根據(jù)國(guó)際碳交易市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,以是否受京都議定書轄定為標(biāo)準(zhǔn),可以將國(guó)際碳交易市場(chǎng)分為京都市場(chǎng)和非京都市場(chǎng)。其中,京都市場(chǎng)主要由歐盟排放貿(mào)易體系(EU ETS)、CDM市場(chǎng)和JI市場(chǎng)組成,非京都市場(chǎng)包括自愿實(shí)施的芝加哥氣候交易所(CCX)、強(qiáng)制實(shí)施的澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排體系(GGAS)和零售市場(chǎng)等。
整個(gè)碳交易市場(chǎng)也可以劃分為履行減排義務(wù)驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)和自愿型市場(chǎng)。履行減排義務(wù)驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)是指由強(qiáng)制性減排義務(wù)驅(qū)動(dòng)的碳市場(chǎng),大部分買家從事碳交易是為了滿足(目前或預(yù)計(jì))國(guó)際、國(guó)內(nèi)或國(guó)內(nèi)某些區(qū)域的碳排放約束的要求。而自愿型市場(chǎng)的需求并不由履行減排義務(wù)的要求來推動(dòng),能夠在多大程度上提供碳減排額是不確定的。
從全球范圍內(nèi)來看,基于《京都議定書》減排目標(biāo)和非京都體系有強(qiáng)制約束力的減排努力之上,實(shí)際排放額低于碳排放指標(biāo)分配的“節(jié)約量”,就是該時(shí)期可供進(jìn)行碳交易的總量。這個(gè)總量取決于人類實(shí)施碳減排的力度,同時(shí)還取決于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)和慣性。
碳交易市場(chǎng)經(jīng)過幾年的發(fā)展已經(jīng)漸趨成熟。參與國(guó)地理范圍不斷擴(kuò)展、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)向多層次深化和財(cái)務(wù)復(fù)雜度更高。EU ETS在全球碳交易市場(chǎng)中遙遙領(lǐng)先。2007年交易量達(dá)16.5億噸,成交額達(dá)280億歐元,分別占全球碳交易量62%和交易額的70%,2008年其成交額更超過960億歐元。CDM(包括一級(jí)CDM和二級(jí)CDM)市場(chǎng)位居第二,2007年交易量為9.47億噸,交易額為120億歐元,占總交易量35%和總交易額的29%。再次是JI市場(chǎng)和自愿市場(chǎng)等。
因此,與傳統(tǒng)的大宗商品交易不同,在碳交易計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣的問題上,歐元已經(jīng)領(lǐng)先,而美元稍顯遜色。歐洲主要的碳排放交易所包括歐洲氣候交易所(ECX)、法國(guó)電力交易所(Powernext)、北歐電力庫(kù)(Nord Pool)、歐洲能源交易所(EEX)、澳洲電力交易所(EXAA)和環(huán)境交易所(Bluenext)等,這六大交易中心均用歐元標(biāo)價(jià)。此外,二級(jí)“核證減排額”(CERs)和CER期貨、期權(quán)市場(chǎng)增速極快。ECX、Nord Pool已經(jīng)推出了二級(jí)CER現(xiàn)貨和CER期貨交易,其中ECX于2008年3月推出CER期貨合約后,僅1個(gè)月交易量就高達(dá)1600萬噸二氧化碳。這部分新增市場(chǎng)主要在歐洲市場(chǎng)進(jìn)行,以歐元計(jì)價(jià)。
與之相比,以美元計(jì)價(jià)的CCX和推出環(huán)境衍生品的芝加哥氣候期貨交易所(CCFE)、紐約商業(yè)交易所(NYMEX)的交易規(guī)模相形見絀。毋庸置疑,歐元是碳現(xiàn)貨和碳衍生品場(chǎng)內(nèi)交易的主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。而據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì), EU ETS80%的交易量發(fā)生在場(chǎng)外市場(chǎng)(OTC),其中倫敦能源經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)(LEBA)完成的交易活動(dòng)占到了OTC市場(chǎng)的54%,由于一直以來英國(guó)都是碳減排最堅(jiān)定的執(zhí)行國(guó),盡管英國(guó)排放交易體系(UK ETS)已并入EU ETS,但倫敦作為全球碳交易中心的地位已經(jīng)確立,英鎊作為碳交易計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣的空間能夠繼續(xù)保持。
(作者系中國(guó)海洋石油總公司能源經(jīng)濟(jì)研究院研究員)
資料:高盛如何推動(dòng)碳交易
如果美國(guó)國(guó)會(huì)最終通過《氣候法案》,就會(huì)對(duì)一切產(chǎn)生大量碳排放的企業(yè),比如火電廠、天然氣公司等的碳排放量進(jìn)行年度限制。
這項(xiàng)計(jì)劃的特別之處在于政府會(huì)逐年壓低碳排放量的上限,這就意味著碳排放信用額將會(huì)逐年遞減,而這樣一來,碳交易這一新興市場(chǎng)中的關(guān)鍵商品——碳排放量的價(jià)格就只會(huì)漲不會(huì)跌。這個(gè)碳市場(chǎng)的交易量將會(huì)上升到每年1萬億美元。
高盛需要這項(xiàng)法案。為此高盛很早就開始力推“碳排放總量管制與交易制度”,但是直到2008年,高盛花了350萬美元來游說氣候變暖問題,事情才有了實(shí)質(zhì)性突破。
早在2005年,當(dāng)時(shí)保爾森還是高盛的首席執(zhí)行官,他親自為高盛起草了一份關(guān)于環(huán)保政策的文件,這份文件中有一些令人稱奇的部分,尤其是對(duì)于高盛這樣一家在任何其他領(lǐng)域一貫地反對(duì)任何形式的政府干預(yù)的公司而言。
保爾森在其報(bào)告中認(rèn)為“僅靠企業(yè)自律是不足以解決氣候變暖問題的。”沒過幾年,高盛的碳排放主管肯·紐科姆宣稱,僅僅管制碳排放總量以及制定交易制度也不能解決氣候問題,并且呼吁政府進(jìn)一步對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)進(jìn)行投資??紤]到高盛在很早以前就投資于風(fēng)能(通過高盛自己的子公司地平線風(fēng)能公司)、再生柴油(通過高盛投資的改變世界技術(shù)公司)和太陽(yáng)能(高盛與BP太陽(yáng)能公司合作),一旦政府迫使能源提供商轉(zhuǎn)而使用清潔能源,高盛的收益將會(huì)相當(dāng)可觀。
高盛持有芝加哥氣候交易所10%的股份,碳排放信用額度就在這個(gè)交易所交易。除此之外,高盛還持有藍(lán)色能源有限責(zé)任公司的一部分股權(quán),這家公司位于猶他州,一旦“參院版”氣候法案通過,這家公司主營(yíng)的碳排放信用額交易業(yè)務(wù)將會(huì)產(chǎn)生極大的市場(chǎng)需求。諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、美國(guó)前副總統(tǒng)艾爾·戈?duì)枏囊婚_始就卷入了發(fā)起“總量管制與交易制度”的行動(dòng),與高盛資產(chǎn)管理公司的前高管大衛(wèi)·布拉德、馬克·弗格森、彼得·哈里斯一同創(chuàng)辦了世代投資管理公司,主營(yíng)業(yè)務(wù)是投資與碳減排。一名高盛大亨還發(fā)起成立了綠色增長(zhǎng)基金以投資于綠色科技……這個(gè)單子開下去還有很長(zhǎng)。
高盛再次成為時(shí)代浪潮的弄潮兒,守株待兔。
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