一是黨和政府的要求。黨的十八大報告指出:“全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利?!倍鴱S務(wù)公開正是廣大職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效方法,是加強企業(yè)經(jīng)營管理、增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。實現(xiàn)中原夢,共筑中國夢,必須緊緊依靠人民、依靠工人階級,必須緊緊依靠辛勤勞動、創(chuàng)造性勞動。省委、省政府高度重視廠務(wù)公開工作,多次召開會議,安排部署廠務(wù)公開工作;全省各地級市都由市委、市政府領(lǐng)導擔任廠務(wù)公開領(lǐng)導小組組長,并將這項工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
二是時代發(fā)展的必然要求??v觀中國近代企業(yè)發(fā)展史,眾多企業(yè)的發(fā)展興衰充分證明,沒有現(xiàn)代化的管理制度,企業(yè)就不可能做大做強,走向沒落是必然的。國有企業(yè)、集體企業(yè)發(fā)展的成敗和教訓是我們很好的老師。近年來,為什么國家一直大力推動以職工代表大會為主體的廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)?是因為幾十年的實踐證明:廠務(wù)公開工作是一種成熟的企業(yè)管理辦法,是現(xiàn)代企業(yè)管理制度運行情況下的進一步完善,是把現(xiàn)代企業(yè)管理制度提高到一個新的層次行之有效的辦法。俗話說的好“生意好做,伙計難擱”。這是一些老板的心里話,也是一些企業(yè)的真實寫照。辦企業(yè)不易,最難是管理。要明白,廠務(wù)公開不是走形式,盡給企業(yè)添麻煩的,而是要通過推行廠務(wù)公開工作,幫助企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,幫助企業(yè)解決問題,促使企業(yè)又好又快發(fā)展的助推器。因此,要把廠務(wù)公開工作放到團結(jié)和凝聚職工向心力,促進企業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展中來認識和把握。
三是市場經(jīng)濟下企業(yè)發(fā)展的必然選擇。經(jīng)常會聽到這樣的一些說法:非公企業(yè),企業(yè)是老板的,老板想干什么,不想干什么,是老板自己的事情,廠務(wù)公開應(yīng)該在國有企業(yè)推行,非公企業(yè)無所謂、沒有什么必要等等。是這樣嗎?我們知道,在市場經(jīng)濟中,不僅企業(yè)所投入的物資是商品,其使用的勞動力也是商品。投資者只有在市場上將這兩種要素購買并且將其結(jié)合起來,才能生產(chǎn),也才能真正構(gòu)成企業(yè)。在市場經(jīng)濟下,不管是國有制企業(yè),還是非公企業(yè),勞動者和企業(yè)的經(jīng)營者、投資者的地位是平等的,雙方根據(jù)“出資方式”的不同,各自都對企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營享有不同程度的決策權(quán)、管理權(quán)及剩余價值的分配權(quán),都享有尊重對方權(quán)利的義務(wù)。因此,在市場經(jīng)濟條件下,推行廠務(wù)公開,實行民主管理,是職工作為勞動者投入人力資本的權(quán)利,這種權(quán)利是通過“合資”的形式合理合法取得的。而不是說,廠務(wù)公開應(yīng)該在國有企業(yè)推行,而在非公企業(yè)無所謂,沒有什么必要。
四是現(xiàn)代企業(yè)管理的成熟經(jīng)驗。目前,全球現(xiàn)代化企業(yè)的制度正從“資本管理”向“資本+人力管理”演變。吸收職工參與企業(yè)管理,在西方國家已成為一種社會共識。如德國推行勞資雙方推選同等數(shù)量的代表,共同決定企業(yè)管理;日本推行企業(yè)與職工共同組成機構(gòu),勞資協(xié)商生產(chǎn)計劃、經(jīng)營方針、技術(shù)培訓等企業(yè)重大問題;在美國有些企業(yè)允許職工代表列席公司董事會,鼓勵職工購買企業(yè)的股票,使職工成為企業(yè)的股東。由此可見,職工民主管理制度不是社會主義國家所特有,更不是國有企業(yè)所獨有,在非公企業(yè)推行廠務(wù)公開民主管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求。在非公企業(yè)推行廠務(wù)公開,勞動者與企業(yè)經(jīng)營者、投資者地位的平等性是前提,勞動者主人翁地位是基石,社會主義民主政治建設(shè)是本質(zhì)要求,現(xiàn)代企業(yè)管理是內(nèi)在動力,四者緊密聯(lián)系,是指導非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理的強大理論武器。
