歐盟委員會(huì)昨日裁定，蘋果需向愛爾蘭最多補(bǔ)繳130億歐元（145億美元）稅款。美國憤怒回應(yīng)，這種不公平的裁決是在借稅收挑起政治爭端，美國有可能采取“報(bào)復(fù)措施”。
“歐盟委員會(huì)這是在搶錢，針對美國企業(yè)和美國的稅基，成本還很低?！泵裰鼽h參議員Charles Schumer稱?！皻W盟在強(qiáng)制成員國追回美國企業(yè)的稅收，美國遭到了不公平的對待”。多名美國政客紛紛表態(tài)稱，美國亟需從此次事件中吸取教訓(xùn)，改革稅制來將稅收帶回本土。
美國財(cái)政部表示對歐盟的裁決感到失望，并指出這可能會(huì)有更深的影響，包括“影響歐洲的外國投資，歐洲的商業(yè)環(huán)境以及歐美經(jīng)濟(jì)伙伴的核心精神”。上周三奧巴馬政府還對歐盟發(fā)出“警告”，稱歐盟對于美國公司的稅收調(diào)查，會(huì)造成非?！安恍摇钡膰H稅收先例。
憤怒的美國人：既被搶錢 又沒了崗位
美國財(cái)政部發(fā)布聲明稱，歐盟委員會(huì)對于追溯稅負(fù)的評(píng)估是不公平的，違反了公認(rèn)法律原則，并且質(zhì)疑了個(gè)別成員國的稅收規(guī)則。委員會(huì)的行動(dòng)可能會(huì)破壞外國投資、在歐洲的商業(yè)環(huán)境以及美國和歐盟之間經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的重要精神。
另一位參議員Ron Wyden表示，歐盟這是在自己的管轄范圍內(nèi)玩火?！斑@一裁決可能會(huì)是一個(gè)危險(xiǎn)的先例，我們的稅務(wù)條約被破壞，而其他國家也可能把美國企業(yè)當(dāng)成靶子。”
美國允許其跨國公司在將境外收入調(diào)回境內(nèi)之前，可以延遲報(bào)稅。而一旦歐盟對美國公司的調(diào)查認(rèn)定其應(yīng)補(bǔ)交稅款，這部分補(bǔ)交的稅款事實(shí)上可以來抵扣美國應(yīng)繳稅款。所以，如果蘋果等美國公司需要向歐盟“補(bǔ)稅”，最終買單的將會(huì)是美國納稅人。
“這是個(gè)可怕的決定”，美國眾議院議長Paul Ryan在周二的聲明中稱，“這種意料之外的嚴(yán)苛稅收是在扼殺就業(yè)機(jī)會(huì)。事情發(fā)生后好幾年突然開出天價(jià)稅單，這是在向大西洋兩岸提供崗位的公司傳遞錯(cuò)誤的信號(hào)?！?/p>
他還補(bǔ)充到，“我們需要完善我們自己的稅法，我們需要更多的美國企業(yè)投資本土，為本國提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這次事件也是一個(gè)教訓(xùn)?！?參議員Charles Schumer也提到，“我們需要修改稅收制度來把稅收帶回本土?！?/p>
為什么美國要改革稅制？
原因很簡單。本土的稅率太高，大公司都跑去愛爾蘭、荷蘭、盧森堡等避稅天堂避稅。為了吸引投資解決就業(yè)，愛爾蘭的企業(yè)所得稅非常低，只有12.5%，遠(yuǎn)低于美國和其他歐盟國家。而荷蘭更是以大型公司常用的“愛爾蘭荷蘭三明治”避稅手法而聞名。
蘋果的“愛爾蘭荷蘭三明治”避稅手法如下。這一避稅架構(gòu)讓蘋果公司的海外稅率僅為2～3％，而海外營收收入如果匯回美國，聯(lián)邦企業(yè)稅率至少35％起。
第一片吐司：一家愛爾蘭銷售公司，總部設(shè)立在海外（蘋果選擇了加勒比群島）；愛爾蘭政府為吸引國際企業(yè)，只要實(shí)際營運(yùn)位于海外原則上可以不用繳稅。而即使是在愛爾蘭注冊的公司，只要其母公司或總部設(shè)在外國，就被認(rèn)定為外國公司。這家公司享有零稅率優(yōu)惠。
第二片吐司：實(shí)際在愛爾蘭營運(yùn)的公司，適用愛爾蘭12.5％企業(yè)稅率；蘋果運(yùn)作的方式是將海外營收匯到第二片吐司。但如果直接由第二片吐司轉(zhuǎn)給第一片吐司，會(huì)被課稅。
所以要在荷蘭設(shè)立另一家公司成為中轉(zhuǎn)站。愛爾蘭和荷蘭都規(guī)定，歐盟成員國公司之間的交易免繳所得稅。由荷蘭子公司將營收轉(zhuǎn)給享有零稅率的第一片吐司——蘋果愛爾蘭子公司，節(jié)稅三明治就完成了。只要這筆海外款項(xiàng)不匯回美國就不必課稅。
愛爾蘭政府已在2015年1月采取了對此的反避稅措施，但2020年起方生效。
英國《金融時(shí)報(bào)》此前提到，知情者透露，歐盟調(diào)查了為何蘋果在歐洲市場出售商品納稅稅率不足1%，遠(yuǎn)低于愛爾蘭企業(yè)利潤應(yīng)繳稅率12.5%。
不過，對于美國對歐盟追回蘋果稅收的憤怒，Brookings Institution華盛頓研究員Geoffrey Gertz對英國金融時(shí)報(bào)表示，美國一方面希望捍衛(wèi)海外美國公司的利益，認(rèn)為歐盟向蘋果追回稅款是在打劫報(bào)復(fù)；而另一方面，美國自己也在采取措施打擊“稅收倒置”的逃稅手段。兩位參選人關(guān)于稅制改革的爭辯也證明了這一點(diǎn)：
特朗普特朗普稱將把企業(yè)收入稅稅率由35%下調(diào)至最高15%；終結(jié)企業(yè)推遲支付海外收入，不過，稅率只有10%；海外超過2萬億美元的收入將返回到美國，企業(yè)將沒有動(dòng)力將稅收倒置于海外來避稅。希拉里也曾抨擊稅收倒置的公司。
所以，歸根結(jié)底，歐美稅收之爭的重點(diǎn)根本不在于稅款是否應(yīng)該追回，而是稅款到了誰的手里。
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