公文寫作中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法和常見錯(cuò)誤
一、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的常用分類和作用
標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是輔助文字記錄語言的符號(hào)，是書面語的有機(jī)組成部分，用來表示停頓、語氣以及詞語的性質(zhì)和作用。古代漢語中是沒有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的，現(xiàn)代漢語標(biāo)點(diǎn)符號(hào)起源于清末民初，仿自西洋?，F(xiàn)代漢語中常用的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)有共有16種，分為點(diǎn)號(hào)和標(biāo)號(hào)兩大類。
點(diǎn)號(hào)的作用在于點(diǎn)斷，主要表示說話時(shí)的停頓和語氣。點(diǎn)號(hào)又分為句末點(diǎn)號(hào)和句內(nèi)點(diǎn)號(hào)。句末點(diǎn)號(hào)用在句末，有句號(hào)、問號(hào)、嘆號(hào)3種，表示句末的停頓，同時(shí)表示句子的語氣。句內(nèi)點(diǎn)號(hào)用在句內(nèi)，有逗號(hào)、頓號(hào)、分號(hào)、冒號(hào)4種，表示句內(nèi)的各種不同性質(zhì)的停頓。
標(biāo)號(hào)的作用在于標(biāo)明，主要標(biāo)明語句的性質(zhì)和作用。常用的標(biāo)號(hào)有9種，即：引號(hào)、括號(hào)、破折號(hào)、省略號(hào)、著重號(hào)、連接號(hào)、間隔號(hào)、書名號(hào)和專名號(hào)。
歷史上有一個(gè)小故事：明朝的杜之山看見一家大門上貼著紅紙，提筆寫上：“今年真好晦氣全無財(cái)帛進(jìn)門”十二個(gè)大字，主人一念：“今年真好晦氣，全無財(cái)帛進(jìn)門”，十分生氣。杜之山隨后加上幾個(gè)句點(diǎn):“今年真好，晦氣全無，財(cái)帛進(jìn)門”。主人再讀，轉(zhuǎn)怒為喜，連聲稱好。有人比喻，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)就象衣服上的扣子，衣服很漂亮，如果扣子沒扣好，會(huì)大煞風(fēng)景?？梢?，如何正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，大有益處。
二、公文標(biāo)題中使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的常見錯(cuò)誤
每個(gè)公文都有標(biāo)題。除了一級(jí)標(biāo)題，即公文的題目，公文內(nèi)部還可分為二級(jí)標(biāo)題、三級(jí)標(biāo)題，甚至更多層次的標(biāo)題。公文的標(biāo)題好比人的眼睛，也被稱為文眼。公文標(biāo)題中使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)出現(xiàn)錯(cuò)誤，給人很不好的印象。
公文題目，即一級(jí)標(biāo)題中使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)常見的錯(cuò)誤是，標(biāo)題內(nèi)部不該使用而使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。一級(jí)標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的規(guī)范用法是，標(biāo)題的末尾，除了個(gè)別情況會(huì)使用驚嘆號(hào)或問號(hào)，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；一級(jí)標(biāo)題的內(nèi)部，除用書名號(hào)和引號(hào)外，盡量不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。例如：黨的十六大報(bào)告的標(biāo)題“全面建設(shè)小康社會(huì) 開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面”，標(biāo)題的結(jié)尾沒有用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，標(biāo)題兩個(gè)小句之間，也沒有使用逗號(hào)，而是空一格。
公文內(nèi)部的標(biāo)題，即二級(jí)、三級(jí)標(biāo)題的末尾，如果是居中的標(biāo)題，或縮兩格單獨(dú)成行的標(biāo)題，句末一般也不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。例如：某部門內(nèi)部規(guī)定的第六部分的標(biāo)題是“六、辦案崗位職責(zé)：”，作為單獨(dú)成行的二級(jí)標(biāo)題，這里句末的冒號(hào)是多余的。
但是，二級(jí)、三級(jí)標(biāo)題的如果是分句，句中可以用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，這一點(diǎn)與一級(jí)標(biāo)題中的用法不同。例如：某報(bào)告中的第二部分單獨(dú)成行的標(biāo)題是“二、要找準(zhǔn)定位，積極開展檢務(wù)督察工作”，這個(gè)二級(jí)標(biāo)題有兩個(gè)分句組成，中間用逗號(hào)，句末不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，都是正確的。
如果是縮進(jìn)兩格的段首標(biāo)題，標(biāo)有序號(hào)，但不單獨(dú)成行的，如（一）（二）（三），或１．２．３，第一，第二，第三，句子末一般用句號(hào)。
