2021年，房地產(chǎn)調(diào)控政策堅持“房住不炒”的基調(diào)不會改變。房地產(chǎn)調(diào)控政策長效機制需要逐步建立，房地產(chǎn)金融監(jiān)管持續(xù)強化，全面維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。劉全認為，當前經(jīng)濟發(fā)展形勢雖然呈現(xiàn)向好趨勢，但內(nèi)外環(huán)境仍存在很多不確定性。未來會繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。今年貨幣供應(yīng)量將維持中高速增長，對房地產(chǎn)市場形成有力的支撐。全國大中城市放寬落戶政策，為房地產(chǎn)市場將創(chuàng)造出更多的新增購買力。
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1月15日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2020年12月份，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.3%；31個二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%；35個三線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.1%。劉全認為，房價的走勢受金融政策、市場供求關(guān)系和宏觀政策等多種因素影響。從金融政策層面看，銀行信貸采取集中度管理，控制資金過多投向房地產(chǎn)市場，以維護房價平穩(wěn)上漲。從市場供求關(guān)系層面看，一二線城市結(jié)構(gòu)性需求依然較大，市場投資炒房屢禁不止。
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據(jù)國家金融發(fā)展實驗室發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2020年前三季度居民部門杠桿率上升5.6個百分點，由上年度55.8%上升至61.4%。三個季度分別上升1.9、2.0、1.7個百分點。劉全認為，金融信貸政策是房地產(chǎn)市場發(fā)展的晴雨表，居民部門杠桿率與房價走勢基本相同。去年一二季度居民杠桿率增幅較大，三季度增幅有所放緩，但增幅水平仍然較高。居民部門杠桿率主要由中長期貸款（房貸）拉動，短期消費貸款仍在負增長區(qū)間。
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劉全認為，全國城市化發(fā)展將加速推進，未來會有更多城市放寬落戶限制。人口向大城市流入趨勢不會轉(zhuǎn)變，帶動房地產(chǎn)市場潛在需求量巨大。銀行信貸政策收緊，一方面抑制投資炒房和房價大幅上漲；另一方面限制房企高杠桿，為房地產(chǎn)行業(yè)降杠桿。房地產(chǎn)調(diào)控政策以保障剛需購房，抑制投資炒房，維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展為主。房地產(chǎn)行業(yè)一面是實體產(chǎn)業(yè)，一面也是金融資產(chǎn)。房價上漲也是一種貨幣現(xiàn)象，房子成為了一種“無形貨幣”。
