美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）近日發(fā)表題為《半導體與現(xiàn)代國防支出》的文章，作者為該中心副總裁、技術(shù)政策項目主任詹姆斯·安德魯·劉易斯。文章認為，作為一項“基礎性技術(shù)”，半導體應成為美國新型國防開支的焦點，美必須保持在此領(lǐng)域的優(yōu)勢，應通過相關(guān)法律和政策為半導體產(chǎn)業(yè)提供更多資金支持，讓芯片成為國家安全的重要組成部分。
文章稱，當前，先進技術(shù)已成為國家間最重要的競爭領(lǐng)域之一，在新型沖突中，技術(shù)將與武裝力量發(fā)揮同樣重要的作用。迄今為止，在關(guān)鍵技術(shù)競爭中，美政府對半導體產(chǎn)業(yè)采取的措施都是“防御性”的，如限制關(guān)鍵技術(shù)出口等，但這并不能為半導體產(chǎn)業(yè)提供強大支撐并使其保持領(lǐng)先地位。
文章分析稱，根據(jù)美國國家科學基金會（NSF）匯編的數(shù)據(jù)，2019年，美國在基礎科學、應用科學技術(shù)研究方面的支出為834億美元，約占聯(lián)邦總開支的1.9%，約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.4%，這一投資水平遠低于當年技術(shù)領(lǐng)先的“黃金時代”。與此相比，當前有眾多國家在大力吸引半導體產(chǎn)業(yè)落地，并大幅增加半導體產(chǎn)業(yè)投資，這既影響半導體產(chǎn)業(yè)鏈“回歸”美國，也將影響美國的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢地位。
文章認為，半導體是數(shù)字時代經(jīng)濟和軍事的戰(zhàn)略支柱，其還可推動其他關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來直接商業(yè)利益。美國防預算遠超其他國家，若不借助國防預算加大技術(shù)領(lǐng)域投資，將難以維持美軍優(yōu)勢。
文章建議，增加對半導體的技術(shù)投資應成美新型國防開支的焦點，在已有的加強芯片產(chǎn)業(yè)相關(guān)法案基礎上，美還應當強化籌資機制，采取稅收激勵等政策，進一步加大對半導體產(chǎn)業(yè)的投資力度。
來源 | 參考消息智庫
作者 | 王曉彤
微信編輯 | 董磊
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