——安全科學技術(shù)研究中心主任劉鐵民答本刊記者問
《注冊安全工程師注冊管理辦法》已于近日出臺。實行執(zhí)業(yè)資格制度是政府對某些責任重大、社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作崗位實行準入控制,注冊安全工程師是目前實行的三十多項執(zhí)業(yè)資格制度之一。本刊記者就注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格工作進展情況及大家關(guān)心的報名、考試及注冊問題采訪了安科中心主任劉鐵民。
記者:劉主任,國家對注冊安全工程師工作極為重視,到目前為止,已出臺了哪些相關(guān)文件?
劉主任:注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的出臺經(jīng)過嚴格的論證。這項工作最初開始于上個世紀90年代,歷經(jīng)原勞動部、原國家經(jīng)貿(mào)委,直至國家安監(jiān)局,配合人事部開展了一系列論證工作和調(diào)查研究,先后6次召開專家座談會。2002年9月13日,人事部和國家安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,這標致著注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格工作的開端。同時,兩部委出臺了《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》,經(jīng)過半年的工作,認定了一批具備條件的注冊安全工程師,全國共有1620人獲得認定。2003年8月,人事部和國家局出臺了《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》,確定了具體的考試辦法和考試科目。2004年5月,國家安監(jiān)局又以局長12號令的形式公布了《注冊安全工程師注冊管理辦法》,主要規(guī)定了注冊安全工程師的注冊管理和執(zhí)業(yè)行為要求。
記者:相關(guān)人員如何申請注冊安全工程師考試?
劉主任:參加考試須由本人提出申請,經(jīng)所在單位審核同意,按規(guī)定攜帶有關(guān)證明材料到當?shù)乜荚嚬芾頇C構(gòu)報名。報名時,各地人事部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對報名人員的資格條件進行審核。審核合格后,由考試管理機構(gòu)按規(guī)定程序核發(fā)準考證??忌鷳{準考證和有關(guān)證明在指定的時間、地點參加考試。中央管理的單位和國務(wù)院各部門及其直屬單位的人員按屬地原則報名參加考試。
記者:注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的重點內(nèi)容有哪些?
劉鐵民:《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》是申請者學習和考試的重要依據(jù)?!洞缶V》根據(jù)考試的特點和科目設(shè)置分別對各科考試要點做了說明,是應考人員參加考試的必備用書。具體包括4部分:(1)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識;(2)安全生產(chǎn)管理知識;(3)安全生產(chǎn)技術(shù);(4)安全生產(chǎn)事故案例分析。為了配合應考人員學習,國家安監(jiān)局組織專家編寫了注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導教材,由煤炭工業(yè)出版社出版,由安科中心組織發(fā)行。
記者:申請者具備什么樣的條件才可報名參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試?
劉主任:具備以下條件之一者,可申請參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)取得安全工程、工程經(jīng)濟類專業(yè)中專學歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿7年者;或取得其他專業(yè)中專學歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿9年。
(二)取得安全工程、工程經(jīng)濟類專業(yè)大學??茖W歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿5年者;或取得其他專業(yè)大學??茖W歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿7年。
(三)取得安全工程、工程經(jīng)濟類大學本科學歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年者;取得其他專業(yè)大學本科學歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿5年。
(四)取得安全工程、工程經(jīng)濟類第二學士學位或研究生班畢業(yè),從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年;或取得其他專業(yè)第二學士學位或研究生班畢業(yè),從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年。
(五)取得安全工程、工程經(jīng)濟類碩士學位,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年;或取得其他專業(yè)碩士學位,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年。
(六)取得安全工程、工程經(jīng)濟類博士學位,或取得其他專業(yè)博士學位,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年。
記者:全國統(tǒng)一考試的時間及考試安排?
劉主任:全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試每年進行一次,全國統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試,考試時間定于每年的第三季度。2004年統(tǒng)一考試的時間安排在9月11日至12日。考試分4個半天進行,每個科目的考試時間均為150分鐘??荚嚭细裾撸色@得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》,該證書在全國范圍有效。
記者:哪些人可以免試部分科目?應考人員如何完成規(guī)定的考試科目?
劉主任:凡符合注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試報名條件,且在《暫行規(guī)定》下發(fā)之日前已評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),并從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿10年的專業(yè)人員,可免試《安全生產(chǎn)管理知識》和《安全生產(chǎn)技術(shù)》2個科目??荚嚦煽儗嵭?年為一個周期的滾動管理辦法,參加全部4個科目考試的人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)通過全部科目;免試部分科目的人員必須在一個考試年度內(nèi)通過應試科目。
記者:注冊安全工程師如何進行注冊和管理?針對煤炭系統(tǒng)及某些特殊行業(yè)人員有什么規(guī)定?
劉主任:通過全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》者,可申請《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》,先進行初始注冊,初始注冊有效期為2年。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全國注冊安全工程師的注冊管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師的管理工作。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)的注冊安全工程師的管理工作;未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的,由省、自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責所轄區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)注冊安全工程師的管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認可,負責本行業(yè)(包括其所主管的中央企業(yè))注冊安全工程師的管理工作。(《中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證》2004年第3期)