山東水產(chǎn)學(xué)會(huì)：臺(tái)灣地區(qū)海洋漁業(yè)考察報(bào)告

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水 2004年2月24日至3月4日，省海洋與漁業(yè)廳宋修武廳長(zhǎng)帶領(lǐng)由剛B、蓬萊海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)、省船檢局 局長(zhǎng)等5人組成的“山東水產(chǎn)學(xué)會(huì)考察團(tuán)”對(duì)臺(tái)灣地區(qū) 進(jìn)行了為期9天的海洋漁業(yè)考察交流活動(dòng)?？疾靾F(tuán)先后 考察了水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工，捕撈等漁業(yè)企業(yè)和漁港， 拜訪了臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)副主任李健全等各界新老朋友60多 人。整個(gè)行程了解了臺(tái)灣地區(qū)漁業(yè)發(fā)展情況，推介了山 東海洋漁業(yè)的20多個(gè)招商項(xiàng)目，并就養(yǎng)殖品種引進(jìn)、遠(yuǎn) 洋漁業(yè)、水產(chǎn)品貿(mào)易、水產(chǎn)科技交流等方面提出了初步合作意向。

　　1.基本情況

　　漁業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，資源豐富

　　臺(tái)灣地區(qū)海岸線長(zhǎng)達(dá)1600km，大小漁港有100多處，并且建設(shè)良好。臺(tái)灣周?chē)Ｓ蚋鞣N魚(yú)類多達(dá)500多種，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的多達(dá)100多種，其中以鮪最多，水產(chǎn)養(yǎng)殖則主要以牡蠣和石斑魚(yú)為主。臺(tái)灣漁業(yè)總產(chǎn)量130萬(wàn)公噸，總產(chǎn)值近臺(tái)幣1000億元(約合人民幣250億元)，漁業(yè)生產(chǎn)者約13萬(wàn)戶，從業(yè)人數(shù)約34萬(wàn)人，漁業(yè)總產(chǎn)量居世界第20位，遠(yuǎn)洋漁業(yè)在世界上舉足輕重，養(yǎng)殖技術(shù)也很先進(jìn)。

　　遠(yuǎn)洋漁業(yè)，業(yè)績(jī)突出

　　臺(tái)灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)漁獲量88萬(wàn)公噸，占臺(tái)灣漁業(yè)總產(chǎn)量的65％以上。其中鮪延繩釣、圍網(wǎng)、魷釣、拖網(wǎng)、秋刀魚(yú)產(chǎn)量分別占遠(yuǎn)洋漁業(yè)漁獲量的29％、27％、29％、10％、3％。臺(tái)灣僅圍網(wǎng)船就有50多艘總噸位5萬(wàn)多噸．大陸僅有5艘(上海3艘，山東2艘)。主要漁法包括鮪延繩釣、鰹鮪圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、魷釣及秋刀魚(yú)棒受綱等。大部分的鮪釣及鰹鮪圍網(wǎng)漁業(yè)以國(guó)外港口為基地進(jìn)行補(bǔ)給、整修及卸魚(yú)轉(zhuǎn)載，目前經(jīng)核準(zhǔn)的國(guó)外基地港口有67個(gè)。

　　養(yǎng)殖漁業(yè)，技術(shù)先進(jìn)

　　臺(tái)灣的養(yǎng)殖漁業(yè)主要分淡水養(yǎng)殖、咸水養(yǎng)殖及海面養(yǎng)殖3大類，生產(chǎn)總面積約6萬(wàn)多公頃，生產(chǎn)量超過(guò)25萬(wàn)公噸。由于地處亞熱帶，適合種苗培育。在淡水養(yǎng)殖方面主要種類包括鰻、吳郭魚(yú)、鯉、淡水長(zhǎng)臂大蝦、蜆等；咸水養(yǎng)殖則包括鯛類、虱目魚(yú)、草蝦、斑節(jié)蝦等；淺水養(yǎng)殖則以牡蠣、文蛤、九孔鮑為主；而網(wǎng)箱養(yǎng)殖則以真鯛、石斑魚(yú)、軍曹魚(yú)、紅甘(章紅，高體鰤)等為主。從產(chǎn)量分布看，淡水養(yǎng)殖占54％，咸水養(yǎng)殖占32％，海面養(yǎng)殖占ll％，其他內(nèi)陸?zhàn)B殖占3％。

　　漁港功能多元化

　　漁港村建設(shè)方面，臺(tái)灣積極推進(jìn)“漁港建設(shè)計(jì)劃”，改善相關(guān)漁業(yè)公共設(shè)施建設(shè)；選擇適當(dāng)?shù)貐^(qū)規(guī)劃漁港功能多元化利用，配合人們休閑需求，開(kāi)展海上娛樂(lè)漁業(yè)活動(dòng)；改善漁港設(shè)施，確保漁船停怕及出入安全；改善漁村社區(qū)道路排水等環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)漁村活動(dòng)中心的軟硬件設(shè)施，營(yíng)造漁港、漁村新風(fēng)貌。我們所到的漁港，基本都是與休閑、娛樂(lè)為一體的形式，甚至有的已列為觀光點(diǎn)了。以蘇澳區(qū)漁港為例，該港以大型圍網(wǎng)捕獲的鯖等為主，北岸為遠(yuǎn)洋冷凍的鯊、旗魚(yú)為主，屬較大型漁船停泊港，魚(yú)貨外銷(xiāo)日本及東南亞各國(guó)。

