新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為一項(xiàng)重大民生工程，一直受到老百姓的廣泛關(guān)注。 4月 7日，記者從市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理處了解到，市政府日前對(duì)新農(nóng)保制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善，制定下發(fā)了《寶雞市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，并已從今年元月起實(shí)施。今后，農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金將隨著年齡的增長(zhǎng)而“水漲船高”，具體為： 60至 69周歲每人每月 60元， 70至 79周歲 70元， 80至 89周歲 80元， 90周歲以上 90元。目前，養(yǎng)老金調(diào)整工作正在緊張的前期準(zhǔn)備之中。
繳得多領(lǐng)得多
市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理負(fù)責(zé)人向記者介紹，新農(nóng)保制度是我市率先探索建立的一項(xiàng)社會(huì)保障制度，從 2007年試點(diǎn)以來(lái)，一直受到廣大人民群眾的熱烈歡迎和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。我市推行的新農(nóng)保籌資模式還被寫(xiě)入黨的十七屆三中全會(huì)《決定》，成為國(guó)家出臺(tái)新農(nóng)保試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的“藍(lán)本”。2009年，全市新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到 115萬(wàn)，參保率為 88.5%；有 26.73萬(wàn)名 60歲以上的農(nóng)民享受到每人每月 60元的養(yǎng)老金。
在 3年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市政府本著便民、利民的原則，對(duì)新農(nóng)保制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善，并形成了正式的《寶雞市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。實(shí)施辦法同樣鼓勵(lì)參保人多繳費(fèi)、早繳費(fèi)，但對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。以前，農(nóng)民年繳標(biāo)準(zhǔn)為本縣（區(qū)）農(nóng)民人均純收入的 5%至 30%。而從今年起，個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為 100元、 200元、 300元、 400元、 500元、600元、 800元、 1000元 8個(gè)檔次，各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況確定繳費(fèi)檔次，但最低年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不得低于本縣區(qū)上年標(biāo)準(zhǔn)。參保人可以自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多補(bǔ)，多繳多得。另外，政府提高了對(duì)參保人員繳費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：按 200元及以下標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)者每人每年補(bǔ)貼 30元，按 300元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)者補(bǔ)貼 40元，按 400元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)者補(bǔ)貼45元，按 500元及以上標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)者補(bǔ)貼 50元，補(bǔ)貼所需資金由省財(cái)政承擔(dān) 50%，市、縣（區(qū)）財(cái)政各承擔(dān) 25%，分別列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
參保農(nóng)民距領(lǐng)取年齡不足 15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò) 15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò) 15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。為鼓勵(lì)、引導(dǎo)中青年農(nóng)村居民早參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)， 45周歲以下農(nóng)村居民在參保繳費(fèi)達(dá)到 15年繳費(fèi)年限的前提下，每多繳費(fèi)一年，到領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加 2元。對(duì)于達(dá)到享受養(yǎng)老金待遇年齡、但未按規(guī)定繳足應(yīng)繳年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)者，應(yīng)按欠費(fèi)當(dāng)年規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳（含利息），財(cái)政補(bǔ)貼部分也由個(gè)人補(bǔ)繳，從繳清次月起可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
此外，市政府還本著以人為本的原則，對(duì)弱勢(shì)群體的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)行了認(rèn)真考慮。重度殘疾人參保按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼；中度貧困殘疾人參?？砂醋畹屠U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，財(cái)政補(bǔ)貼每人每年50元，其中縣區(qū)財(cái)政承擔(dān) 10元，其余由市級(jí)以上財(cái)政承擔(dān)。
越長(zhǎng)壽越受益
從今年起，新農(nóng)保參保人員的養(yǎng)老金待遇仍由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。其中，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn) =個(gè)人賬戶(hù)積累總額÷ 139?；A(chǔ)養(yǎng)老金則打破了以前 60歲以上農(nóng)村老人統(tǒng)一都為 60元的局面，而是根據(jù)不同的年齡段來(lái)確定不同的金額，具體標(biāo)準(zhǔn)為： 60至 69周歲每人每月 60元， 70至 79周歲 70元， 80至89周歲 80元， 90周歲以上 90元。趙主任說(shuō)，這樣變更主要是考慮到老人的勞動(dòng)能力會(huì)隨著年齡的增加日漸削弱，所以，年齡越大的老人越需要關(guān)愛(ài)。目前已年滿(mǎn) 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保農(nóng)民，不用繳費(fèi)，就可以依據(jù)不同的年齡段來(lái)領(lǐng)取不同的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但是符合參保條件的其家庭成員（配偶、兒子、兒媳、上門(mén)女婿及配偶）應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
財(cái)政的堅(jiān)強(qiáng)支持是新農(nóng)保制度能否順利推行的關(guān)鍵。由于我市推行的新農(nóng)保制度走在了全國(guó)前列，國(guó)家有關(guān)部委因此對(duì)寶雞也“高看一眼、“厚愛(ài)一分”，中央財(cái)政更是給予了大力支持。我市 12縣（區(qū)）參保農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金這一塊所需資金，由中央財(cái)政承擔(dān) 55元，其余小部分資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政各承擔(dān) 50%。此外，參保人員養(yǎng)老金待遇水平，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)適時(shí)調(diào)整。
社保部門(mén)向記者介紹，我市養(yǎng)老制度目前已實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙、全覆蓋，城鄉(xiāng)群眾都可得到社會(huì)養(yǎng)老保障。隨著時(shí)代的發(fā)展，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將會(huì)并軌為“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，城鄉(xiāng)群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)更加方便、實(shí)惠。
