將是制約西部煤炭工業(yè)發(fā)展的最大障礙。
　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，由于我國煤炭資源產地與消費地在地理位置上的不一致，使得我國的煤炭行業(yè)對于交通運輸條件的要求較高。傳統(tǒng)的產煤區(qū)基本上都是距離煤炭消費地較近的中東部地區(qū)，而隨著產煤中心的西移，煤炭行業(yè)對于運力的要求將會進一步提高。我們也可以看到，今年正是由于鐵路運力的不足，大量內蒙古產出的煤炭通過公路運輸?shù)姆绞较蛲廨斔蛷亩鴮е铝舜竺娣e、長時間的高速公路擁堵現(xiàn)象。因而，交通運輸?shù)然A設施的建設直接關系到西部地區(qū)煤炭工業(yè)的發(fā)展速度。
　　中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國煤炭工業(yè)投資分析及前景預測報告》指出，在2011年煤炭鐵路運力配置中，太原鐵路局仍然承擔著國內煤炭跨省區(qū)調運的重擔，其2011年安排的煤炭鐵路運力為36670萬噸，占到全國煤炭鐵路運力配置的39.34%，其次是呼和浩特鐵路局為13575萬噸。