　　漁港外防波堤設(shè)有社區(qū)公園、綿綿沙灘、海堤，公園內(nèi)有兒童游玩設(shè)施，港邊有建筑雄偉的建安宮媽祖廟、漁民娛樂(lè)中心、水產(chǎn)品直銷(xiāo)中心、餐館、飯店、商店，從直銷(xiāo)中心買(mǎi)的鮮活水產(chǎn)品可以直接加工品嘗，適合全家大小一同游覽觀光、休閑。


　　廣泛接觸，加強(qiáng)交流，擴(kuò)大宣傳

　　考察團(tuán)本著廣泛接觸，加強(qiáng)交流，擴(kuò)大宣傳的原則，在臺(tái)灣期間，參觀了臺(tái)北元家企業(yè)公司(水產(chǎn)冷凍食品加工廠)、基隆漁港、臺(tái)中漁港、梧樓漁港、通寶魚(yú)飼料公司、臺(tái)灣屏東龍佃水產(chǎn)科技有限公司育苗場(chǎng)、東港漁會(huì)和漁港、花蓮漁會(huì)、蘇澳漁港、魚(yú)市場(chǎng)、宜興縣活寶食品股份有限公司(金槍魚(yú)罐頭加工廠)、慶祥食品關(guān)系企業(yè)(水產(chǎn)食品加工廠)、富元遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司、金弘水產(chǎn)行千滋海產(chǎn)有限公司。先后拜訪了行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任李健全，漁業(yè)署胡興華，臺(tái)灣區(qū)冷凍水產(chǎn)工業(yè)同業(yè)會(huì)理事長(zhǎng)顏元龍，臺(tái)灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)中心主任蔡日耀，臺(tái)灣水產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)曲銘，臺(tái)灣省漁會(huì)理事長(zhǎng)許德祥，臺(tái)灣漁業(yè)及海洋技術(shù)顧問(wèn)社董事長(zhǎng)闕壯狄，臺(tái)灣地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖研究發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳敦，水產(chǎn)種苗協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張福平等水產(chǎn)界新老朋友60多位。

　　通過(guò)廣泛接觸與交流，對(duì)其整個(gè)漁業(yè)情況有了一個(gè)較全面的了解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我們宣傳了山東的海洋漁業(yè)，使得臺(tái)灣同仁對(duì)山東海洋與漁業(yè)的發(fā)展情況有了很深的了解和認(rèn)識(shí)。雙方達(dá)成廣泛共識(shí)認(rèn)為，臺(tái)灣與山東的漁業(yè)各有優(yōu)勢(shì)．互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作潛力很大，一致表示要加強(qiáng)雙方的交流與合作，并就四個(gè)方面達(dá)成初步意向：一是優(yōu)良品種引進(jìn)；二是遠(yuǎn)洋漁業(yè)；三是水產(chǎn)冷凍
食品加工貿(mào)易；四是水產(chǎn)科技與學(xué)術(shù)交流。

　　幾點(diǎn)體會(huì)與建議

　　臺(tái)灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)在世界占有重要地位，其捕獲能力、漁船隊(duì)伍、操作技術(shù)、駐外基地建設(shè)和加工能力以及市場(chǎng)渠道都具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力。而我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)的總船數(shù)不算少，但船齡老，總噸數(shù)小，船況差，設(shè)施老化，船員技術(shù)素質(zhì)差，遠(yuǎn)洋作業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，漁汛等方面相比臺(tái)灣差距不小。臺(tái)灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)中，金槍魚(yú)圍網(wǎng)產(chǎn)量近20萬(wàn)噸，金槍魚(yú)延繩釣產(chǎn)量20多萬(wàn)噸，魷產(chǎn)迢20多萬(wàn)噸，基本占了遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)量的80％。當(dāng)然，政府為指導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展，也給予了很大的資金扶持，取得了很好的效果。為此，建議組織專門(mén)人員赴臺(tái)灣考察．學(xué)習(xí)其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，協(xié)商人才交流引進(jìn)，派員上船學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以及合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等。

