公車監(jiān)督建議效果立竿見影，紀(jì)委書記蘇志佳主動(dòng)約見委員
“今年內(nèi)將對(duì)包括市管領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全市干部公車進(jìn)行使用監(jiān)管，全部安裝GPS跟蹤系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)周末用車除了需要申請(qǐng)，還采取有償使用，擬按照每公里1.5元收取費(fèi)用。——蘇志佳”
信息時(shí)報(bào)訊 (記者 夏令 周秋敏 陸璟 何劍輝 李楠楠 孫婷婷 朱小勇 張玉琴 閆曉光 吳瑕) “我還以為議案最后由市紀(jì)委監(jiān)察局給我一紙公文答復(fù)，沒想到這么快就得到正面回應(yīng)，而且是分管市領(lǐng)導(dǎo)的回應(yīng)，我太意外了。”因?yàn)樘岢霰O(jiān)督公車，昨日，政協(xié)委員韓志鵬被廣州市委副書記、紀(jì)委書記蘇志佳主動(dòng)約見，蘇志佳向他詳細(xì)介紹了市紀(jì)委有關(guān)公車監(jiān)管的下一步舉措。
據(jù)蘇志佳透露，今年內(nèi)將對(duì)包括市管領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全市干部公車進(jìn)行使用監(jiān)管，全部安裝GPS跟蹤系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)周末用車除了需要申請(qǐng)，還采取有償使用，擬按照每公里1.5元收取費(fèi)用。
韓志鵬：“公車監(jiān)管各個(gè)節(jié)點(diǎn)，我會(huì)跟蹤下去”
今年廣州市兩會(huì)上，包括韓志鵬在內(nèi)的多個(gè)委員都提交議案、建議采取加裝GPS、給公務(wù)車打上特殊標(biāo)識(shí)等方式，加大對(duì)公務(wù)車的監(jiān)管力度。昨天，蘇志佳在小組討論后，特地約見了政協(xié)委員韓志鵬。“我專門叫平欣光副主席約請(qǐng)韓委員過來，要當(dāng)面多謝你。”蘇志佳三次對(duì)韓志鵬提出公車監(jiān)管的方案表示感謝，說在監(jiān)管思路上有部分地方還和韓志鵬不謀而合。韓志鵬則邊聽邊記錄，并情不自禁鼓掌叫好。談話后，他掩飾不住心中的激動(dòng)，坦言非常滿意，說想不到廣州市對(duì)公車監(jiān)管行動(dòng)這么快。“我還以為議案最后由市紀(jì)委監(jiān)察局給我一紙公文答復(fù)，沒想到這么快就得到正面回應(yīng)，而且是分管市領(lǐng)導(dǎo)的回應(yīng)，我太意外了。”韓志鵬說，“我預(yù)料提案會(huì)得罪不少人，但也會(huì)堅(jiān)持到底，今后公車監(jiān)管各個(gè)節(jié)點(diǎn)，我都會(huì)跟蹤下去。”
韓志鵬認(rèn)為，付費(fèi)有償使用公車做法挺好，接受這樣做法，“開始還以為收費(fèi)是做秀，但現(xiàn)在連折舊費(fèi)也收進(jìn)去，比較滿意。”“安裝了GPS，領(lǐng)導(dǎo)干部不方便使用就千萬不要使用公車，不然就自找麻煩了。”韓志鵬說。
韓志鵬還希望能定期公布監(jiān)控結(jié)果、對(duì)違規(guī)使用的人公開處理情況。他表示，其實(shí)這些都是手段，最終要將車改落到實(shí)處，不要將公車私用、濫用成為反腐敗工作的重災(zāi)區(qū)，這是保護(hù)我們干部的措施。韓志鵬也希望廣州市全市特別是有專車服務(wù)的干部要理解市紀(jì)委和政協(xié)委員議案的苦心，其實(shí)這些都在保護(hù)愛護(hù)我們的干部。
蘇志佳：
“過渡性的措施，將公務(wù)車周末封存”
蘇志佳在市人大分組討論結(jié)束后接受記者采訪時(shí)表示，政府在公務(wù)車改革問題上困擾了很長(zhǎng)時(shí)間，市民反映強(qiáng)烈，“既然社會(huì)老百姓很關(guān)注這個(gè)事情，而且這個(gè)問題確實(shí)存在：花的都是納稅人的錢，從廉潔從政這個(gè)角度來講，我們作為紀(jì)檢監(jiān)察部門，就應(yīng)該做一個(gè)回應(yīng)，想辦法走出一條路。”蘇志佳擲地有聲地說。
蘇志佳強(qiáng)調(diào)說，一開始不一定十全十美，目前，沒有一個(gè)準(zhǔn)確有效的路子，貨幣補(bǔ)貼的改革方式還不太成熟。“在還沒找出這條路之前，我們摸索前進(jìn)。公務(wù)車沒裝GPS系統(tǒng)之前，作為一項(xiàng)過渡性的措施，將公務(wù)車在周末封存。我們?cè)谂Φ剡~出第一步，希望邁出的這一步，能得到媒體和市民的支持和鼓勵(lì)，媒體和市民的認(rèn)可很重要，這樣，我們才有勇氣繼續(xù)前進(jìn)，會(huì)逐步擴(kuò)大公眾監(jiān)督的范圍。”
回應(yīng)監(jiān)督措施：
貨幣補(bǔ)貼容易“兩頭不討好”
日前，財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明曾透露，根據(jù)保守估計(jì)，廣州目前公務(wù)車的數(shù)量有20萬輛。如何監(jiān)管如此大數(shù)量的公車，防止公車私用，是今年兩會(huì)上的熱點(diǎn)話題。
在昨日市政協(xié)的分組討論上，蘇志佳主動(dòng)談起了公車監(jiān)管的具體措施。蘇志佳表示，廣州今年將加大力度管理公務(wù)用車，以對(duì)社會(huì)老百姓作出負(fù)責(zé)任的回應(yīng)。今后廣州公車監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工作，將走出一條全新的路子，運(yùn)行公開，接受市民監(jiān)督。