三、檢查公文結(jié)構(gòu)層次序號(hào)使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的常見錯(cuò)誤
絕大多數(shù)公文，都有結(jié)構(gòu)層次。結(jié)構(gòu)層次是一篇公文的骨架，給人留下一個(gè)系統(tǒng)的印象，一般公文通常要分為幾個(gè)層次，不同層次的序號(hào)和后面的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，一般遵循如下用法。
第一層次的序號(hào)用漢字“一、二、三”，后面用頓號(hào)。
例如“一、”、“二、”、“三、”。
第二層次的序號(hào)，用帶括號(hào)的漢字序號(hào)。
例如，“（一）”、“（二）”、“（三）”。
第三層次的序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字“1、2、3”，后面用小圓實(shí)心點(diǎn)。
例如，“１．”、“２．”、“３．”，第四層次的序號(hào)用帶括號(hào)的阿拉伯?dāng)?shù)字，例如，“（１）”、“（２）”、“（３）”。
公文結(jié)構(gòu)層次序號(hào)后使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的常見錯(cuò)誤主要有兩種：一是在阿拉伯?dāng)?shù)字序號(hào)后面不規(guī)范地使用頓號(hào)，例如“1、2、3、”，正確的用法是“ 1.2.3.”，即在阿拉伯?dāng)?shù)字后使用圓實(shí)心點(diǎn)；二是在使用括號(hào)的層次序數(shù)后面又加頓號(hào)等其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，例如“（一）、（二）、（三），或（１）、（２）、（３）、”，例如，“某某案件經(jīng)我院反貪局依法偵查，查明事實(shí)如下：（1）、犯罪嫌疑人某某……”，在這里，阿拉伯?dāng)?shù)字外的括號(hào)的作用和頓號(hào)的作用是相同的，括號(hào)后面再使用頓號(hào)，乃重復(fù)之誤。
此外，用“首先”、“其次”、“再次”表示順序時(shí)，后面分別用逗號(hào)，例如，“首先，”、“其次，”、“再次，”；用“第一”、“第二”、“第三”表示順序時(shí)，后面也分別用逗號(hào)，例如：“第一，”、“第二，”、“第三，”；當(dāng)用“一是”、“二是”、“三是”表示順序時(shí)，后面一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，直接連接下文。
四、檢查公文常用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的誤用
（一）頓號(hào)的誤用
頓號(hào)表示句內(nèi)最小的停頓，常用在并列的詞或詞組之間。頓號(hào)在公文使用中的常見錯(cuò)誤，除了表示序號(hào)的括號(hào)后加頓號(hào)之外，還常常出現(xiàn)下列誤用現(xiàn)象。
1．約數(shù)之間誤用頓號(hào)。例如，“案發(fā)時(shí)間大概在下午三、四點(diǎn)鐘，……”在這句話中，“三、四”是約數(shù)，不必使用頓號(hào)，而直接表述為“三四點(diǎn)鐘”即可。
2．并列數(shù)字之間缺頓號(hào)。例如，“這個(gè)大案由反貪局偵查一二處共同查辦?！痹谶@句話中，由“共同”可知“一二處”并非一個(gè)處，而是兩個(gè)部門，不能缺頓號(hào)。
3．集合詞語間誤用頓號(hào)。例如，“3月6日，政法委召開了公、檢、法三家座談會(huì)?！痹谶@里，“公檢法”是個(gè)集合詞語，已約定俗成，不必用頓號(hào)斷開。
4．分句之間誤用頓號(hào)。例如，“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”，此句中的使用頓號(hào)的錯(cuò)誤在于，頓號(hào)前后不是句子內(nèi)部的成分并列，而是兩個(gè)動(dòng)賓式句子的并列，應(yīng)該用逗號(hào)。
5．應(yīng)當(dāng)用逗號(hào)的并列短語誤用頓號(hào)。例如，“全國(guó)人大代表、設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市的人大的代表，由下一級(jí)人大選舉。”此句中，“全國(guó)人大代表”后面本來用頓號(hào)，但是后面的并列短語的內(nèi)部還有應(yīng)用頓號(hào)的并列的詞，這時(shí)在前后兩個(gè)大的并列短語之間需用逗號(hào)，正確的用法是“全國(guó)人大代表，設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市的人大的代表，由下一級(jí)人大選舉。”
（二）逗號(hào)的誤用
1．并列詞語之間誤用逗號(hào)。例如，“檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部有多個(gè)部門組成，有辦公室，政治部，偵查監(jiān)督處，反貪局，公訴處等十幾個(gè)處室?！贝司渲校稗k公室”、“政治部”、“公訴處”等都是動(dòng)詞“有”的賓語，也無層次上的大小區(qū)分，所以它們之間應(yīng)該用頓號(hào)。
2．獨(dú)立的引文前誤用逗號(hào)。例如，檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“這次會(huì)議非常重要，希望同志們……”此句子中，引號(hào)之內(nèi)的話是完整的直接引用，其前應(yīng)該用冒號(hào)。
（三）分號(hào)的誤用
一個(gè)句子中無逗號(hào)直接用分號(hào)。例如，“在二審期間出現(xiàn)新的證據(jù)，擬開庭審理的案件；可能改判的案件；……”分號(hào)是在僅用逗號(hào)已無法區(qū)分層次的情況下使用，而在此句中，“可能改判的案件”在兩個(gè)分號(hào)之間并無需要逗號(hào)分割的其他小句，因此，第二個(gè)分號(hào)的使用是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