　　多元化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展，增加漁民收入。臺(tái)灣為促進(jìn)沿岸漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，多年來(lái)陸續(xù)在沿岸設(shè)漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)，人工魚(yú)礁區(qū)及保護(hù)礁區(qū)，井從事貝、魚(yú)、蛤類種苗大量放養(yǎng)，以改善漁場(chǎng)，恢復(fù)漁業(yè)資源，改善環(huán)境。同時(shí)，也指導(dǎo)漁民從事娛樂(lè)休閑漁業(yè)，如沿岸發(fā)展海釣、賞鯨、豚等多元化經(jīng)營(yíng)漁業(yè)；近海指導(dǎo)漁民改善漁獲物保鮮技術(shù)，以提高魚(yú)貨新鮮度及品質(zhì)，提升產(chǎn)品價(jià)值。指導(dǎo)漁船轉(zhuǎn)營(yíng)娛樂(lè)漁業(yè)，積極推動(dòng)漁港功能多元化。加強(qiáng)漁村建設(shè)，發(fā)揚(yáng)保存漁業(yè)文化，推動(dòng)漁業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，如漁撈體驗(yàn)、漁業(yè)生態(tài)旅游，漁村之旅等，增加漁村經(jīng)濟(jì)效益，改善漁民生活；漁港功能多元化，魚(yú)貨直銷(xiāo)，經(jīng)貿(mào)直銷(xiāo)，漁民娛樂(lè)中心等娛樂(lè)、休閑、餐飲、購(gòu)物、觀光一體。活躍了市場(chǎng)，增加了收入，帶動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很適合我省實(shí)際情況。壓船減船，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)出路在哪里?臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得研究、學(xué)習(xí)、借鑒。
我省大小漁港約250處，如果能夠象臺(tái)灣漁港一樣，發(fā)展休閑娛樂(lè)的漁港經(jīng)濟(jì)、觀光碼頭，將會(huì)大大促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很大程度減輕海上捕撈壓力，促進(jìn)漁村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加收益。另外，臺(tái)灣設(shè)有省漁會(huì)及39個(gè)區(qū)漁會(huì)，在漁港、漁村建設(shè)，多元化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了重要作用，也是我們可以參考和學(xué)習(xí)的。

　　圍繞市場(chǎng)需求，大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工。

　　臺(tái)灣元家企業(yè)股份公司是一家專營(yíng)水產(chǎn)品加工的企業(yè)。參觀考察這家企業(yè)我們深受啟發(fā)，有許多方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。首先，他們的經(jīng)營(yíng)理念：元家企業(yè)秉持與“社會(huì)、顧客、同仁心手相連，互信共榮．為社會(huì)提供新鮮、健康的美食享受”。以精益求精，創(chuàng)新又新，來(lái)提升垂直整合事業(yè)體系之競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。其次，在管理上：網(wǎng)羅學(xué)有專精的優(yōu)秀人才，統(tǒng)合公司資源，提高整體綜合績(jī)效，提升管理決策水平。再次，在營(yíng)銷(xiāo)方面：縮短轉(zhuǎn)手層次及成本，直接以高品質(zhì)的產(chǎn)品供應(yīng)消費(fèi)大眾，同時(shí)把服務(wù)的觸角深入各家庭及辦公室，真正讓所有的消費(fèi)大眾吃出健旗與美麗。目前．該企業(yè)的原料來(lái)自世界各地，加工后又發(fā)送到世界各地，享有很高的聲譽(yù)，也獲得非常豐厚的回報(bào)，企業(yè)年?duì)I業(yè)額100多億元(合人民幣25億多元L我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)元家企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞市場(chǎng)需求，利用兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，加快發(fā)屜，打造新的品牌，打造山東品牌，提高在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)山東水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　利用多種渠道．加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。此次考察時(shí)間短，收獲大，在許多方面達(dá)成了共識(shí)，也有許多合作愿望。我們回來(lái)后，給臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)方面和一些重點(diǎn)企業(yè)及業(yè)界人土發(fā)去了感謝和希望來(lái)訪的函件．以此保持緊密聯(lián)系。同時(shí)，就有關(guān)意向問(wèn)題，通過(guò)考察團(tuán)成員單位與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)部門(mén)、企業(yè)溝通，探討合作的可能，盡早給予臺(tái)方答復(fù)或邀請(qǐng)前來(lái)考察．以盡快促進(jìn)合作，促進(jìn)山東海洋漁業(yè)發(fā)展。

　　臺(tái)灣地區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)下滑，沿海水域污染日趨嚴(yán)重，遠(yuǎn)洋漁業(yè)因國(guó)際間資源保護(hù)日趨嚴(yán)格，國(guó)際漁業(yè)組織對(duì)漁獲能力的有效管理，漁船規(guī)膜、發(fā)展空間都受到了制約，加之地域環(huán)境所限，土地、勞工等價(jià)格昂貴，企業(yè)的投資及生產(chǎn)成本過(guò)高，已迫使眾多企業(yè)將產(chǎn)業(yè)中心轉(zhuǎn)移大陸。據(jù)我們了解，近些年在南方投資頗多，而山東的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、廉價(jià)的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)
力，對(duì)臺(tái)商更具吸引力。因此．我們應(yīng)抓住機(jī)遇，利用多種渠道，加強(qiáng)與臺(tái)商的聯(lián)系，加大招商力度，爭(zhēng)取更多資金發(fā)展山東經(jīng)濟(jì)。