蘇志佳表示，市民并不是完全反對(duì)公務(wù)用車，而是對(duì)公車私用意見較大，調(diào)查顯示發(fā)現(xiàn)公車私用的問題非常突出，“有的公車1/3時(shí)間是用在了公務(wù)上，1/3時(shí)間用在了私人事務(wù)上，1/3時(shí)間是給司機(jī)自己用。”蘇志佳表示，有城市采取貨幣補(bǔ)貼的方式解決公務(wù)車難題，但貨幣補(bǔ)貼也有不少麻煩，沒有根本解決問題，“補(bǔ)貼高了，老百姓有意見；補(bǔ)貼低了，領(lǐng)導(dǎo)干部又不滿意。”
蘇志佳說，去年在黃埔區(qū)、市財(cái)政局及市城管局試點(diǎn)，采取GPS定位追蹤、身份識(shí)別系統(tǒng)、公車私用要交費(fèi)的做法，取得了比較好的效果。在黃埔區(qū)試點(diǎn)過程中，節(jié)省了原來1/4的費(fèi)用。
GPS成本半年內(nèi)可收回
蘇志佳還表示，今年內(nèi)全市公車都將安裝GPS定位系統(tǒng)，以便于后臺(tái)由監(jiān)察部門監(jiān)管。監(jiān)管系統(tǒng)后臺(tái)初步設(shè)想采取分級(jí)管理，市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)管市管干部，公車使用情況由市紀(jì)委監(jiān)察局直管，而不是由本部門監(jiān)管，公車一個(gè)月下來走了多少里程、多少汽油、實(shí)時(shí)軌跡、歷史軌跡都能查出來，如果在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題，系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出警報(bào)，如果領(lǐng)導(dǎo)非公用周末用車也會(huì)發(fā)出聲音。不過，監(jiān)管結(jié)果暫時(shí)只會(huì)在黨委班子內(nèi)部公開。蘇志佳表示，如何公開公車使用情況正在探索試點(diǎn)，要循序漸進(jìn)一步步公開，目前先在黨委班子公開，然后逐步擴(kuò)大公開范圍。
蘇志佳表示，目前工作正在有序開展中，將會(huì)總結(jié)3個(gè)試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)6月份將完成設(shè)備招投標(biāo)，然后對(duì)除公安、救護(hù)等執(zhí)勤車外的公務(wù)車陸續(xù)開展安裝。之后市紀(jì)委還要專門開會(huì)部署具體工作， 同時(shí)做好有關(guān)培訓(xùn)，讓人員熟悉設(shè)備操作。據(jù)悉，盡管GPS費(fèi)用預(yù)計(jì)3000元一個(gè)，但財(cái)政部門表示限制公車使用后節(jié)約的費(fèi)用，可以令該筆安裝成本半年內(nèi)收回。
如何監(jiān)督公車？
“周末開公車去打球、休閑，就要收錢”
領(lǐng)導(dǎo)周末用車如何監(jiān)督？也是廣大市民關(guān)心的問題。蘇志佳說，考慮到有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作繁重，周末確實(shí)需要用車，廣州將公車設(shè)為周末非公用就不能使用、因公需要使用的需報(bào)告申請(qǐng)、私用就要按交費(fèi)方式管理。
蘇志佳表示，領(lǐng)導(dǎo)因公周末用車，給單位主要領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)說明，就可以使用，“如果領(lǐng)導(dǎo)不是因公用車而是去打球、休閑的話，就要收錢。”蘇志佳表示，收費(fèi)不是隨隨便便象征性的交錢，而是收支兩條線，把公車使用產(chǎn)生的汽油費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用都要算進(jìn)去，“目前該收多少錢正由財(cái)政局測(cè)算，還沒有最終確定，但肯定要比出租車便宜，但便宜不意味著象征性收取，根據(jù)黃埔區(qū)測(cè)算，每公里不少于1.5元。”
“專拍哥”談公車監(jiān)督：
專拍效果并不明顯
信息時(shí)報(bào)訊 (記者 黃艷 李慧燕) 在網(wǎng)上有著“專拍哥”之稱的河南鄭州人呂建福昨日在接受記者采訪時(shí)表示，他專拍公車私用已經(jīng)有3年多了，“放在網(wǎng)上的視頻都已經(jīng)有好幾百分鐘了”。
據(jù)呂建福介紹，他遇到公車周末去商場(chǎng)、公園等情況都會(huì)進(jìn)行拍攝，而公車亂停亂放亂走道也同樣在他的拍攝范圍內(nèi)。“在去年7月份，我拍攝了很多放在網(wǎng)上或是給媒體播放后，發(fā)現(xiàn)起到了一定效果”。為了防止公車私用，他甚至在媒體上公布了自己的聯(lián)系方式，用以交流專拍經(jīng)驗(yàn)。
“但是效果只是一時(shí)的，監(jiān)督的時(shí)候可能有點(diǎn)效果，之后可能就‘打回原形’了。”經(jīng)過這么多年，他最后總結(jié)出，防止公車私用關(guān)鍵還是在于政府控制公車數(shù)量，規(guī)范使用。“我們年年都在說防止公車私用，但如果沒有制度規(guī)范的話，很難杜絕”。
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