| 曾經背負了電信重組、民族標準等多重責任的3G牌照在期限一天天逼近時，已變得單純了許多，3G起跑的時刻真正來到了。 11月6日，國家發(fā)展和改革委員會高技術產業(yè)司司長許勤在2007年行業(yè)發(fā)展報告會上表態(tài)，主管部門一定會按照承諾，在2008年奧運會的時候提供成熟的第三代移動通信服務。這也被業(yè)界許多分析人士看作是中國3G牌照臨近的一個重要標志。 過去的兩年時間當中，2008年是中國3G牌照所唯一能夠找到的時間表。2004年7月，在中國移動正式簽約成為北京奧運會贊助商的時候，中國移動副總裁魯向東率先表示，會在2008年用最先進的移動通信技術服務奧運會。2005年5月的財富論壇上，信息產業(yè)部部長王旭東亦做出承諾，在2008年奧運會之前肯定會推出3G技術。 雖然魯向東、王旭東以及現(xiàn)在的許勤都沒有對中國3G牌照的具體進程做出說明，也沒有給出具體的牌照發(fā)放時間，但是2008無疑已經成為最終的撞線日期。 漸進式過渡 《商業(yè)周刊》的文章曾分析說，對于中國3G，只剩下了最后一個問題，那就是“When”？曾經對中國要不要上3G的爭論現(xiàn)在幾乎聽不到什么聲音了，即使有也已經顯得多少有些不合時宜，因為在全球市場3G已經逐漸形成氣候。 根據(jù)信息產業(yè)部電信研究院有關專家的統(tǒng)計，2006年1月到10月份全球市場又新增了10張許可證，全球3G許可證已經達到了164張，涵蓋了57個國家。在發(fā)達國家市場之外，發(fā)展中國家3G許可證的數(shù)量也在逐步增加，其中就包括了中國臺灣、中國香港、澳門以及巴基斯坦等國家。 而從用戶的角度來看，3G也已經在全球范圍內普及開來。WCDMA和EVDO總共的用戶數(shù)在2006年也歷史性地突破了1億，占據(jù)了整個移動通信市場5%的用戶份額。其中，2006年，WCDMA用戶新增4千多萬，總用戶數(shù)突破了8千萬，而EVDO用戶數(shù)也超過4千萬。 中國移動總裁王建宙在兩年前就曾經說過，在運營商看來，中國3G的演進過程絕非外界所預料的那樣有一個明確的分野，“今天發(fā)牌照，明天也就進入了3G時代。”按照他的觀點，用戶會在使用3G業(yè)務的過程之中逐漸發(fā)覺自己已經進入3G時代。 “很難說中國的3G時代會從哪一天開始，”有地方固網運營商的高層說到，“我本人的觀點，中國目前雖然還沒有真正的3G網絡開始商用化，但是無論是中國移動還是中國聯(lián)通甚至固網運營商的數(shù)據(jù)業(yè)務已經開始為3G的商用化做準備了，一些3G時代雛形的業(yè)務也已經在醞釀甚至早已經在市場上推出了。” 事實上，中國也似乎很難在瞬間完成3G的過渡。在不久前的3G高峰論壇上，信息產業(yè)部電信研究院副院長曹淑敏表示，從目前的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然3G漸漸形成規(guī)模，但是2G仍然會占據(jù)主導地位，在過去一年的市場增長當中，2G用戶的增長依舊強勁，這些增長主要來自發(fā)展中國家和新興市場。因此，在今后的幾年當中，2G和3G都會長期共同發(fā)展。而對于仍舊在不斷成長的中國市場來說，2G的潛力仍舊不小，向3G過渡的階段也難以一蹴而就。 在2006年年初的一個會議上，王旭東曾經明確提醒中國的運營商要在市場和業(yè)務上做好3G運營的準備。而事實上，中國運營商在這方面也確已開始準備。對于3G時代有可能成為主流的非話音業(yè)務，各家運營商均投入了很大精力。在中國移動的總收入當中，新業(yè)務的收入已經超過20%。而中國聯(lián)通也在今年創(chuàng)造了新業(yè)務單季度增長速度超過100%的紀錄。 