（四）省略號(hào)的誤用
省略號(hào)與“等”并用。例如，“參加這次會(huì)議的有辦公室、政治部、研究室……等綜合處室的內(nèi)勤?！贝司渥又?，表示列舉的省略號(hào)功能與“等”的作用相同，省略號(hào)與“等”同時(shí)使用，屬于重復(fù)使用功能相同的標(biāo)點(diǎn)，只能保留其一。
(五)破折號(hào)的誤用
破折號(hào)與“即”、“就是”等詞并用。例如，“新刑法──即1997年修改生效的刑法，共有452條。”此句中，破折號(hào)表示解釋說明，同“即”意思相同，破折號(hào)與“即”只能保留其一。
（六）書名號(hào)的誤用
全稱法典遺漏使用書名號(hào)或者簡(jiǎn)稱法典名稱多余使用書名號(hào)。在公文中出現(xiàn)法典的名稱，如果使用全稱，應(yīng)加書名號(hào)，如果使用簡(jiǎn)稱則一般不加書名號(hào)。例如，“依據(jù)中華人民共和國(guó)刑法第X條之規(guī)定，……”、“罪刑法定是《刑法》的基本原則之一”，在這兩句中，前一句中的“中華人民共和國(guó)刑法”是法典全稱，應(yīng)加書名號(hào)，后一句中的“刑法”是法典簡(jiǎn)稱，不必加書名號(hào)。
歸納起來，常見的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用錯(cuò)誤有以下十二個(gè)：
常見錯(cuò)誤一：多個(gè)書名號(hào)或引號(hào)并列時(shí)使用頓號(hào)分隔
例1:各中小學(xué)要積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及相關(guān)要求。（錯(cuò)誤）
各中小學(xué)要積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及相關(guān)要求。（正確）
例2：公安部門要加強(qiáng)校園“警務(wù)室”、“護(hù)學(xué)崗”、“安全網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)護(hù)校制度。（錯(cuò)誤）
公安部門要加強(qiáng)校園“警務(wù)室”“護(hù)學(xué)崗”“安全網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)護(hù)校制度。（正確）
解析：標(biāo)有引號(hào)的并列成分之間、標(biāo)有書名號(hào)的并列成分之間通常不用頓號(hào)。若有其他成分插在并列的引號(hào)之間或并列的書名號(hào)之間，宜用頓號(hào)。
常見錯(cuò)誤二：在標(biāo)示數(shù)值和起止年限時(shí)使用連接號(hào)不規(guī)范
例3：制定并實(shí)施學(xué)校安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）。（錯(cuò)誤）
制定并實(shí)施學(xué)校安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013—2015年）。（正確）
例4：要加快工程進(jìn)度，確?？萍紙@3-5年內(nèi)建成。（錯(cuò)誤）
要加快工程進(jìn)度，確保科技園3～5年內(nèi)建成。（正確）
解析：標(biāo)示時(shí)間、地域的起止一般用一字線（占一個(gè)字符位置），標(biāo)示數(shù)值范圍起止一般用浪紋線。
常見錯(cuò)誤三：在并列分句中使用逗號(hào)統(tǒng)領(lǐng)
例5：各職能部門在查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作中要各司其職、互相配合，工商部門負(fù)責(zé)查處取締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；工信部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無線電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)；公安部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。（錯(cuò)誤）
各職能部門在查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作中要各司其職、互相配合；工商部門負(fù)責(zé)查處取締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；工信部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無線電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)；公安部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。（正確）
解析：用分號(hào)隔開的幾個(gè)并列分句不能由逗號(hào)統(tǒng)領(lǐng)或總結(jié)。
常見錯(cuò)誤四：在并列分句中使用句號(hào)后再使用分號(hào)
例6：一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。（錯(cuò)誤）
一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。（正確）
解析：分項(xiàng)列舉的各項(xiàng)或多項(xiàng)已包含句號(hào)時(shí)，各項(xiàng)的末尾不能再用分號(hào)。
常見錯(cuò)誤五：同一形式的括號(hào)套用
例7：圍繞政府半年工作開展回頭看，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年工作。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道））（錯(cuò)誤）