五是構(gòu)建和諧社會的客觀需要。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,黨的十八大要求“健全勞動標準體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”,“充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”。實踐證明,企業(yè)實行民主管理,有利于職工理性表達利益訴求,有利于企業(yè)充分聽取職工群眾意見,有利于增強企業(yè)經(jīng)營管理者和廣大職工群眾的民主意識,促進企業(yè)經(jīng)營管理者自覺地把履行社會責任與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)一起來。特別是通過建立區(qū)域(行業(yè))職代會制度等創(chuàng)新形式,采取公開民主的辦法解決企業(yè)遇到的問題,有利于把小微企業(yè)的職工組織起來,發(fā)揮職工群眾的主力軍作用,為破解經(jīng)營管理難題、推進企業(yè)發(fā)展建言獻策,實現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展。
六是開展廠務(wù)公開有好處。
1、提高了企業(yè)的管理水平。對于一家非公企業(yè)而言,其財產(chǎn)是個人的,企業(yè)主擁有對資產(chǎn)的處置權(quán)。作為資產(chǎn)所有者,“你說了算,但不一定你說了對”,為了使你說了對,必須實行廠務(wù)公開民主管理制度。通過推行廠務(wù)公開民主管理形式,吸納企業(yè)廣大職工的智慧,在決策中吸納民智,使決策趨向民主化、規(guī)范化、科學化;通過推行廠務(wù)公開民主管理,實現(xiàn)勞資雙方由對抗轉(zhuǎn)為對話,由對立轉(zhuǎn)為合作,不僅可以從源頭上維護職工的經(jīng)濟利益和精神文化權(quán)益,而且可以加強經(jīng)營者與職工之間的溝通,減少磨擦成本,把諸多矛盾消除在事前和企業(yè)管理的過程中,最終達到勞資雙贏。
2、提高了企業(yè)職工的團隊精神。無論什么樣的企業(yè)都是由出資者、經(jīng)營者和勞動者三個利益主體構(gòu)成的,這三者是一個緊密相連缺一不可的利益共同體。面對激烈的市場競爭,企業(yè)要生存發(fā)展,只靠投資者、經(jīng)營者是不夠的。組織職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,給勞動者以應(yīng)有的尊重,不僅能充分調(diào)動勞動者的潛能,更能發(fā)揮勞動者的積極性、創(chuàng)造性、參與性,使其樹立起團隊精神,進而直接推動生產(chǎn)力的提高和企業(yè)的發(fā)展。通過廠務(wù)公開樹立起企業(yè)團隊精神,能夠使企業(yè)在市場競爭中提高生存能力,更具活力。
3、提高了企業(yè)職工的素質(zhì)。近年來,有些企業(yè)年年招工,歲歲走人、職工流失性大,崗位穩(wěn)定性差,被戲稱為“辦培訓班”。據(jù)我們調(diào)查,主要原因是有些企業(yè)對職工的精神生活漠不關(guān)心,企業(yè)“死水一潭”,職工除了干活,就是吃飯睡覺,過得不瀟灑,有的甚至因厭惡這種工作而選擇離職離崗。要承認新生代農(nóng)民工的新特點,他們不但追求物質(zhì)的要求,更追求精神的滿足。“鍋熱餅才貼”,企業(yè)只有真情對待職工,職工才能無怨奉獻。所以,企業(yè)應(yīng)積極開展廠務(wù)公開,發(fā)動職工建言獻策,提合理化建議,搞小改小革,參與工資協(xié)商、勞動爭議協(xié)調(diào)、勞動保護監(jiān)督等活動,充分發(fā)揮其當家作主作用,努力營造一種“尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人、激勵人”的良好氛圍,塑造“人人想干事、人人能干事、人人干成事”的工作環(huán)境,形成“團結(jié)友愛、愛廠如家、忘我工作”的強大的向心力、親和力和凝聚力,這既有利于職工把實現(xiàn)人生價值和企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,把自己看作是企業(yè)的一部分,把企業(yè)的事當作自己的事來辦,又有利于企業(yè)主把職工視為最主要的資源和財富,視為真正的發(fā)展之根,去調(diào)動每個職工的積極性,這樣,企業(yè)主和職工都覺得是為了共同的目的而工作;職工在企業(yè)工作順心了、有前途了,就會帶領(lǐng)更多的人來你的企業(yè)效力。
4、提高了企業(yè)的效益。企業(yè)是創(chuàng)造效益的,企業(yè)以追求高額利潤為最高目標。一種管理制度,企業(yè)愿不愿意接受,主要看這種制度能否為企業(yè)帶來效益,如果投入與產(chǎn)出成不成正比,那么是很難得到推行的,而廠務(wù)公開民主管理它就能為企業(yè)帶來效益。不妨舉一個簡單的例子:比如一家設(shè)備制造企業(yè),在生產(chǎn)過程中,電焊條是肯定少不了的。如果一名職工氣順敬業(yè)、技術(shù)嫻熟,他一天可以為企業(yè)節(jié)約焊條10根左右。相反,如果這名職工對企業(yè)存在不滿情緒,對企業(yè)的不滿又得不到合理的訴求,那么他就會把對企業(yè)的不滿發(fā)泄到企業(yè)的生產(chǎn)中,最后的結(jié)果可能就是每天多用10根左右的焊條。這樣里外一算,按市場價計算企業(yè)一天就會有20元左右的損失。這是一家企業(yè)老板的肺腑之言。
5、實現(xiàn)了“企業(yè)要效益,職工得實惠”雙贏的局面。事實證明,只有著力解決好關(guān)系職工切身利益的實際問題,關(guān)心職工成長成才、生產(chǎn)生活,維護職工合法權(quán)益,確保企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體職工,就一定能最廣泛最充分地把廣大職工的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的目標任務(wù)上來,實現(xiàn)職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的良好局面。
(摘自網(wǎng)絡(luò))