2006年10月，中國聯(lián)通還在澳門率先獲得了第一張實質意義上的3G牌照，雖然有關方面對此事保持了刻意的低調，但是這一牌照的獲得對未來中國市場3G運營的演練無疑有著相當重要的意義。 單純的3G 而值得注意的是，在新一輪的關于3G的討論當中，曾經有過的電信業(yè)重組將同3G牌照的發(fā)放同時進行的傳言暫時消亡了。3G牌照發(fā)放的普遍樂觀情緒也讓人們暫時忘記了3G曾經為電信重組所背負的壓力。 因為種種原因，3G牌照在中國一直都是一個沉重的話題：有關電信業(yè)的重組，有關民族標準TD-SCDMA的成長，有關技術授權談判等等，個個都是大話題，個個都是決定性的話題，中國3G牌照的線索太過繁瑣。 2005年年底，信息產業(yè)部副部長奚國華在中國電信的一次會議上公開表態(tài)，中國第三代移動通信牌照發(fā)放的決策時機已到。他也首次談及真正左右了中國3G牌照發(fā)放進程的幾大因素：市場變化、電信業(yè)的競爭格局、TD-SCDMA標準的發(fā)展以及跨國公司的技術授權。 讓奚國華對3G的到來做出如此樂觀表述的原因是，在技術方面，目前3G的同頻組網、智能天線等關鍵技術已得到驗證，手機終端也有了很大的突破；在市場方面，3G手機的語音成本是目前2G語音成本的50%左右，而3G手機的制造成本是2G手機的120%左右。國內手機用戶數(shù)每月增長數(shù)量達到500萬，如果不適時做出3G決策，會造成巨大浪費。 雖然奚國華同時也提到3G牌照的發(fā)放會是促進電信市場形成有效競爭局面的一個機會，但是，這位曾經身歷過運營商整合困難的前網通集團掌舵人已經在多個場合否認過目前媒體和投資市場傳言中的不同分拆或者組合的版本，稱那只是“新聞界的分析和猜測”，而有關的決策層雖有意促進市場有效競爭，但是并沒有做出相應的決策。 最為現(xiàn)實的考慮是，將中國電信市場的諸多問題一起附加到中國的3G牌照身上已經影響到了中國3G的進展，3G牌照也很難成為解決一切困難和問題的良藥。 TD的勝利 TD-SCDMA標準或將會成為國內技術標準當中最為成功的典范。業(yè)界普遍認為，TD-SCDMA標準的逐漸成熟是讓決策層對國內3G進程做出樂觀表態(tài)的最重要原因。 據(jù)曹淑敏介紹，從2006年開始，TD-SCDMA也進入了規(guī)模網絡應用的試驗階段，北京、上海兩地的實驗網適當擴容，對TD-SCDMA網絡設備和基本性能進行驗證，保定、青島、廈門三地對TD-SCDMA全面完善和全面驗證，包括技術、網絡，包括網絡漫游和網絡維護規(guī)劃，最終使得這一標準具備商用的條件。 從20006年2月到11月，有關TD-SCDMA的測試根據(jù)實驗布局分為三個環(huán)節(jié)：網絡建設階段、測試驗證階段和專業(yè)用戶友好用戶發(fā)放階段，在不久前已經正式進入友好用戶的發(fā)放階段。 雖然目前對于TD-SCDMA測試尚未進行完整的總結，但是從有關方面得出的結論均相當樂觀。信息產業(yè)部科技司司長聞庫對TD-SCDMA標準表示出了強烈的信心，稱其是TDD標準當中比較成熟的技術。而曹淑敏也介紹，通過這次測試，TD-SCDMA的關鍵技術和網絡性能已經得到了全面的驗證，包括TD-SCDMA最關鍵的技術如智能天線，功率控制以及過去廣受質疑的組網技術和高速移動等問題都得到了驗證，設備性能和穩(wěn)定性大幅度提升，也積累了很多網絡規(guī)劃和優(yōu)化的經驗。 “我預計TD-SCDMA產業(yè)明年可能會在中國逐步開始商用。” TD-SCDMA聯(lián)盟秘書長楊驊說到。雖然目前關于由哪家運營商承接這一標準仍舊存在相當大的不確定性，但現(xiàn)在已經有文章開始分析，誰會成為這一本土3G標準的最大贏家，而此前在這一標準當中用力甚殷的中興通訊以及大唐電信最被看好。 | 