圍繞政府半年工作開展回頭看，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年工作。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）]（正確）
解析：同一形式的括號(hào)應(yīng)盡量避免套用，必須套用括號(hào)時(shí)，應(yīng)采用不同的括號(hào)形式配合使用。
常見錯(cuò)誤六：阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序時(shí)使用點(diǎn)號(hào)不當(dāng)
例8:1、督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(錯(cuò)誤)
1．督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(正確)
例9：（1）、督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。（錯(cuò)誤）
（1）督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。（正確）
解析：帶括號(hào)的漢字?jǐn)?shù)字或阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序語時(shí)不加點(diǎn)號(hào)，不帶括號(hào)的阿拉伯?dāng)?shù)字、拉丁字母做次序語，后面用下角點(diǎn)（圓心點(diǎn)）。
常見錯(cuò)誤七：在圖、表說明文字末尾使用句號(hào)
例10：（圖表略）
注：以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間為2012年12月31日；城市人口指常住戶籍人口；規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑。（錯(cuò)誤）
注：以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間為2012年12月31日；城市人口指常住戶籍人口；規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑（正確）
解析：圖或表的短語式說明文字，中間可用逗號(hào)，但末尾不用句號(hào)。即使有時(shí)說明文字較長(zhǎng)，前面的語段已出現(xiàn)句號(hào)，最后結(jié)尾處仍不用句號(hào)。
常見錯(cuò)誤八：在標(biāo)示發(fā)文年號(hào)時(shí)使用括號(hào)不規(guī)范
例11：根據(jù)×發(fā)[2013]3號(hào)文件精神，……（錯(cuò)誤）
根據(jù)×發(fā)〔2013〕3號(hào)文件精神，……（正確）
解析：標(biāo)示公文發(fā)文字號(hào)中的發(fā)文年份時(shí)，應(yīng)使用六角括號(hào)。
常見錯(cuò)誤九：書名號(hào)內(nèi)用頓號(hào)表示停頓
例12：根據(jù)《××省物價(jià)局、××省財(cái)政廳關(guān)于××市建制鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（××規(guī)〔2012〕59號(hào)）文件要求，特制定本管理辦法。（錯(cuò)誤）
根據(jù)《××省物價(jià)局 ××省財(cái)政廳關(guān)于××市建制鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（××規(guī)〔2012〕59號(hào)）文件要求，特制定本管理辦法。（正確）
解析：書名號(hào)內(nèi)標(biāo)示停頓時(shí)用空格。
常見錯(cuò)誤十：句內(nèi)括號(hào)行文末尾使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)不當(dāng)
例13：為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立××區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由××局局長(zhǎng)兼任。），負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)處理。（錯(cuò)誤）
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立××區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由××局局長(zhǎng)兼任），負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)處理。（正確）
解析：括號(hào)內(nèi)行文末尾需要時(shí)可用問號(hào)、嘆號(hào)和省略號(hào)。除此之外，句內(nèi)括號(hào)行文末尾通常不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
常見錯(cuò)誤十一：附件名稱后使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)
例14：
附件：1.××區(qū)查處取締無證無照工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；（錯(cuò)誤）
附件：1.××區(qū)查處取締無證無照工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（正確）
解析：附件名稱后不用任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
常見錯(cuò)誤十二：二級(jí)標(biāo)題在換行分段情況下使用句號(hào)
例15：
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