“2011年，中國農(nóng)業(yè)開始進入一個高成本階段。這必然要降低農(nóng)業(yè)的比較效益，給農(nóng)民增收帶來新的壓力。”2月19日，在由農(nóng)民日報主辦、永業(yè)集團獨家支持的第三屆“如何讓農(nóng)民富裕起來”研討會上，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員尹成杰如此分析了今年的農(nóng)產(chǎn)品[18.00 0.67%]形勢。
當天，參加研討會的其他官員和學者還有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任唐仁健、國務(wù)院研究室副主任黃守宏、農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇；農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司巡視員曾衍德；中華全國供銷合作總社理事會常務(wù)理事、中國農(nóng)資局局長楊建平及國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊等。
去年，國內(nèi)糧食產(chǎn)量連續(xù)七年增產(chǎn)，農(nóng)民收入連續(xù)七年快速增收，一些官員和專家將此概括為“七連快”。據(jù)國家統(tǒng)計局信息顯示：2010年，中國農(nóng)民人均收入達到了5919元，實際增長10.9%，過去七人均純收入連續(xù)七年超過6%，這是1985年以來的第一次。
“農(nóng)民人均純收入七年間增加了3297元，年均增加471元，這在新中國以來也是第一次，而去年農(nóng)民人均純收入增速達到10.9%，這是1998年以來農(nóng)村居民收入實際增長速度首次超過城鎮(zhèn)居民的增收速度。這些成果都是具有標志性意義的。” 尹成杰說。
過去30年，共有兩個階段，農(nóng)民的收入增速超過城鎮(zhèn)居民，第一個時期是1978—1982年；第二個時期是1994—1997年。這兩個時期農(nóng)民收入的增速能夠趕超城鎮(zhèn)居民的最重要的原因是什么？國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊的解釋是農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度上漲。比如說1994年糧食價格提高了50%，1996年糧食價格又提高了接近48%。而本次農(nóng)民的收入增速趕超城鎮(zhèn)，即有農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上漲的背景，也有政府惠農(nóng)強農(nóng)政策力度的明顯加大。
從農(nóng)民近幾年的收入構(gòu)成來看，家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入和工資收入仍占到農(nóng)民總收入的90%左右，而財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別占了3%和7%。因此，與會專家認為，以種植農(nóng)產(chǎn)品為主的家庭經(jīng)營仍是保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的主體。
從2003年到2010年的7年間，中國糧食產(chǎn)量從8614億斤增加到10800億斤以上，年均增長率接近3.3%，應(yīng)當說是創(chuàng)造了一個了不起的奇跡。但是，糧食連續(xù)增產(chǎn)的時間越長，可能離減產(chǎn)的拐點也就越近。尹成杰分析認為，當前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收面臨新的情況：一，是用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的空間壓力加大，這一點會相對制約農(nóng)民增收；二，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入高成本的階段，物化勞動和活勞動的投入都在提高，這就必然要降低農(nóng)業(yè)的比較效益，給農(nóng)民增收帶來新的壓力；三，由于比較效益的下降，強農(nóng)惠農(nóng)政策的效益在衰減，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收的壓力就加大，特別是在糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民增收的難度更大。
“盡管近年來，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了‘7連快’，但從一些基層的實際情況來看，我國三農(nóng)事業(yè)發(fā)展的核心癥結(jié)即農(nóng)民的買難賣難問題依然存在。” 永業(yè)集團董事長吳子申說。永業(yè)集團在三農(nóng)領(lǐng)域深耕了10年，對于中國廣大農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況非常熟悉，目前，該公司已在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建立了24000多家科技服務(wù)站，致力于幫助農(nóng)民解決三農(nóng)問題，并提供致富解決方案。
面對今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的新情況和新壓力，如何持續(xù)提高農(nóng)民的收入成為與會官員、學者和企業(yè)家熱烈的研討話題。中央農(nóng)村工作小組辦公室副主任唐仁健認為，下一步政府應(yīng)該將資源配置更大力度地向農(nóng)村傾斜。不能光依靠市場力量，政府要有干預(yù)和反市場的調(diào)節(jié)措施。同時，各涉農(nóng)機構(gòu)、企業(yè)和農(nóng)民應(yīng)該理解好今年中央一號文件關(guān)于新時期水利戰(zhàn)略定位的精髓，它不僅關(guān)系到防洪、供水、糧食安全，還關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境。
專家學者們還認為，為保證農(nóng)民的持續(xù)增收，中央各部門及各地應(yīng)當按照十七屆五中全會要求，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；應(yīng)該適當?shù)奶岣咿r(nóng)產(chǎn)品的價格，正確認識和把握利用農(nóng)產(chǎn)品價格的走勢，合理確定農(nóng)產(chǎn)品的價格；大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民參與市場的組織化和規(guī)?；潭?。
永業(yè)集團董事長吳子申則從貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的角度，發(fā)表了新形勢下如何提高農(nóng)民收入的看法：一，永業(yè)十年實踐的感受是，農(nóng)民要找到一條致富的門路，方法找對，信息摸準，找到市場在哪里，這樣才能種植和生產(chǎn)出適銷對路的作物或產(chǎn)品；二，作為服務(wù)于三農(nóng)的科技企業(yè)的責任就是搭建起平臺，提供一整套的從產(chǎn)品到技術(shù)到服務(wù)的解決方案，幫助農(nóng)民堵住假種子、假化肥問題，幫助農(nóng)民生產(chǎn)種植出健康的農(nóng)作物；向農(nóng)民提供了有用的市場信息；同時還要打通城鄉(xiāng)之間健康農(nóng)產(chǎn)品的通路問題。 
